____________________________________
______09.09.2020
Прокуратурой округа проведена проверка деятельности Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при Департаменте труда и социальной защиты населения г. Москвы (далее – Комиссия).
Молодому человеку из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему в Алтуфьевском районе г. Москвы, отказано в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы по договору найма специализированных жилых помещений.
Однако, в ходе проверки установлено, что решение Комиссии по данному жилищному вопросу является незаконным и необоснованным, противоречит конституционным основам социального государства, нарушает право на однократное обеспечение жилым помещением лица из числа детей-сирот по договору найма специализированного жилого помещения.
Прокурор округа обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с исковым заявлением с требованием признать незаконным и отменить указанное решение Комиссии по жилищному вопросу, признать за молодым человеком право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы и обязать Департамент городского имущества г. Москвы предоставить ему благоустроенное жилое помещение.
Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 08.09.2020 исковые требования прокурора округа удовлетворены в полном объеме. В настоящее время решение суда в законную силу не вступило.
Прокурора округа Т.А. Брудастов
______28.08.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения градостроительного законодательства в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Лескова, д.19А.
Установлено, что ООО «ГРАН ПЛЮС» произведена реконструкция здания по указанному адресу с увеличением площади более чем на 900 кв. м. Использование объекта капитального строительства продолжалось без разрешения на ввод в эксплуатацию.
В связи с выявленным нарушением градостроительного законодательства прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство).
Постановлениями Мосгосстройнадзора от 05.08.2020 ООО «Гран Плюс», а также генеральный директор общества привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 1 050 000 руб.
Устранение нарушений контролируется прокуратурой округа.
Прокурор округа Т.А. Брудастов
______24.08.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения законодательства о государственном оборонном заказе.
Установлено, что между АО «Аэроэлектромаш» и ПАО «Компания «Сухой» 25.04.2016 заключен договор на поставку изделий-комплектующих для сборки авиационных силовых установок.
Между тем, АО «Аэроэлектромаш» в полном объеме обязательства по данному договору не исполнило, в частности, по состоянию на 30.04.2020 не поставило в установленном количестве изделие «ПУД-50А», предназначенное для дистанционного управления двигателями самолета в ручном и автоматическом режимах.
Таким образом, выявлен факт нарушения АО «Аэроэлектромаш» сроков поставки продукции по договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.
Обстоятельства свидетельствуют о том, что причиной просрочки послужило бездействие и отсутствие надлежащего контроля со стороны ответственных должностных лиц исполнителя, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ (Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа).
По результатам рассмотрения Федеральной антимонопольной службой постановления прокурора 14.07.2020 директор по производству АО «Аэроэлектромаш» признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Также по результатам рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства двое должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурора округа Т.А. Брудастов
_______19.08.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ГКУ г. Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа г. Москвы» (далее по тексту – ГКУ Дирекция ЖКХиБ СВАО»).
В ходе проведённой проверки установлено, что Зарифуллина Гузель Гизинуровна принята на работу в учреждение на должность начальника отдела инженерно-технической деятельности, эксплуатации и благоустройства дворовых территорий.
Ранее Зарифуллина Г.Г. занимала должность государственного гражданского служащего – начальника отдела ЖКХ и благоустройства района Лианозово г. Москвы. Указанная должность включена в перечень должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, обязательствах имущественного характера.
Вместе с тем работодателем в нарушении положений ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомление о трудоустройстве бывшему работодателю направлено позднее установленного 10-дневного срока со дня заключения трудового договора.
На основании изложенного, прокурор округа возбудил в отношении юридического и должностного лица дела об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ.
Постановлениями мирового судьи от 21.05.2020 виновные лица привлечены к административной ответственности, им назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 120000 рублей.
Постановления суда вступили в законную силу.
Прокурор округа Т.А. Брудастов
_____________________________
Информация прокуратуры Северо-Восточного административного округа г. Москвы о результатах рассмотрения гражданского дела о взыскании с Алаторцева Г.А. (обезл.) ущерба, причинённого Российской Федерации налоговым преступлением.
Приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 22.05.2019, согласно которому Алаторцев Герман Александрович (обезл.) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ. На основании п.9 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 «Объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Алаторцев Г.А. (обезл.) освобождён от назначенного наказания, с него снята судимость. Гражданский иск первого заместителя прокурора СВАО г. Москвы о взыскании с Алаторцева Г.А. (обезл.) задолженности по уплате налога в сумме 84294114 рублей оставлен без рассмотрения.
Вместе с тем освобождение Алаторцева Г.А. (обезл.) от наказания не освобождает его от обязанности возместить вред, причинённый Российской Федерации налоговым преступлением в силу требований ст. 15, 1064 ГУ РФ.
На основании изложенного, прокурором Северо-Восточного административного округа г. Москвы в Бабушкинский районный суд г. Москвы в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлен иск о взыскании с Алаторцева Г.А. (обезл.) суммы причинённого ущерба.
Решением суда от 26.06.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме.
После вступления приговора суда в законную силу исполнение решения суда будет проконтролировано прокуратурой округа.
Прокурор округа Т.А. Брудастов
____________________________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 13.08.2020 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве по ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении жителя Краснодарского края по факту мошеннический действий в особо крупном размере в отношении имущества Минкомсвязи России.
Расследованием установлено, что в июле 1991 года Министерство связи СССР (правопреемник Минкомсвязь России) присоединилось к международной организации спутниковой связи «Интелсат», расположенной в Королевстве Нидерландов и уплатило вступительный взнос в размере 900 000 долларов США (33 378 110 рублей).
После ликвидации вышеуказанной нидерландской компании в 2004 г. Министерство финансов Королевства Нидерланды депонировало денежные средства Российской Федерации в сумме 819 287,73 ЕВРО, которые разместило на своих счетах. Мошенник, получив посредством сети «Интернет» информацию о возможности взыскания долга с Министерства финансов Королевства Нидерланды, направил посреднику, занимавшему решением указанных вопросов, поддельные документы о переуступки права требования долга на свое имя, в результате чего похитил принадлежащие Минкомсвязь России денежные средства в указанной сумме, чем совершил преступление на территории иностранного государства, затрагивающее интересы Российской Федерации.
В отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, приняты обеспечительные меры в виде наложение ареста на недвижимое и движимое имущество, а также денежные средства. Уголовное дело направлено для рассмотрения в Пресненский районный суд г. Москвы.
Прокурора округа Т.А. Брудастов
_____13.08.2020
ОМВД России по району Свиблово г. Москвы возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Б., по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.
Гражданин Б. 07 мая 2020 года, примерно 01 час 56 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на заднем пассажирском сидении автомобиля такси марки «Toyota Сamry» (Тойота Камри), которой управлял таксист - гражданин А., следовавший согласно указанию гражданина Б. до гостиницы «Турист», начал ругаться, после чего таксист остановил автомобиль и попросил гражданина Б. выйти из автомобиля, тот в свою очередь вышел из автомобиля такси и пересел на переднее пассажирское сиденье, где кулаком своей правой руки нанес таксисту два удара в область носа, причинив последнему физическую боль, после чего открыто похитил принадлежащие водителю такси денежные средства в сумме 600 рублей и мобильный телефон марки «SAMSUNG Galaxy A30» стоимостью 14 000 рублей. Затем гражданин Б. вышел из автомобиля такси, водитель побежал за ним и требовал вернуть его имущество. Гражданин Б. нанес водителю такси один удар своей правой рукой в область затылочной части головы, причинив последнему физическую боль, таким образом, применив к водителю такси насилие не опасное для здоровья. После чего гражданин Б. с похищенным с места совершения преступления скрылся, причинив своими действиями водителю такси значительный материальный ущерб на общую сумму 14 600 рублей и телесные повреждения.
Гражданин Б. ранее неоднократно судим.
Уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд.
___________________________
В ходе проведения проверок межрайонной прокуратурой выявляются нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в деятельности контролирующих органов при составлении документов, представленных в обоснование согласования внеплановых проверок.
Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294-ФЗ) установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
г) нарушение требований к маркировке товаров;
2.1) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
_________________________
Федеральным законом №10-ФЗ от 06.02.2020 в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации «Участие родителей в дополнительных расходах на детей», внесены изменения.
Данный федеральный закон расширил перечень исключительных обстоятельств, при которых при отсутствии соглашения каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Ранее действующий перечень оснований не являлся исчерпывающим, но в силу сложившейся практики применялся к обстоятельствам, связанным с состоянием здоровья ребенка. Однако законодатель добавил еще одно обстоятельство: отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
_______________________
22.06.2020 в ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы поступило заявление представителя ГУП «Мосгортранс» с просьбой о привлечении к уголовной ответственности неизвестного лица, которое 14 июня 2020 года вандальными действиями, разбив стекло автобусной остановки «ул. Оборонная», испортило имущество ГУП «Мосгортранс», причинив имущественный вред.
По результатам проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ дознавателем ОД ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы, 20.11.2019 принято решение о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ в отношении С.
По результатам расследования дознанием установлено, что С., 14 июня 2020 года, находясь возле остановочного павильона ожидания наземного городского пассажирского транспорта - остановки общественного городского транспорта «ул. Оборонная», расположенного рядом с домом № 18 по Тайнинской улице в городе Москве, находящегося в эксплуатации у филиала Дирекции инфраструктуры ГУП «Мосгортранс», осознавая, что остановка общественного транспорта является специально отведенным общественным местом, предназначенным для посадки и высадки пассажиров рейсового наземного общественного транспорта, а остановочный павильон является имуществом города, он, имея умысел, направленный на порчу данного имущества, осознавая противоправный характер своих действий и желая наступления общественно-опасных последствий, стремясь противопоставить себя обществу, пренебрегая общепринятыми нормами общественной нравственности и правилами поведения в общественных местах, реализуя задуманное, нанес один удар правой ногой по стеклу задней стенки остановочного павильона размером, причинив ущерб с учетом ремонтно-восстановительных работ, с накладными расходами и НДС 13 443 рубля 83 копейки, полностью разбив стекло данной стенки павильона.
Свою вину С. полностью признал, в содеянном раскаивается. Обвиняемый полностью возместил нанесенный им ущерб, что подтверждается в материалах уголовного дела.
Уголовное дело 26.08.2020 направлено в Лосиноостровский мировой участок г. Москвы для рассмотрения существу.
______________________
18.03.2019 в ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы поступило заявление гр. Х о привлечении к уголовной ответственности М., нанесшего ему телесные повреждения.
По результатам проведенной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ УУП ОМВД неоднократно принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое межрайонной прокуратурой отменено.
В ходе дополнительной проверки установлено, что М. совершил умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья.
Дознавателем ОД ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы 03.12.2019 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 112 УК РФ в отношении М.
Дознанием установлено, что М. 02 февраля 2019 года, находясь на кухне квартиры, в ходе ссоры с отцом, возникшей на почве личных неприязненных отношений, имея умысел на причинение последнему вреда здоровью средней тяжести, во исполнение своего преступного умысла, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения физического вреда здоровью и желая их наступления, умышленно нанес отцу один удар кулаком правой руки в область плеча слева, один удар кулаком правой руки в область лица и один удар кулаком правой руки в область головы, причинив отцу физическую боль и телесные повреждения, в виде: «закрытая черепно-мозговая травма: ушиб головного мозга средней степени тяжести, травматическое субарахноидальное кровоизлияние (кровоизлияние под мягкую мозговую оболочку головного мозга) в легкой теменной доле; ушибленная рана в области верхней губы», что квалифицируется как средней тяжести вред здоровью по признаку длительного расстройства здоровья продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня)».
М. в ходе дознания свою вину не признал, однако, его причастность к совершению указанного преступления полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.
Уголовное дело 17.07.2020 направлено мировому судье судебного участка района Бабушкинский г. Москвы для рассмотрения существу.
__________________________
_____04.08.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 30.07.2020 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 45-ти летней жительницы г. Москвы по факту мошеннических действий с социальными выплатами для инвалидов (ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ).
Расследованием установлено, что обвиняемая за денежные средства в сумме 10 000 рублей приобретала в период с 2015 по 2017 гг. на территории г. Москвы у неустановленного лица подложные справки, определяющие наличие у неё инвалидности различных групп, которые представляла в отделения Пенсионного Фонда России и в отдел социальной защиты населения района по месту жительства, в результате чего должностными лицами выносились решения о назначении ей пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а также региональной социальной доплаты к страховой пенсии по инвалидности.
В результате преступной деятельности в указанный период она незаконно похитила бюджетные денежные средства на общую сумму 892 424,26 рублей.
Уголовное дело 30.07.2020 направлено для рассмотрения по существу в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.
Прокурора округа Т.А. Брудастов
_____03.08.2020
Изменения в регулировании закупок у единственного поставщика (заказчика).
Опубликован Федеральный закон от 08.06.2020 N 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
Поправки коснулись вопросов регулирования закупок у единственного поставщика (заказчика).
В новой редакции изложен пункт 6 части 1 статьи 93 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, согласно которой закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства РФ либо законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
_________________________________________
Оплата труда.
В настоящее время участились случаи обращения граждан в прокуратуру по вопросам оплаты труда.
Согласно п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
Так, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
За нарушение сроков выплаты заработной платы предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя.
__________________________
Основания отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка в городе Москве.
В настоящее время увеличилось количество обращений граждан в межрайонную прокуратуру, в связи с отказами территориальных ОСЗН в назначении ежемесячного пособия на ребенка.
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определены виды пособий, которые выплачиваются гражданам, имеющим детей, в их числе ежемесячное пособие на ребенка. Согласно ст.16 Закона размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты, в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с положениями Закона города Москвы от 03.11.2004 №67 «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель), являющийся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства, местом жительства которых является города Москва (место жительства устанавливается по данным органов регистрационного учета), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации настоящего Закона.
Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:
1) превышение среднедушевого дохода семьи и (или) несоответствие иным критериям нуждаемости, установленным Правительством Москвы;
2) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
3) получение в установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядке опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
4) лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах;
5) назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъекте Российской Федерации;
6) отсутствие у одного или обоих родителей (усыновителей) доходов без уважительной причины. Перечень уважительных причин устанавливается Правительством Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченности) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям» с 01.01.2017 установлен дополнительный критерий нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям -уровень имущественной обеспеченности, а также утвержден Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности.
В соответствии с п.2.1 Порядка меры социальной поддержки семье не предоставляются:
- при наличии в собственности членов семьи более двух жилых помещений;
- при наличии в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений) суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров;
- при наличии в собственности членов семьи одного жилого помещения (части жилого помещения) и жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров;
- при наличии в собственности членов семьи нежилого помещения, здания, строения, сооружения (части здания, строения, сооружения) (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках);
- наличие в собственности членов семьи более двух объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место);
- наличие в собственности членов семьи двух земельных участков, общая площадь которых превышает 0,2 гектара;
- наличие в собственности членов семьи более двух земельных участков;
- наличие в собственности членов семьи транспортного средства (за исключением легковых автомобилей, автомобиля, имеющего более 5 мест для сидения и полученного (приобретенного) многодетной семьей с 4 и более детьми), судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, воздушного судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, самоходного транспортного средства и других видов техники, прицепов к ним, подлежащих регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации;
- наличие в собственности членов семьи двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не превышает трех лет;
- наличие в собственности членов семьи более двух легковых автомобилей;
- наличие у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей (в том числе в иностранной валюте) во вкладах и (или) на счетах в банках.
Старший помощник прокурора С.М. Лактюшина
________________________________
Прокуратурой на регулярной основе выявляются нарушения природоохранного законодательства.
Федеральный Закон Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязывает осуществлять размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 1 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники). Защита зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов.
Согласно ст.ст. 2, 7 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, подлежат защите независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
Граждане, должностные и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействий, способных привести к их повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Граждане и юридические лица обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях.
В соответствии с п. 9.1. приложения I к Постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» (далее – Правила) правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы обязаны:
- обеспечить сохранность насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, бытовых отходов и т.д.;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.
Нарушение указанного законодательства влечет за собой привлечение к административной ответственности.
_____16.07.2020
Ответственность за нарушение миграционного законодательства
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки соблюдения требований миграционного законодательства.
Так, в ходе проведения проверки в ООО «АККОН» установлено, что организацией для выполнения подрядных работ на объекте, расположенном в Северо-Восточном административном округе были привлечены 12 граждан Республики Узбекистан без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. У иностранных работников отсутствовало разрешение на работу.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Иностранные граждане постановлениями Бабушкинского районного суда г. Москвы признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Межрайонной прокуратурой в отношении юридического и должностного лица ООО «АККОН» возбуждены 24 административных дел по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.
Организация незаконной миграции влечет уголовную ответственность.
В соответствии со ст. 322.1 УК РФ организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации-наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации; в) лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за нарушения миграционного законодательства, связанные с фиктивной регистрацией граждан.
В соответствии со ст. 322.2 УК РФ фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Согласно ст. 322.3 фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечания. 1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
________10.07.2020
«Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания»
Статьей 322.2 УК РФ за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении предусмотрена уголовная ответственность.
Согласно статье 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» фиктивной следует считать регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрацию по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
За указанные противоправные деяния уголовным законодательством на альтернативной основе предусмотрено назначение наказания в виде: штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом статья 322.2 УК РФ содержит примечание, в соответствии с которым, лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Прокурор округа Т.А. Брудастов
________08.07.2020
______23.06.2020
Ответственность за употребление наркотиков
В 2019 году на территории поднадзорных районов вследствие отравления наркотическими веществами умерло 50 человек (АППГ – 30), 6 из которых несовершеннолетние.
Наркомания среди несовершеннолетних является одной из значимых проблем и вызывает особое беспокойство. В соответствии с Федеральным законом Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотиков и психотропных веществ запрещено на все территории Российской Федерации. За употребление, распространение, хранение наркотических средств предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, в том числе предусмотрена в общественных местах, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - предусмотрена административная я ответственность по ст.6.9 КоАП РФ и ст.20.20 КоАП РФ в виде штрафа от 4 до 5 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
По данным статьям могут быть привлечены несовершеннолетние, достигшие на момент совершения правонарушения 16-тилетнего возраста.
В случае, если потребитель наркотических средств или психотропных веществ не достиг 16 лет, то ответственность в виде штрафа от 1.5 до 2 тысяч рублей по ст.20.20 КоАП РФ будут нести его законные представители.
Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.
Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав преступления, предусмотренного ст.230 УК РФ. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, совершенное в отношении несовершеннолетнего наказывается лишение свободы на срок до 15 лет.
Состав уголовно-наказуемого деяния, предусматривающего наказание в виде лишения свободы, образует и незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Как изменить отчество ребенку?
Возможность и порядок изменения отчества ребенку зависят от его возраста. Так, ребенок, достигший 14 лет, может изменить свое отчество при наличии согласия обоих родителей или по решению суда. Изменить отчество ребенку, не достигшему 14 лет, можно только в отдельных случаях (ст. 58 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
Для изменения отчества несовершеннолетнему гражданину, достигшему возраста 14 лет, потребуются следующие документы (п. п. 1, 3 ст. 58, ст. 59 Закона N 143-ФЗ; п. п. 23, 32, 50 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307):
1) заявление о перемене имени, подписанное заявителем (достигшим 14-летнего возраста гражданином);
2) паспорт заявителя;
3) свидетельство о рождении заявителя;
4) письменное согласие обоих родителей (усыновителей, попечителя) на перемену отчества заявителем либо решение суда (за исключением случаев приобретения несовершеннолетним гражданином полной дееспособности до достижения им совершеннолетия). Согласие может быть написано указанными лицами в присутствии руководителя или специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, либо удостоверено нотариально;
5) документы о лишении одного из родителей родительских прав, признании его судом недееспособным или безвестно отсутствующим (при наличии указанных фактов). В этом случае согласие на изменение отчества дается другим родителем;
6) документы, подтверждающие полномочия усыновителей (попечителя);
7) квитанция об уплате госпошлины. Если информация о ее уплате содержится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, представлять квитанцию не требуется.
Заявление с необходимыми документами представляется лично заявителем в орган ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации его рождения (п. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 59 Закона N 143-ФЗ).
Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в течение месяца со дня его подачи. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен руководителем органа ЗАГС, но не более чем на два месяца (п. 2 ст. 60 Закона N 143-ФЗ).
Для удостоверения факта государственной регистрации перемены имени выдается свидетельство о перемене имени и новое свидетельство о рождении несовершеннолетнего (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 63 Закона N 143-ФЗ).
Перемена отчества ребенку, не достигшему возраста 14 лет, законодательством не предусмотрена.
Исключением являются некоторые случаи, при которых в запись соответствующего акта гражданского состояния вносятся изменения, в частности (п. 3 ст. 63, п. 2 ст. 69 Закона N 143-ФЗ):
Порядок оформления загранпаспорта несовершеннолетнему
Оформление и выдачу загранпаспорта несовершеннолетнему осуществляет МВД России по заявлению его законного представителя с приложением необходимых документов и при уплате госпошлины.
Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ (далее - паспорт), имеет пятилетний срок действия. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на 10 лет (ст. 10 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему старого или нового образца подается (ст. 8 Закона N 114-ФЗ; п. 84 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 16.11.2017 N 864; п. п. 83, 90, 91 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2019 N 996; п. 4(6) Постановления Правительства РФ от 27.09.2011 N 797):
8) в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг;
9) непосредственно в территориальный орган МВД России;
10) через МФЦ (за исключением случаев срочного рассмотрения заявления о выдаче паспорта, имеющего пятилетний срок действия).
Личное посещение подразделения по вопросам миграции либо МФЦ несовершеннолетним любого возраста обязательно для цифрового фотографирования, а также сканирования папиллярных узоров пальцев рук гражданам, достигшим 12 лет (за исключением ряда случаев) (п. п. 88, 92 Административного регламента N 996).
В связи с коронавирусной инфекцией личный прием граждан подразделениями системы МВД России и МФЦ осуществляется в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации в конкретном регионе. Так, в г. Москве и Московской области прием в МФЦ ведется по отдельным услугам по предварительной записи (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316; п. 20.7 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ; п. 1 Приложения 7 к Указу N 12-УМ; пп. 5 п. 8, пп. 7 п. 41 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ; Информация МВД России).
При невозможности выполнить сканирование папиллярных узоров двух пальцев рук несовершеннолетнего в связи с физиологическими особенностями его организма подача заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России без выполнения сканирования (п. 102 Административного регламента N 996).
Одновременно с заявлением следует представить документы, в том числе внутренний паспорт гражданина РФ на ребенка в возрасте от 14 до 18 лет или свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет, паспорт законного представителя ребенка, а также иные документы (если имеются или требуются) и фотографии ребенка (в зависимости от вида получаемого загранпаспорта и способа подачи заявления). Документ, подтверждающий уплату госпошлины, представлять необязательно (п. п. 28.3, 28.5, 34, 40.2, 41 Административного регламента N 996; п. п. 37.2, 37.3, 44.2, 45 Административного регламента N 864).
В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления загранпаспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления и три месяца в случае подачи заявления по месту пребывания (ч. 6, 7 ст. 10 Закона N 114-ФЗ).
При наличии оснований и предоставлении необходимых документов заявление о выдаче паспорта, имеющего пятилетний срок действия, рассматривается в течение трех рабочих дней (п. п. 37.2.9, 37.3.9 Административного регламента N 864).
Для получения загранпаспорта необходимо иметь с собой документ, подтверждающий полномочия представителя несовершеннолетнего, и внутренний паспорт гражданина РФ на ребенка в возрасте от 14 до 18 лет (свидетельство о рождении на ребенка в возрасте до 14 лет), в котором проставляется отметка о выдаче загранпаспорта (п. п. 163, 166.4 Административного регламента N 864; п. п. 153.1, 155.2 Административного регламента N 996).
Загранпаспорт, оформленный несовершеннолетнему, выдается его законному представителю после проставления подписи на заявлении о выдаче паспорта в графе «Подпись законного представителя при получении паспорта» и даты в графе «Дата получения паспорта».
При получении загранпаспорта на ребенка, не достигшего 14 лет, в реквизите «Подпись владельца» уполномоченное должностное лицо проставляет прочерк. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет проставляет свою подпись в указанном реквизите самостоятельно (п. п. 163, 166.6 - 166.8 Административного регламента N 864; п. п. 152, 154.1, 154.2 Административного регламента N 996).
Если заявление о выдаче паспорта было подано через МФЦ, то оформленный загранпаспорт выдается заявителю в этом МФЦ (ст. 8 Закона N 114-ФЗ).
Антитеррористическая защищенность торговых объектов
Антитеррористическая защищенность объекта – это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее – Требования).
Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения их антитеррористической защищенности, включая вопросы инженерно-технической укрепленности, категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий).
Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).
Согласно п. 14 Требований для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта (территории) в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию.
Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней.
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).
Согласно п. 21 Требований в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта на основании акта обследования и категорирования разрабатывается паспорт безопасности торгового объекта.
Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами.
Нарушения требований антитеррористической защищенности торговых объектов недопустимо и влечет установленную законом ответственность.
Порядок рассмотрения обращений граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой проводятся проверки соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ч. 2 ст. 8 Закона).
Статьей 12 Закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10 Закона) и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (ч. 4 ст. 10 Закона).
Защита прав участников долевого строительства
Бабушкинской межрайонной прокуратурой проводятся проверки по обращению граждан, заключивших договора долевого участия, а также приобретших права собственности в результате уступки прав требования по договорам.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности. Передача гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.
Таким образом, необходимо как можно более тщательно подходить к основаниям приобретения прав на недвижимое имущество в строящихся многоквартирных домах.
_____11.06.2020
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в 2020 году организован Международный молодёжный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», проведение которого анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединённых наций против коррупции.
В конкурсе принимают участие лица, в возрасте от 14 до 35 лет а также
творческие коллективы.
Конкурс проводится в двух номинациях:
- «Лучший плакат»
- «Лучший видеоролик»
Правила конкурса, требования к конкурсным работам размещены на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.
Приём конкурсных работ проводится с 01.05.2020 по 01.10.2020 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.
______05.06.2020
Погашена задолженность по заработной плате
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению работников ООО «Московская мостостроительная компания» о нарушении трудовых прав, в связи с невыплатой заработной платы.
Установлено, что в нарушение требований ч. 6 ст. 136, ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации более 300 сотрудникам Общества своевременно не выплачена заработная плата за декабрь 2019 года – март 2020 года, а также не произведен окончательный расчет с уволенными сотрудниками, что повлекло грубое нарушение конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
По результатам проведенной проверки в отношении юридического лица и его руководителя возбуждены административные дела, предусматривающие ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния) и направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда по г. Москве.
В адрес генерального директора межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона.
В настоящее время организацией приняты меры по устранению допущенных нарушений.
В полном объеме погашена задолженность по заработной плате перед 376 сотрудниками ООО «ММК» в размере 61 648 256 рублей за период декабрь 2019 - март 2020 года, а также в соответствии с требованиями ст. 236 Трудового кодекса РФ всем сотрудникам начислена и выплачена денежная компенсация на общую сумму 273 186 руб.
Приказами руководителя организации к дисциплинарной ответственности в виде выговора привлечены 3 должностных лица.
____________________
Проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ООО «Лекс».
Согласно ст. 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.
Постановлением Правительства Москвы от 04.08.2009 № 742-ПП установлен порядок предоставления сведений о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи, согласно которому работодатели представляют в Государственное казенное учреждение города Москвы «Центр занятости населения города Москвы» ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о выполнении установленной квоты по утвержденной форме.
В ходе проведения проверки межрайонной прокуратурой установлено, что ООО «Лекс» в нарушение вышеуказанных требований законодательства сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов не предоставляет.
По результатам проведенной проверки в отношении генерального директора Общества и юридического лица - ООО «Лекс» возбуждены административные дела по ст. 19.7 КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 332 Бабушкинского района г. Москвы ООО «Лекс» и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб. и 300 руб. (штрафы оплачены).
В адрес генерального директора ООО «Лекс» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.
В настоящее время ООО «Лекс» приняты меры по устранению допущенных нарушений, установлена квота для трудоустройства инвалидов на 2020 год в размере 3% по должностям: менеджер по оптовым продажам – 1 штатная единица, помощник кладовщика – 2 штатные единицы. Произведена регистрация ООО «Лекс» в ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения города Москвы».
_________________
Признан виновным в совершении грабежа
Бабушкинским районным судом г. Москвы 22.05.2020 неоднократно судимый 29-летний москвич признан виновным в совершении грабежа с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы осужден 29-летний М. по п. «б» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный с применением насилия не опасного для жизни и здоровья).
Установлено, что М., 18 декабря 2019 года в 04 часа 06 минут, находясь около дома по улице Менжинского в городе Москве, будучи в состоянии алкогольного опьянения, подошел к ранее ему неизвестному А. и попросил у последнего закурить.
После чего, М., увидев у потерпевшего А. мобильный телефон, решил его похитить.
Реализуя преступный умысел, М. нанес потерпевшему А. один удар в голову, достал из кармана потерпевшего мобильный телефон марки Айфон, стоимостью 6 620 руб., после чего с места совершения преступления скрылся.
М. вину признал и раскаялся в содеянном.
С учетом позиции государственного обвинителя М. осужден к 3 годам 1 лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
_____________________
Удовлетворен иск прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы удовлетворены требования Бабушкинского районного прокурора г. Москвы, предъявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц к гр-ну Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что гр- н Г. имеет право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением со сроком действия до 2021 года. При этом по данным ГБУЗ МНПЦ Филиал № 3 Г. находится на учете, в связи с наличием синдрома зависимости от опиоидов средней степени.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм», являются препятствием для управления им авто- и мототранспортных средств.
Документов подтверждающих о наличии стойкой ремиссии
Г. не представлено.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами гр-на Г., который
управляя транспортным средством, создает угрозу безопасности дорожного движения в отношении неопределенного круга лиц.
_____________________________
Направлено в суд уголовное дело по факту кражи
Межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
В ходе расследования уголовного дела установлена причастность гр-н К. и Т. к совершению данного преступления, действия которых были квалифицированы по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ
Установлено, что вышеуказанные лица, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, вступили в преступный сговор, направленный на тайные хищения чужого имущества, а именно велосипедов, и последующую реализацию похищенного за денежное вознаграждение.
Согласно разработанного преступного плана, К., во исполнение отведенной преступной роли, заранее подготовленным инструментом – кусачками, «перекусывал» тросы, которыми были пристегнуты находящиеся на улице или в местах общего пользования (подъездах жилых домов) велосипеды, после чего сообщал Т. о состоявшемся хищении. В свою очередь, Т., получив от своего соучастника К. сообщение о состоявшемся хищении, приезжал к напарнику и совместно с ним грузил похищенные велосипеды в арендованный автомобиль, с целью дальнейшей перевозки к местам реализации похищенного имущества за денежное вознаграждение.
К. и Т. в ходе следствия свою вину признали, в содеянном раскаялись, их причастность к совершениям указанных преступлений полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.
В настоящее время уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения существу.
.
Проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг состояния законности в сфере капитального ремонта недвижимого имущества на поднадзорной территории.
Так, межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям жильцов многоквартирного жилого дома в Северо-Восточном административном округе г. Москвы соблюдения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.
Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, обеспечивается региональным оператором – Фондом капитального ремонта города Москвы, действующим на основании постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП.
В ходе проверки установлено, что Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы с ООО «Высота 43» заключен договор на выполнение работ по разработке проектной документации на замену лифтового оборудования и по замене лифтового оборудования в рамках капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Согласно указанному договору ООО «Высота 43» (далее – Генподрядчик) обязан выполнить работы по договору в соответствии с техническим заданием своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить весь комплекс работ по разработке проектной документации на замену лифтов и выполнение работ по замене лифтов на объекте, включая разработку проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ.
Генподрядчик обязан выполнить работы по договору, как в целом, так и по отдельным объектам работ в соответствии с календарным планом и графиком продолжительности выполнения работ по замене лифтов. Согласно договору сроки окончания выполнения работ по замене лифтового оборудования – 16.09.2019.
Однако в ходе проверки установлено, что в указанный срок работы не завершены, фактическая сдача работ системы, передача объектов – лифтов, в целях оформления решения о вводе объектов в эксплуатацию произведена 03.12.2019. Акты приемки выполненных работ по замене лифтов подписаны 10.12.2019.
Вместе с тем, техническим заказчиком данных работ – Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, никаких мер в связи с нарушением сроков исполнения контракта не принято.
Претензия в адрес генподрядчика направлена только 07.02.2020, после запроса межрайонной прокуратуры.
В ходе проверки также были выявлены недостатки в состоянии лифтового оборудования и других многоквартирных домов, приводящие к неоднократным простоям и свидетельствующие о низком качестве выполненных работ.
Нарушение сроков проведения работ, а также ненадлежащее качество производимых работ влечет нарушение прав жителей многоквартирных домов на благоприятные и безопасные условия проживания.
В связи с выявленными нарушениями требований законодательства межрайонной прокуратурой в адрес руководителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы внесено представление, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.
Направлено в суд уголовное дело по факту мошенничества с использованием электронных средств платежа
Отделом дознания ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы 28.04.2020 возбуждено уголовное дело в отношении гр-на. К. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.3 УК РФ.
Согласно материалам уголовного дела, 20.04.2020, примерно в 10 час. 00 мин., гр. К., находясь на проезде Дежнева в районе Южное Медведково завладел банковской картой, держателем которой является несовершеннолетняя гр. М. Данную карту он нашел на асфальте. Подняв карту, он увидел, что карта поддерживает систему бесконтактной оплаты «ПайПасс». Понимая, что на счету данной карты могут находиться денежные средства, которыми он может воспользоваться, оплачивая покупки в магазинах бесконтактно, без ввода пин-кода на сумму до 1000 рублей, К. совершил покупки в 5 магазинах, где произвел 7 банковских операций на общую сумму 3800 рублей, после чего с места совершения преступления скрылся, причинив своими действиями несовершеннолетней гр. М. имущественный вред на вышеуказанную сумму. Пытаясь оплатить товар в очередном магазине, он понял, что карта заблокирована, и выбросил ее.
Гр-н. К. ранее был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой) к шести годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы в 2014 году по отбытии наказания. На момент совершения преступления не работал, постоянного источника дохода не имел.
В соответствии с частью первой статьи 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации мошенничество с использованием электронных средств платежа - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
В настоящее время уголовное дело после утверждения обвинительного акта прокурором направлено мировому судье для рассмотрения по существу.
________________________
Выявлены нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Государственном учреждении - Главном управлении Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 1 ,2 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В ходе проведения проверки установлено, что обращение гр-ки Р. поступившее в ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области, рассмотрено с нарушением 30-ти дневного срока, при этом срок рассмотрения обращения гражданина не продлевался.
По результатам проведенной проверки в отношении заместителя руководителя ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области, допустившего указанное нарушение, межрайонной прокуратурой возбуждено административное дело по ст. 5.59 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Постановлением мирового судьи судебного участка Бабушкинского района виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.
В адрес руководителя ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области внесено представление об устранении нарушений закона.
______________________
Направлено в суд дело по факту нападения хищника на
несовершеннолетнюю
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному Бабушкинским МРСО СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве 04.12.2019 по факту нападения леопарда на несовершеннолетнюю Д., 2014 года рождения, в фойе цирка ЗАО «Московский цирк Никулина на Цветном бульваре» в отношении г-на З.
Как следует из материалов уголовного дела, З. состоял в должности администратора ЗАО ««Московский цирк Никулина на Цветном бульваре». При проведении им экскурсии в цирке в 2018 году группы из 20 лиц, среди которых присутствовали ученики общеобразовательной школы и их родители, а также несовершеннолетняя Д., нарушил требования безопасности жизни и здоровья потребителя, т.к. не организовал надлежащий инструктаж о правилах поведения участников мероприятия, допустил нахождение экскурсантов в пределах досягаемости опасных животных, в результате чего несовершеннолетняя Д., подверглась в фойе цирка нападению леопарда, который относится к виду хищных млекопитающих семейства кошачьих.
В результате нападения леопарда была повреждена одежда несовершеннолетней Д. (разорван свитер). Девочка не пострадала, но была сильно напугана.
З. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, предусматривающего ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
В настоящее время дело направлено по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
_____________________________
Осужден за неправомерное завладение автомобилем
Бабушкинским районным судом г. Москвы в мае 2020 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 18-летнего Р.
Он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения, группой лиц по предварительному сговору).
Установлено, что Р. в ночное время 10 декабря 2019 года, будучи осведомленным о том, что его несовершеннолетние знакомые ранее неправомерно воспользовались автомобилем системы краткосрочной аренды «Каршеринг» марки «Фольцваген поло», зная, что ранее законный арендатор автомобиля должным образом не завершил поездку, вступил в преступный сговор со своим соучастником, направленным на дальнейшее неправомерное завладение вышеуказанным транспортным средством с целью передвижения на нем по г. Москве. В результате Р. и его соучастник неправомерно завладели автомобилем краткосрочной аренды на котором передвигались вплоть до 04 часов 00 минут 10 декабря 2019 года, когда Р., не справившись с управлением, совершил наезд на фонарный столб, находящийся около дома по ул. Молодцова г. Москвы. Затем соучастники с места происшествия скрылись.
Р. вину признал и раскаялся в содеянном.
С учетом позиции государственного обвинителя – заместителя Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы суд приговорил Р. к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в течении 2 лет 6 месяцев, в период которого, Р. должен доказать свое исправление.
______04.06.2020
ПРОКУРАТУРА ГОРОДА МОСКВЫ
ДИСТАНЦИОННЫЙ ПРИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
по вопросам предоставления государственной поддержки, в том числе в кредитно-банковской сфере в период действия ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
прием обращений осуществляется в следующем порядке:
ПН-ЧТ с 1000 до 1700, ПТ с 1000 до 1600
по телефонам:
по вопросам в кредитно-банковской сфере – (495) 621-22-30, по иным мерам государственной поддержки – (495) 621-21-80
___15.05.2020
Выявлены нарушения требований природоохранного законодательства
Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Техноэкология».
Установлено, что между ПАО «Центротранстехмонтаж» и ООО «Техноэкология» заключен договор аренды нежилого помещения, в соответствии с которым ООО «Техноэкология» (арендатор) принимает во временное пользование рабочие бытовки в количестве трех штук. Также на прилегающей территории осуществляется отстой собственного автотранспорта ООО «Техноэкология», мелкий ремонт техники, в том числе замена покрышек.
В ходе деятельности организации образуются следующие виды отходов: мусор несортированный от бытовых помещений организаций, покрышки и прочее.
В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» утверждена форма паспорта опасного отхода.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» утверждены правила паспортизации отходов I-IV классов опасности и типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности.
ООО «Техноэкология» паспорта опасных отходов, образующихся по указанному адресу, не оформлены.
Также в рамках проверки ООО «Техноэкология» не представлены документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку ответственных сотрудников в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Указанное является нарушением ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» согласно которой руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.
В помещении, занимаемом ООО «Техноэкология», имеется дровяная печь с выходом в атмосферный воздух. Таким образом, в помещениях ООО «Техноэкология» имеется стационарный источник выбросов в атмосферный воздух.
В соответствии с ч.7 ст.15 ФЗ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.
В рамках проверки ГПБУ «Мосэкомониторинг» был произведен отбор проб промышленных выбросов от источника промышленных выбросов – дровяной печи. По результатам исследования зафиксирован выброс следующих загрязняющих веществ в отходящих газах: азота диоксид – 0,00074 г/с, азота оксид – 0,00012 г/с, серы диоксид – 0,00499 г/с, углерода монооксид - 0,07110 г/с, что зафиксировано в протоколе исследования промышленных выбросов № 359-в от 28.02.2020 от источника промышленных выбросов – дровяная печь.
Согласно Приложения к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 22.12.2017 N 165 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» указанные вещества являются загрязняющими воздух веществами.
Таким образом, в ходе деятельности ООО «Техноэкология» осуществляются выбросы вредных в атмосферный воздух в отсутствие инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. Юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч. 9 ст. 8.2, ст. 8.1 в виде штрафа в размере 264 000 руб.
___________________________
Привлечен к ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения
Межрайонной прокуратурой утвержден обвинительный акт по отношении уголовному делу, возбужденному Отделением дознания ОМВД России по району Северное Медведково в отношении гр-на П. по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.
Согласно материалам уголовного дела, П., будучи подвергнутым постановлением мирового судьи, вступившим в законную силу 14.11.2019 года, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, незаконно управляя автомобилем марки «Опель Астра», передвигался по дорогам Северо-Восточного административного округа города Москвы, когда по адресу: г.Москва, ул. Осташковская, д.30, был остановлен инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве и при проверке документов у гр.П, как у лица, управлявшего автомобилем, были замечены признаки опьянения, такие как резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, в связи с чем в присутствии понятых П. был отстранен от управления транспортным средством, затем ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения «Алкотектор Юпитер», в ходе которого состояние опьянения выявлено не было. П. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого П. отказался, то есть умышленно нарушил п.2.3.2 «Общих обязанностей водителей» Правил дорожного движения Российской Федерации», то есть совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ.
В соответствии со статьей 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В настоящее время уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
___________________
Проверено исполнение законодательства в образовательной организации
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнение законодательства сфере защиты прав несовершеннолетних в Автономной некоммерческой общеобразовательной организации Московская школа «Брукс», реализующей дополнительные образовательные программы детей.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних» в части взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики с целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, недостаточной профилактической работы с подростками.
Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, питьевого режима.
Так, при организации питьевого режима в дошкольных группах применяются пластмассовые стаканы многоразового использования, при этом столовая посуда должна быть изготовлена из фаянса, фарфора, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 13.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Постельное белье спальных кроватей в помещениях № 2.17 и № 2.19 дошкольных групп не маркировано, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
В буфетных дошкольных групп, размещенных в помещениях № 2.17 и № 2.19 чистые столовые приборы хранятся в кассетах в вертикальном положении ручками вниз; допущено хранение столовой и чайной посуды (суповых мисок, чашек, стаканов) на полках размещенных непосредственно под мойкой, а не на решетчатых полках и (или) стеллажах; столовую посуду для персонала хранят в буфетной групповой ячейки совместно со столовой посудой, предназначенной для детей; допущено хранение пищевых продуктов, которые не допускается использовать в питании детей (кофе натуральный молотый), что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п.п. 13.3, 13.14, приложения № 9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Доставка пищи от пищеблока до групповых осуществляется в специально выделенных емкостях без крышек (закрытых пищевой пленкой), маркировка емкостей, предусматривающая групповую принадлежность и вид блюда (первое, второе, третье), отсутствует, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 4.32 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Отпуск и доставка горячего питания из пищеблока в групповые осуществляется преждевременно до приема пищи детьми, при этом горячие блюда (суп, вторые блюда и гарниры) к моменту порционирования и раздаче в групповой охлаждаются в условиях комнатной температуры и преобретают температуру значительно ниже +60...+65°С, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 14.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Информация для родителей об ассортименте питания ребенка в виде ежедневного меню не вывешивается в групповых ячейках, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 15.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", а также другие нарушения санитарно-эпидемиологического.
В нарушение требований ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» под лестничным маршем допущено хранение спортивного инвентаря (матов), не разработана декларация пожарной безопасности на объект защиты, полы всех лестничных клеток (пути эвакуации) отделаны горючим покрытием, в объеме центральной лестничной клетки одна из стен отделана горючими материалами (фанерой для вагоностроения и ламинатом).
В связи с выявленными нарушениями Автономной некоммерческой общеобразовательной организацией Московская школа «Брукс» законодательства об охране здоровья детей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, об образовании в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. Возбуждены административные дела по ч.1 ст.20.4 КоАП, по ст.6.5, 6.7 ч.1 КоАП РФ.
________________________
Выявлены нарушения трудовых прав граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гр-на Н. о нарушении трудовых прав в ООО «Дельта фит».
В ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства.
Так, в соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Вместе с тем, при оформлении на работу работников К. и С. были допущены нарушения ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, так как приказы о приеме на работу содержали иные условия.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Дельта фит», утвержденными генеральным директором Обществом 09.01.2017, заработная плата работникам организации выплачивается с января по март и с мая по ноябрь включительно два раза в месяц – 25 числа текущего месяца аванс в размере 50% от оклада, исходя из фактически отработанного времени и 10 числа следующего месяца, оставшиеся 50%.
Заработная плата работникам за декабрь выплачивается в следующем порядке:
До 25 декабря выплачивается аванс в размере 50% от оклада, исходя из фактически отработанного времени; до 20 числа следующего месяца, оставшиеся 50%.
Согласно представленным в ходе проведения проверки расчетным листкам, а также платежным поручениям о выплате заработной платы работникам ООО «Дельта фит» заработная плата за декабрь 2019 года, январь 2020 в нарушение требований ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплачивалась 1 раз в месяц – 13.01.2020 (за декабрь 2019) и 18.02.2020 (за январь 2020 года).
Кроме того, в Положении об оплате труда, утвержденным генеральным директором ООО «Дельта фит», предусмотрены иные сроки выплаты заработной платы, за первую половину месяца – 25-го числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 5-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц, что противоречит требованиям ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. В отношении юридического лица ООО «Дельта фит» и его руководителя возбуждены административные дела, предусмотренные ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
___________________________
Возбуждено уголовное дело по факту покушения на незаконный сбыт наркотических средств
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному СО ОМВД России по району Северное Медведково г. Москвы
по обвинению гр-на Б. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.
Согласно материалам уголовного дела, Б. в нарушение требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» совершил покушение на незаконный сбыт наркотических средств – каннабиса (марихуаны) общей массой 26,6г, высушенного до постоянной массы 23,0г, совершенное в значительном размере и психотропных веществ – амфетамина общей массой 6,54г, совершенное в крупном размере. Однако довести свой преступный умысел Б. до конца не смог по независящим от него обстоятельствам, так как был задержан сотрудниками полиции.
Причастность обвиняемого Б. к совершению инкриминируемого ему деяния подтверждается материалами уголовного дела.
Б. не судим. По учетам ЗИЦ ГУ МВД России
по г. Москве ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с частью четвертой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) сбыт психотропных веществ в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
В настоящее время уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
_____________________________
Направлено в суд уголовное дело по обвинению в краже
Межрайонной прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу, возбужденному Отделом дознания ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы в отношении гр. М. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Согласно материалам уголовного дела, 28.02.2020, примерно в 17 час. 50 мин., гр. М., находясь в здании школы района Южное Медведково г. Москвы, работая буфетчиком в столовой школы, прошла в помещение детской раздевалки, увидела лежащий на лавке рюкзак, принадлежащий несовершеннолетнему, находящемуся на тот момент на занятиях в спортивной секции «Карате», открыла рюкзак и похитила из него мобильный телефон, принадлежащий несовершеннолетнему, с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылась, причинив тем самым имущественный ущерб матери несовершеннолетнего на сумму 2820 рублей, а несовершеннолетнему моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях.
Гр. М. юридически не судима, но ранее неоднократно (7 раз) привлекалась к уголовной ответственности за кражи, в январе 2016 года освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
В соответствии с частью первой статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации кража, то есть тайное хищение чужого имущества, -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В настоящее время уголовное дело направлено мировому судье района Южное Медведково г. Москвы для рассмотрения по существу.
_____________________________
Удовлетворен иск прокурора, предъявленный в защиту несовершеннолетних
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.03.2020 удовлетворены в полном объеме требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах 5 несовершеннолетних детей к гр-ке П. об обязании оформить объект недвижимости в общую долевую собственность несовершеннолетних детей.
В ходе проведения проверки законности использования гражданами средств материнского (семейного) капитала выявлены нарушения требований действующего законодательства. Установлено, что П. имеет пятеро несовершеннолетних детей, является получателем материнского (семейного) капитала. Главным Управлением Пенсионного фонда России № 6 по городу Москве и Московской области 26.01.2009 ответчице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В целях направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и компенсацию затрат, понесенных на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 01.10.2018, П. предоставлено обязательство от 16.10.2018 о том, что она обязуется оформить жилое помещение, расположенное в Северо-Восточном административном округе города Москвы в общедолевую собственность лица, получившего сертификат, и детей, в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению. Однако П. право собственности на жилое помещение в общую собственность, в том числе на несовершеннолетних детей, с определением размера доли по соглашению, не оформлено, чем были нарушены права детей.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Как указано прокурором и не опровергнуто П. в судебном заседании, в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала во исполнение обязательств по договору купли-продажи квартиры от 01.10.2018 и по настоящее время П. право собственности приобретённое жилое помещение в общую собственность, в том числе своих несовершеннолетних детей, с определением размера доли по соглашению, не оформила.
Таким образом, П. нарушены требования действующего законодательства, регламентирующие порядок использования средств материнского капитала, что привело к нарушению прав её несовершеннолетних детей на жилище.
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы от 03.03.2020 удовлетворены в полном объеме.
_______________________________
Погашена задолженность по заработной плате
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства по коллективному обращению сотрудников ООО «Миландр СМ».
Установлено, что генеральным директором Общества своевременно не выплачивалась заработная плата, а также не произведен окончательный расчет при увольнении 18 сотрудникам организации в январе 2020 года, что является нарушением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
По результатам проведенной проверки в отношении юридического лица и его руководителя возбуждены административные дела, предусматривающие ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния) и направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда по г. Москве.
В адрес генерального директора внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.
В целях устранения выявленных нарушений закона в настоящее время выплачена заработная плата и произведен окончательный расчет при увольнении сотрудникам организации на общую сумму 2 280 355 рублей.
_____________________________
Удовлетворен иск прокурора о взыскании средств, затраченных на лечение гражданина, пострадавшего в результате совершенного преступления
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17.03.2020 удовлетворены в полном объеме требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Российской Федерации (в лице Московского городского Фонда обязательного медицинского страхования) к гражданину Б., 10.07.1984 года рождения, уроженца г. Калинграда, о взыскании средств, затраченных на лечение гражданина, пострадавшего в результате совершенного преступления.
Межрайонной прокуратурой при изучении материалов уголовного дела по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ установлено, что Б. своими действиями причинил А. телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы: ушибленной раны левой надбровной области, гематомы левой параорбитальной (окологлазничной) области, перелома внутренней (задней) стенки лобной пазухи слева, ушиба головного мозга средней степени с формированием геморрагических очагов ушибов обеих височных долей, кровоизлияние в лобную пазуху слева, которые образовались от ударных воздействий тупым твердым предметом с местом приложения травмирующей силы в область головы. Данные телесные повреждения причинили А. тяжкий вред здоровью опасный для жизни человека, создающий непосредственно угрозу для жизни. В связи с полученными телесными повреждениями А. проходил лечение в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница имени братьев Бахрушиных Департамента здравоохранения г. Москвы».
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 18.03.2019 Б. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 3 года, лишения свободы, считать условно с испытательным сроком в течение 3 лет.
Денежные средства в размере 51 440 руб. 06 коп., затраченные на лечение А. были оплачены страховой организацией, а впоследствии возмещены Московским городским Фондом обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Положениями ст. 1083 ГК РФ при причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.
В силу положений, содержащихся в ст. 16 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая: на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования; на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Согласно ст. 31 ФЗ от 29.11.2010 N 326 -ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» расходы, осуществленные в соответствии с настоящим ФЗ страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
Исковые требования прокурора направлены на защиту законных интересов Российской Федерации в лице Московского городского Фонда обязательного медицинского страхования.
Ход исполнения вышеуказанного решения поставлен межрайонной прокуратурой на контроль.
___________________________
Выявлены нарушения требований законодательства по обеспечению соблюдения социального дистанцирования
Бабушкинской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг торговой деятельности на территории округа в связи с принятием указов Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» и от 29.03.2020 № 34-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра от 05.03.2020 № 12-УМ» (далее –Указ № 34 УМ).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статьей 5 Закона города Москвы от 09.12.1998 № 29 «О торговой деятельности в городе Москве» регулирование торговой деятельности, формирование торговой политики в части, не урегулированной федеральным законодательством, отнесено к компетенции органов государственной власти города Москвы.
На основании пунктов 3.1,3.2 и.3.2.2 Указа № 34-УМ временно должна быть приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, реализующих продовольственные и (или) непродовольственные товары первой необходимости.
В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации и их должностные лица обязаны выполнять санитарно-эпидемиологические мероприятия и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
На основании ст.ст.11, 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 9.2 указа Мэра Москвы от 29.03.2020 № 34-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12- УМ» регламентирована обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них).
В ходе проверки установлено, что на объектах торговли, расположенных на территории Северо-Восточного административного округа Департаментом торговли и услуг города Москвы выявлены нарушения требований организации социальной дистанции, в связи с чем, контролирующим органом составлены соответствующие административные протоколы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Межрайонной прокуратурой в адрес организаций, осуществляющих торговую деятельность, расположенных на поднадзорной территории, внесены представления об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
___15.04.2020
___11.03.2020
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 59-летней жительницы города, ранее занимавшей должность руководителя бюро – врача по медико-социальной экспертизе Бюро филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 2
ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292УК РФ, то есть в получении взятки за совершение незаконных действий, превышении должностных полномочий, а также в совершении служебного подлога.
Предварительным следствием установлено, что обвиняемая, занимая должность руководителя Бюро филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, используя свое должностное положение получала незаконное денежное вознаграждение за выдачу заведомо ложных, не соответствующих действительности актов медико – социальной экспертизы в отношении
6 граждан, согласно которым последние признаны инвалидами, что позволило им ежемесячно получать страховые пенсии по инвалидности, а также иные социальные выплаты.
Указанные справки, содержащие заведомо ложные сведения, а также заявления о назначении пенсии, указанные граждане предоставляли в клиентскую службу территориальных управлений Пенсионного Фонда РФ, по результатам рассмотрения которых, вынесены решения о назначении им пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат.
В отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Уголовное дело направлено в Бутырский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
И.о. прокурора округа С.М. Кулемза
___02.03.2020
____27.02.2020
____25.02.2020
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки в сфере соблюдения трудовых прав граждан, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В ходе проведения проверки Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в ООО «Подшипниковый альянс» были выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства. Установлено, что при увольнении работника организации, выплата всех сумм, причитающихся ему при увольнении не была произведена в день увольнения. В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации не была выплачена также компенсация за задержку выплаты заработной платы. Кроме того, работник не был ознакомлен надлежащим образом с приказом о прекращении трудового договора.
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении генерального директора и юридического лица ООО «Подшипниковый альянс» возбуждены административные дела по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.
_____14.02.2020
О вступлении в силу с 01 января 2020 года Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года №283-ФЗ введена процедура присвоения государственных регистрационных номеров без их фактической выдачи в подразделениях Госавтоинспекции.
При этом с соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 8 указанного Федерального закона владелец транспортного средства обязан в целях участия транспортного средства в дорожном движении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков для их изготовления в случае присвоения государственного регистрационного номера при регистрации автомобиля без фактического получения комплекта государственных регистрационных знаков непосредственно в подразделении Госавтоинспекции.
Учитывая вышеизложенное, обращается внимание автовладельцев на необходимость изготовления государственных регистрационных знаков после присвоения государственных регистрационных номеров и недопустимость управления зарегистрированным транспортным средством без установки на нём государственных регистрационных знаков.
Прокурор округа А.Ш. Ризаев
_____13.02.2020
Телепроект "СИЛА В ПРАВДЕ"
______19.12.2019
17 декабря 2019 г. по традиции в Северо-Восточном административном округе г. Москвы прошла финальная интеллектуально-правовая игра «Подросток и Закон» на кубок прокурора округа среди пяти команд из образовательных учреждений округа, победивших в отборочных этапах.
В жюри председательствовал заместитель прокурора округа Кулемза С.М.
Вовремя игры дети показали достойное знание положений Конституции Российской Федерации, творчески подошли к выполнению заданий.
Первое место заняла команда Алексеевского района г. Москвы из РУТ МИИТ, 2 место – команда из Останкинского района г. Москвы ГБОУ «Школа № 1415», 3 место – команда из района Марфино г. Москвы МЮИ.
За волю к победе и участие были награждены команды из района Ростокино ГБОУ «Школа № 1499» и района Марьиной Рощи ГБОУ «Школа Марьина Роща имени В.Ф. Орлова».
По итогам игры заместитель прокурора округа Кулемза С.М. вручил кубки, грамоты и подарки командам-победителям.
______17.12.2019
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы в ходе проверки исполнения законодательства о миграционном учете выявлен факт фиктивной постановки 498 иностранных граждан на учет по месту пребывания в гостинице, расположенной на Алтуфьевском шоссе города Москвы.
Установлено, что данные иностранные граждане по месту пребывания не проживают, их личные вещи в гостинице отсутствуют.
Снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания в соответствие со ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не осуществлено.
Таким образом, неустановленными лицами допущена фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении в Российской Федерации, в связи с чем, в их действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.
По результатам направления прокуратурой округа материала проверки для решения вопроса об уголовном преследовании в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.37 УПК РФ отделом Управления организации дознания ГУ МВД России по г. Москве возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ.
Прокурор округа
А.Ш. Ризаев
_________________
Удовлетворен иск прокурора в защиту жилищных прав граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гражданкики С. об отказе в предоставлении жилого помещения.
Установлено, что распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (правопреемником которого является Департамент городского имущества города Москвы) семье инвалида-колясочника Л. (отца заявителя) на семью из 4 человек (он, мать, отец, сын) по договору безвозмездного пользования предоставлена отдельная специально оборудованная трехкомнатная квартира, расположенная в Северо-Восточном округе г. Москвы.
Указанное жилое помещение предоставлено в порядке замены жилого помещения на равнозначное в связи с наличием у Л. инвалидности 1 группы (нарушение опорно-двигательного аппарата).
Одновременно с указанными гражданами был расторгнут договор социального найма на занимаемое жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную в районе Отрадное г. Москвы, которую впоследствии они добросовестно освободили.
Договор безвозмездного пользования на жилое помещение специализированного жилищного фонда заключен в феврале 2014 года сроком действия до января 2019 года.
31.12.2016 Л. умер, в связи с чем снят с регистрационного учета.
Основания занимать вышеуказанное жилое помещение у семьи заявителя утрачены, поскольку жилое помещение предоставлено непосредственно в целях социальной защиты инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующегося креслом-коляской, оборудовано специальными средствами и приспособлениями для пользования инвалидом.
Вместе с тем, семья заявителя вернуться на прежнее место жительства в квартиру, расположенную в районе Отрадное, не может, поскольку возвращаться на прежнее место жительства нет оснований (с регистрационного учета по прежнему месту жительства сняты, права собственности, иных прав на жилое помещение не имеется).
В этой связи С. в январе 2017 обратилась в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о том, что основания пользования специально оборудованным жилым помещением у семьи отпали, в связи с чем она просит обеспечить жилым помещением по договору социального найма.
На обращение получен ответ Департамента городского имущества города Москвы о том, что законных оснований для дальнейшего проживания в специально оборудованной для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, не имеется, законные основания для предоставления жилого помещения из жилищного фонда города Москвы, а также для заключения договора социального найма на занимаемое специально оборудованное для проживания инвалидов жилое помещение отсутствуют.
Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы предъявлено исковое заявление с требованиями предоставить семье заявителя жилое помещение по договору социального найма.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
______
Выявлены нарушения законодательства при продаже продовольственной продукции
Межрайонной прокуратурой совместно со специалистами ТОУ Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения в сетевом магазине, расположенным на территории Северо-Восточного административного округа г. Москвы.
В ходе проведения проверки была выявлена незаконная продажа сыра импортного производства - козий торговой марки «Фрико» изготовитель Голландия весом 2,182 кг, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
При входе в универсам отсутствовала вывеска с указанием фирменного наименования организации, места ее нахождения (адрес) и режима ее работы.
Установлено размещение (выкладка) реализуемой продукции без заменителя молочного жира без информационной надписи, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и без сопровождения информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира», а именно: сыры в ассортименте, кефир «Домик в деревне» 1%, кефир «36 копеек» 3.2%, сливки «Домик в деревне» 10% и другие.
На маркировке замороженной продукции (вареники, креветки), а также икры красной на развес отсутствовала информация о составе пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; не указано место нахождение изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; информация о замораживании (охлаждении) пищевой рыбной продукции; массовая доля глазури в процентах (для мороженой глазированной пищевой рыбной продукции).
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении юридического лица и генерального директора организации возбуждены 8 административных дел по ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством), ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров), ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы), ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов).
Постановления прокурора рассмотрены, удовлетворены, организация и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 143 000 руб.
По результатам рассмотрения представления прокурора выявленные нарушения устранены в полном объеме.
Привлечен к ответственности за хулиганство
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы гр-н П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 1 ст. 213, ст. 116 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год, условно с испытательным сроком в течение одного года. Возложены обязанности: не менять места жительства и работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением условно осужденных; в течение испытательного срока периодически, в установленные должностными лицами уголовно-исполнительной инспекции сроки, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.
Как установлено в судебном заседании гр-н П. совершил хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, с применением предмета, используемого в качестве оружия, при следующих обстоятельствах: гр-н П., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на балконе своей квартиры, произвел выстрелы в сторону рабочих, находящихся на строительной площадке и осуществлявших строительство жилого дома, причинив физическую боль и телесное повреждение в виде ссадины в теменной области справа одному из рабочих, которое согласно заключения эксперта расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью человека.
Признание вины по предъявленному обвинению, раскаяние в содеянном, характеристика, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненного в результате преступления, наличие матери-пенсионерки, страдающей рядом заболеваний, суд в соответствии с положениями п. «к» ч. 1 и ч. 2 ст.61 УК РФ признал обстоятельствами, смягчающими П. наказание за каждое преступление. Судом также учтено мнение потерпевшего, который на реальном лишении свободы не настаивал, претензий к подсудимому не имел.
____________________
Признан виновным в совершении кражи
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы гр-н Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что гр-н Б. совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, похитив зеркальные элементы, установленные в зеркалах заднего вида припаркованных автомобилей, в том числе на автомобиле БМВ Икс5, стоимостью 44 019 руб., на автомобиле Мерседес Бенц Эс180, стоимостью 12 995 руб., на автомобиле Тойота Ленд Крузер Прадо 150, стоимостью 9 121 руб., на автомобиле Инфинити М25, стоимостью 6 213 руб., после чего с места происшествия с похищенным скрылся и распорядился им по своему усмотрению.
Назначая наказание подсудимому Б. за каждое преступление, суд учел характер и степень опасности совершенных им преступлений, три из которых относятся к категории небольшой тяжести, а одно к категории средней тяжести, личность подсудимого, признание им вины и раскаяние в содеянном, характеристику с места работы и состояние здоровья подсудимого.
_______________________
Направлено уголовное дело в суд по факту мошенничества
Территориальным отделом внутренних дел возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ по результатам проведенной проверки по заявлению гр-на Г., обратившегося в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по факту неправомерных действий гр-ки К., обманным путем похитившей принадлежащие ему денежные средства в сумме 86 300 руб.
В ходе предварительного следствия установлено, что гр-ка К. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по реализации туристских продуктов клиентам.
Гр-н Г., который ранее пользовался услугами ИП К., обратился к ней с просьбой об организации очередной поездки.
К., заранее зная, что не собирается исполнять взятые на себя обязательства, направила в адрес Г. договор реализации туристского продукта, а затем сообщила ему сумму, которую необходимо внести в качестве оплаты – 105 000 руб.
Г. перечислил ей необходимую сумму, после чего К., завладев денежными средствами, принадлежащими Г., сообщила ему ложные сведения относительно отмены тура, в связи с невозможностью оформить визы. В дальнейшем К., частично возвратил Г. денежные средства в размере 30 000 руб. с целью скрыть свои намерения по присвоению оставшейся суммы, скрылась, присвоив себе денежные средства в сумме 86 300 руб.
Аналогичным образом, К. в разное время похитила денежные средства у гр-ки Б. в сумме 156000 руб. и у гр-ки Г. в размере 85 200 руб.
В ходе следствия К. свою вину не признала, однако причастность ее к совершению преступления полностью подтверждена собранными по делу доказательствами.
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
______10.12.2019
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 54-летней жительницы СВАО в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.
Предварительным следствием установлено, что обвиняемая, находясь в помещении одной из гостиниц СВАО в г. Москве, передала неустановленному следствием лицу денежные средства в размере 100 000 рублей, за заведомо ложную справку серии МСЭ, согласно которой последняя, в нарушение установленного законодательством порядка признана инвалидом второй группы, что позволило ей ежемесячно получать страховую пенсию по инвалидности.
Указанную справку, содержащую заведомо ложные сведения, а также заявление о назначении пенсии, обвиняемая предоставила в клиентскую службу территориального управления Пенсионного Фонда РФ, по результатам рассмотрения которого вынесено решение о назначении обвиняемой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.
В период с 02.11.2016 по 05.09.2018, обвиняемая на основании заведомо ложных справок о наличии у нее второй группы инвалидности, получила путем зачисления на ее лицевой (расчетный) счет выплаты в виде страховой пенсии по инвалидности на общую сумму 360 737 рублей 28 копеек, что является крупным размером.
В отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Уголовное дело направлено в Замоскворецкий районный суд
г. Москвы для рассмотрения по существу.
Прокурор округа
А.Ш. Ризаев
_______05.12.2019
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы в связи с поручением прокуратуры г. Москвы с привлечением специалистов УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства о производстве (обороте) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ресторане «Бестужевъ» (ООО «РОДНИК», г. Москва, ул. Бестужевых д. 7, корп. 1).
В ходе проведенной выездной проверки установлено, что в помещениях, занимаемых ООО «РОДНИК» осуществляется оборот алкогольной продукции без получения соответствующей лицензии. Так, в ходе осмотра помещений, занимаемых ООО «РОДНИК», установлена следующая алкогольная продукция: водка «Кристалл», объемом 0,5 литра, 2 бутылки вина «Номерной купаж», а также иная алкогольная продукция.
В соответствии с пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1, 2 ст. 18 Закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензия выдается, в том числе, на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
В силу п. 1 ст. 26 Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что в помещении ресторана «Бестужевъ» осуществлялось незаконное хранение алкогольной продукции без получения организацией соответствующей лицензии на право ее хранения.
Доводы генерального директора Общества о том, что обнаруженная в ходе осмотра алкогольная продукция Обществу не принадлежит, а принесена гостями на застолье признаны несостоятельными, поскольку нормы, изложенные в п. 1 ст. 26 Закона, по своей юридической природе, являются императивными, следовательно, безальтернативно предписывают обязанность лицензиатов соблюдать запреты, установленные данной статьей. Соблюдение указанного ограничения должно быть обеспечено лицом, осуществляющим оборот алкогольной продукции любыми возможными средствами.
В связи с выявленными нарушениями прокурором округа в отношении ООО «РОДНИК» возбуждено дело об административных правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2019 Общество привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 3000000 руб.
Исполнение решение суда находится на контроле прокуратуры округа.
Прокурор округа А.Ш. Ризаев
____________________________
В последние годы услуга возвратного (обратного) лизинга стала популярным способом покупки транспорта у населения. Возможность существования правовой конструкции возвратного лизинга обосновывается абзацем четвертым пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.10.1998 № 164- ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», в соответствии с которым продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.
Возвратный (обратный) лизинг является одним из видов финансовой аренды, при которой собственник продает имущество (в рассматриваемом случае – автомобиль), а потом получает этот же актив во временное пользование. При этом он в соответствии с договором должен регулярно вносить лизинговые платежи.
При внесении платежей в рамках исполнения договора возвратного лизинга гражданин в итоге должен выплатить сумму, в четыре-пять раз превышающую стоимость, за которую продал автомобиль. В случае несвоевременного внесения платежа начисляется штраф. Процентные ставки и размер неустойки при просрочке платежа по этим договорам ничем не ограничены. В подобной схеме лизинговые компании избегают соблюдения закона о потребительском кредитовании, фактически оставляя граждан без прав на их имущество, которое в отличии от кредита, находится до момента выплаты долга не в залоге, а в собственности третьего лица. В такой ситуации при отсутствии специальных гарантий для граждан даже при незначительном нарушении заемщиком обязательств по уплате лизинговых платежей потребители могут быть лишены возможности возврата своего имущества.
Важным элементом схемы является также установление заведомо заниженной стоимости транспортных средств в заключаемых договорах купли-продажи, что позволяет лишать заемщика права собственности, не выплачивая за это адекватную сумму.
В ряде случаев лизинговые компании вводят потребителей в заблуждение относительно природы сделки путем ненадлежащей рекламы финансовых услуг. Так, под видом рекламной услуги по предоставлению займа под залог транспортного средства (паспорта транспортного средства) с физическими лицами фактически заключаются договора купли-продажи и лизинга автомобиля. В результате подобных мошеннических схем граждане в конечном итоге лишаются своего имущества.
При наличии признаков мошеннических действий следует незамедлительно обратиться в правоохранительные органы или прокуратуру по месту нахождения финансовой организации.
Прокурор округа А.Ш. Ризаев
____________________
По поступившему обращению работника ООО «Эр-Эс Софтлаб Рисерч» о нарушении трудовых прав, невыплате заработной платы со стороны Общества, прокуратурой округа проведена проверка. Установлено, что у Общества помимо заявителя имеется задолженность по заработной плате перед 5 работниками на общую сумму 602 536 руб. На основании выявленных нарушений в адрес генерального директора ООО «Эр-Эс Софтлаб Рисерч» внесно представление, которое рассмотрено и удовлетворено, задолженность по заработной плате погашена в полном объеме, должностное лицо Общества привлечено к дисциплинарной ответственности, также возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановлениями Государственной инспекции труда в г. Москве Общество и генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 40 000 руб. Штрафы оплачены.
_______04.12.2019
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 29-летней уроженки г. Москвы, обвиняемой в совершении 457 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере).
Последняя объявлена в федеральный и международный розыск, 18 января 2018 года задержана на территории Черногории и экстрадирована на территорию Российской Федерации.
По версии органов следствия, обвиняемая, действуя из корыстных побуждений, имея умысел на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, действуя в составе организованной преступной группы, под предлогом открытия вкладов физическим лицам в коммерческом банке, являясь руководителем кассового офиса данного кредитного учреждения, то есть должностным лицом, вводила в заблуждение физических лиц, желающих открыть вклады относительно своих намерений заключить от договоры банковских вкладов. В подтверждение она выдавала последним якобы заключенные от имени банка договоры банковских вкладов и подтверждающие внесение физическими лицами в кассу данного кредитного учреждения наличных денежных средств соответствующие приходные кассовые документы, однако, полученные от физических лиц наличные денежные средства в кассу не вносила, а похищала, сведения о физических лицах - вкладчиках в базу данного кредитного учреждения не вносила. В связи с чем, после отзыва Центральным Банком Российской Федерации лицензии на осуществление банковских операций, указанным лицам было отказано в выплате возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
Своими действиями обвиняемая причинила имущественный вред 457 вкладчикам – физическим лицам и вред деловой репутации банка.
По результатам установления следственным органом обстоятельств данного преступления, Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" вкладчикам, чьи денежные средства похищены, ущерб возмещен в пределах, установленных федеральным законодательством.
Вину в совершении данных преступлений обвиняемая признала в полном объеме.
Уголовное дело направлено в Останкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
________________________
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ.
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 33-летнего жителя Москвы, а также
39-летней жительницы Рязани, в совершении преступления, предусмотренного
п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ.
Обвиняемый, являющийся генеральным директором коммерческих организаций, и его сообщница, также являющаяся директором коммерческой фирмы, находясь на территории г. Москвы и г. Рязани, действуя в составе организованной группы, осуществляли производство и фасовку в целях сбыта,
а также сбыт продовольственных товаров в виде молочной продукции неограниченному кругу лиц, поставляя указанную продукцию в различные магазины и пункты общественного питания г. Москвы и Московской области,
а также иных субъектов РФ.
Органом следствия установлено, что поставляемая молочная продукция в виде сливочного масла не соответствует требованиям действующего законодательства РФ, а изготовлена в нарушение ст. 7 ФЗ РФ от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.ст. 15, 18 ФЗ РФ от 02.01.2000
№ 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», и при ее употреблении в пищу могла повлечь вред, представляющий реальную опасность для жизни и здоровья человека, в том числе причинение тяжкого вреда здоровью, в связи с наличием в молочной продукции небезопасных веществ и микроорганизмов.
Обвиняемые в настоящее время содержатся под домашним арестом и ожидают суда.
Уголовное дело направлено в Останкинский районный суд
г. Москвы для рассмотрения по существу.
_________________
Приговор суда в отношении бывшего судебного пристава-исполнителя(1)
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы
признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 6 ст. 290 УК РФ 36-летняя гр-ка Ф, жительница Московской области. Ей назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные
с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий на срок 04 года.
Установлено, что Ф., являясь должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Царицынского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве, в рамках осуществления действий по исполнительным производствам, в целях отыскания должников в августе 2018 года выехала по юридическим адресам организаций. Находясь по одному из таких адресов, она получила сведения
об отсутствии разыскиваемых организаций в данном помещении. Несмотря на это Ф. незаконно наложила арест на имущество находящихся по адресу организаций, не имеющий отношения к находящимся в ее ведении исполнительным производствам После этого она вступила в преступный сговор с начальником Царицынского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве
и иным лицом (уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство), направленный на получение взятки.
Далее подсудимая в ходе личной встречи с генеральным директором одной из организаций, имущество которой она ранее арестовала, выдвинула требование о передаче взятки в размере 2 млн. рублей под угрозой не снятия ареста с имущества фирмы.
30 августа 2018 года в районе Ярославского шоссе г. Москвы после получения сообщником Ф., выступающим в качестве посредника, взятки от коммерсанта, действующего в рамках оперативного мероприятия, посредник был задержан сотрудниками полиции.
С учетом конкретных обстоятельств совершения преступления,
его характера и степени общественной опасности, данных о личности подсудимой, которая признала вину в полном объеме, раскаялась в содеянном, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления,
ее семейного положения, с учетом вышеприведенных смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд пришел к выводу, что исправление Ф. возможно только в условиях изоляции
от общества и назначил ей наказание в виде реального лишения свободы, однако посчитал возможным отсрочить его отбывание до достижения ребенком подсудимой четырнадцатилетнего возраста.
_____________________
Проверено соблюдения законодательства в детском клубе «Монтессори-Сити» (2)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы во исполнение плана работы межрайонной прокуратуры на первое полугодие 2019 года проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья детей, в том числе законодательства об образовании, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности в Детском клубе «Монтессори-Сити» (ООО «Монтессори-Сити»), расположенном по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д.23.
В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: г.Москва, ул.Снежная, д.23 в Детском клубе «Монтессори-Сити» оказываются образовательные услуги – обучение по дополнительным образовательным программам: «Монтессори-комплекс «Я сам», Монтессори-комплекс «Вместе с малышом», «Группы «Подготовка к школе», «Монтессори комплекс «Самостоятельный малыш», «Рабочей образовательной программе по айкидо».
Согласно ч.1 ст.91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлено, что ООО «Монтессори-Сити» по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д.23 в Детском клубе «Монтессори-Сити» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам без лицензии, в нарушение ч.1 ст.91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
По результатам проведенной проверка в отношении юридического и должностного лица ООО «Монтессори-Сити» межрайонной прокуратурой возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.
Постановлением мирового судьи судебного участка №309 г. Москвы генеральный директор ООО Детский клуб «Монтессори-Сити» признана виновной в совершении административного правонарушения, ей назначен штраф в размере 4 000 рублей.
Решением Арбитражного суда г. Москвы ООО «Детский клуб «Монтессори-Сити» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
________________________
Проверка деятельности индивидуальных предпринимателей (3)
Межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по коллективной жалобе жителей Северо-Восточного административного округа г. Москвы исполнения законодательства об охране здоровья граждан, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих присмотр и уход за детьми.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, а также нарушения требований о пожарной безопасности.
Установлено, что у лиц, осуществляющих присмотр и уход за детьми в проверенных организациях, не пройдены медицинские осмотры в установленном порядке, в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о проведенных профилактических прививках. Постельное белье, полотенца не маркированы, питание детей организовано не в соответствии с примерным меню, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей.
Так, у ИП меню не соответствует заявленному, отсутствует примерное меню для питания детей в возрасте от 1 до 3 лет, (обед включает в себя только первое блюдо). Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов, отсутствует суточная проба.
Кроме того, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Межрайонной прокуратурой в отношении ИП возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде), ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения), ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения), ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), а также внесены представления об устранении нарушений закона.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов в сумме 16000 руб. на каждого.
Представления прокурора рассмотрены в установленном порядке, удовлетворены, выявленные в ходе проверки нарушения устранены.
_________________________
Направлено в суд уголовное дело по обвинению в хищении денежных средств путем обмана у 75-летнего пенсионера (4)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному в отношении братьев Г., 28 и 30 лет, не имеющих постоянного места жительства, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину) и ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159 (покушение на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину) УК РФ.
По версии следствия, обвиняемые попросили 75-летнего пенсионера оставить у него на хранении две шубы якобы из натурального меха, пояснив, что улетают в Грецию за новым товаром. Поднявшись к нему в квартиру, братья стали уговаривать потерпевшего с целью хищения денежных средств путем обмана купить для дочери шубу за 120 тыс. рублей. Согласно заключению эксперта реальная стоимость предлагаемой шубы составляла около 6 тыс. рублей.
Пенсионер передал злоумышленникам 38 тыс. рублей, однако они убедили потерпевшего отправиться с ними в банк и снять со счета еще 80 тыс. рублей. Банковский работник, заподозрив неладное, вызвала сотрудников полиции. Преступники были задержаны при выходе из банка.
Уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
___________________
Выявлены нарушения законодательства об охране здоровья детей (5)
Межрайонной прокуратурой проверено исполнение законодательства об охране здоровья детей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения у индивидуального предпринимателя, осуществляющего присмотр и уход за детьми в многоквартирном жилом доме, расположенном в Северо-Восточном административном округе г. Москвы.
В ходе проверки выявлены грубые нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, нарушения трудового законодательства.
Установлено, что детский сад, организованный индивидуальным предпринимателем, размещен на втором этаже многоквартирного жилого дома в трёхкомнатной квартире, вход в которую осуществляется через общий подъезд жилого дома. Отдельный (изолированный) вход от жилой части здания в учреждение отсутствует, что является грубым нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Суточные пробы от всех приготовленных и реализованных блюд на завтрак, обед, полдник, ужин не отбираются в полном объеме и не сохраняются в течение не менее 48 часов в холодильнике. Не соблюдаются условия хранения и сроки годности пищевых продуктов и продовольственного сырья (полуфабрикатов), указанные производителем при хранении, а также не соблюдается товарное соседство. В морозильном отсеке холодильника обнаружено хранение куриной грудки, две упаковки рыбного фарша трески и др. продукты с истекшим сроком годности. В ходе проверки данные продукты уничтожены (составлен акт о снятии с реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья и их уничтожении).
Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов. Результаты контроля не регистрируются в специальном журнале.
Питание детей организовано в отсутствии примерного меню, рассчитанного не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей, в том числе для детей разного возраста не соблюдаются суммарные объемы блюд по приемам пищи. На момент времени 09.04.2019 в 15 часов 50 минут повар на рабочем месте отсутствовал, полдник для детей не приготовлен.
В личных медицинских книжках сотрудников выборочно отсутствуют отметки о вакцинации. Так, в медицинской книжке повара отсутствует отметка о вакцинации против кори и дизентерии, у сотрудника М. отсутствуют сведения в личной медицинской книжке о прохождении врача-психиатра и врача-нарколога; у сотрудника И. в личной медицинской книжке отсутствует отметка о вакцинации против дифтерии.
Питьевой режим в детском саду организован путём водопроводной (сырой) воды, пропущенной через бытовой водоочистительный фильтр, что не допустимо и не отвечает по качеству и безопасности.
При организации дневного сна детей в трёх помещениях дошкольных групп допущено использование раскладных кроватей с мягким ложем и трансформируемых (выдвижных, выкатных) четырёхуровневых кроватях, а также совместное хранение постельных принадлежностей и белья (подушек). Постельное белье не маркировано индивидуально для каждого ребенка.
По результатам проверки прокурором возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде), ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения), ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения) по результатам рассмотрения которых индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности с назначением административных штрафов в общем размере 18000 рублей.
В адрес руководителя организации внесено представление. Устранение нарушений контролируется межрайонной прокуратурой.
_________
Проверено соблюдение трудового и законодательства о занятости населения (6)
В связи с поступившим обращением гр-на С. проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства о занятости населения индивидуальным предпринимателем.
В ходе проведенной выездной проверки установлено, что ИП, в целях подбора и расстановки кадров, разместил объявление о вакансии «парикмахер» на двери салона красоты, с ограничениями дискриминационного характера, а именно, в требованиях к соискателю указано – славянская внешность.
Согласно ч. 6 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Запрет установлен на распространение данной информации гражданами, должностными лицами, юридическими лицами в любых формах и пределах без каких-либо исключений.
Под распространением информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащих ограничения дискриминационного характера, признается опубликование таких сведений в печати, трансляции по радио и телевидению, демонстрацию в кинопрограммах и других СМИ, распространение в сети «Интернет», а также в виде объявлений на общественных местах.
Таким образом, индивидуальный предприниматель распространил информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера.
В связи с выявленными нарушениями, межрайонным прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11.1 (распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Постановлением мирового судьи судебного участка ИП привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб. Кроме того, индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении выявленных нарушение закона.
_________
Выявлены нарушения трудового и градостроительного законодательства (7)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения ООО «БОЭС КОНСТРАКШН» федерального законодательства при строительстве жилого комплекса по проезду Серебрякова в г. Москве.
Установлено, что в нарушение положений Трудового Кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 № 336н «Об утверждении правил по охране труда в строительстве» территория строительной площадки загромождена складируемыми материалами и строительными конструкциями, на площадке частично отсутствуют ограждения на участках проведения земляных работ (ям, траншей и пр.), стационарные ограждения лифтовых шахт, стационарные ограждения лифтовых шахт. Имеющиеся в шахтах горизонтальные перекрытия не оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м.
В отдельных местах (оконные проемы, балконы) отсутствуют (или неисправны) ограждения перепада высот. Имеющиеся в наличии ограждения изготовлены из подручных средств (арматуры, сбитых досок). Также отсутствует защитный козырек ограждений производственной территории, примыкающих к местам массового прохода людей.
В момент проверки при проведении земляных работ в зоне работы экскаватора находились другие работники.
В отдельных местах при работе на высоте отсутствуют улавливающие сетки.
Также установлено, что в нарушение требований закона личные карточки учета выдачи СИЗ ряда работников Общества оформлены с нарушениями, не содержат сведений: № сертификата или декларации соответствия, дату выдачи СИЗ работникам, количество выданных СИЗ, процент износа.
Кроме того, в нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, в ООО «БОЭС КОНСТАРКШН» не проведена специальная оценка условий труда по штатным единицам, закрепленным на проверяемый строительный объект.
Более того, в нарушение утвержденного Проекта организации строительства, Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме» Общество допустило следующие нарушения:
- не доукомплектование средствами автоматической пожарной сигнализации, первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) - часть огнетушителей находятся в нерабочем состоянии (п. 70 ППР);
- отделку путей эвакуации в помещениях штаба строительства горючими материалами, не соответствующими по классу пожарной опасности (СП 1.13130.2009, ФЗ № 123 табл. 28);
- не обеспечило возможность свободного открывания эвакуационного выхода в помещении столовой изнутри без ключа (п. 35 ППР);
- не определило порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума
- а также иные нарушения;
По результатам проверки межрайонный прокурор возбудил в отношении должностного и юридического лица дела об административных правонарушениях по ч. 1,2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации), и ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)). Постановлениями Государственной инспекции труда в г. Москве, Мосгосстройнадзора виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 322000 руб.
Кроме того, генеральному директору Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено с участием представителя межрайонной прокуратуры и удовлетворено, 6 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Выявленные нарушения устранены в полном объеме.
___________________
Проведена проверка в сфере защиты прав потребителей (8)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с поступившим обращением гражданина о многочисленных нарушениях законодательства о защите прав потребителей с привлечением специалистов ТОУ Роспотребнадзора по СВАО г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей, законодательства о производстве (обороте) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в ООО «АРТКОС».
В ходе проведенной выездной установлено, что до сведения потребителей информация о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), о режиме работы, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего ее органа не доводится, что является нарушением требований ст. 9 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 «Закон о защите прав потребителей».
В магазине на момент проверки отсутствовала информация о цене на реализуемую алкогольную продукцию в ассортименте. Отдельная продукция реализовывались без ценников, что является нарушением п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале осуществлялась способом, не позволяющим отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождалась информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п. 33 (1) Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.
Также на момент проверки в магазине информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, не доводилась до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, что является нарушением ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического и должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.8, ч. 3 ст. 14.16, ст. 14.15, ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлениями ТОУ Роспотребнадзора по СВАО г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде административных штрафов на общую сумму 173000 руб.
Кроме того, генеральному директору Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений контролируются межрайонной прокуратурой.
_____________________
Выявлены нарушения антикоррупционного законодательства (9)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности управляющей организации.
Установлено, что работодателем на основании трудового договора, а также приказа о приеме на работу привлечена к трудовой деятельности (принята на работу) в управляющую компанию на должность заместителя директора по экономике и финансам гр-ка Л., ранее замещавшая должность государственной гражданской службы.
Работодатель – управляющая компания уведомлен о том, что Л. ранее занимала должность государственной гражданской службы, два года после ее увольнения с федеральной государственной гражданской службы на момент привлечения к трудовой деятельности в управляющей компании не истекли, поскольку работодателю при трудоустройстве представлена трудовая книжка, где имеется запись о прежнем месте работы и занимаемой должности.
В нарушение п. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель не сообщил в десятидневный срок в установленной форме о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по последнему месту его службы.
В связи с выявленными нарушениями Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»), в отношении юридического лица и должностного лица организации.
Дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка г. Москвы
В адрес директора учреждения также внесено представление.
Рассмотрение представления и дел об административном правонарушении контролируется межрайонной прокуратурой.
Выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан (10)
В связи с поступившей жалобой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рассмотрении обращений граждан в организации, осуществляющей управление жилым многоквартирным домом.
Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан регулируется нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Установленный настоящим Федеральным законом порядок распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Поступившее обращение согласно требованиям ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Установлено, что в июне 2019 на личном приеме у директора управляющей компании поступило письменное обращение гр-на С. по вопросу возмещения вреда, причиненного ненадлежащим содержанием помещений многоквартирного дома, а также 2 обращения гр-ки А. в письменной форме по вопросу предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
В ходе проведения проверки установлено, что в 30-дневный срок данные обращения фактически не рассмотрены.
Подготовленные ответы заявителям в письменной форме по почтовым адресам, указанным в обращении, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не направлены, а направлены на адрес электронной почты, не принадлежащий заявителям, и соответственно заявителями не получены.
В связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона, рассмотрение которого контролируется межрайонной прокуратурой.
_________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО «Академия».
В ходе проверки установлено, что в общество принят на работу сотрудник, ранее занимавший должность федерального государственного гражданского служащего - заместителя начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Москве.
На основании п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сведения в порядке ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации об уволенном государственном гражданском служащем о трудоустройстве после увольнения не направлены в Инспекцию Федеральной налоговой службы.
В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой округа в отношении генерального директора и ООО «Академия» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ.
Постановлениями мирового судьи судебного участка юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 120 000 рублей.
Также в адрес директора внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
_____________________________
Права несовершеннолетних детей
Забота о детях и их воспитание являются одними из основных обязанностей, о чем гласит статья 38 Конституции Российской Федерации. Права и обязанности родителей также регламентируются Семейным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», «Об основных гарантиях прав ребенка» и т.п.
К основным правам детей, предусмотренным Семейным кодексом России, являются:
1. Право ребенка жить и воспитываться в семье;
2. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками;
3. Право ребенка на защиту;
4. Право ребенка выражать свое мнение;
5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию;
6. Изменение имени и фамилии ребенка;
7. Имущественные права ребенка.
Семейный кодекс определяет, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет:
- изменение имени и (или) фамилии ребенка;
- восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет;
- усыновление ребенка, достигшего возраста десяти лет;
- изменение имени, фамилии и отчества усыновленного ребенка;
- изменение имени, фамилии и отчества при отмене усыновления;
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Права и обязанности родителей:
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями и иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию и содержанию обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних
Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ. Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей:
- административная ответственность:
· ст.5.35 КоАП РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних; нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.
· ст.5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
· ст.20.22 КоАП РФ - нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ
- Уголовная ответственность:
· Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст.156 УК РФ).
· Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно (ст.157 УК РФ).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
· уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
· отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
· злоупотребляют своими родительскими правами;
· жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
· являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
· совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Кроме того, возможность взыскать в пользу ребенка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребенку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребенка, может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.
_______________________________________
Одним из направлений социальной политики современного Российского государства является приоритетная задача защиты семьи, материнства и детства (ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Приоритетной задачей государственной политики является соблюдение прав ребенка, закрепленных Конституцией Российской Федерации, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
В ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации указано, что при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
В тех случаях, когда в процессе осуществления родителями своих прав и обязанностей обеспечение интересов детей перестает быть предметом основной заботы родителей или же эта забота осуществляется в ненадлежащей форме и недостаточном объеме, несовершеннолетний в силу ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации имеет право на защиту, которую ему должно обеспечить государство в лице органов опеки и попечительства, прокуроров и судом.
Одной из эффективных форм защиты семейных прав является установленная Семейным кодексом Российской Федерации судебная процедура лишения родительских прав (ст. 69), ограничения в родительских правах (ст. 73), отмены усыновления (ст. 140), а также восстановления в родительских правах (ст. 72, 76).
В большинстве случаев причиной обращения в суд с иском о лишении родительских прав служит ненадлежащее отношение родителей к выполнению своих обязанностей, их уклонение от воспитания и содержания детей, злоупотребление спиртными напитками, аморальный образ жизни.
Практика показывает, что в качестве меры защиты прав несовершеннолетних судами применяется также ограничение родительских прав.
Ограничение родительских прав возможно по следующим основаниям: в случае, когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка в силу обстоятельств, не зависящих от родителей или одного из них (это могут быть психическое расстройство, иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств, серьезные физические дефекты и др.), и если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка (ст. 73).
Ограничение родительских прав, в отличие от лишения родительских прав, может применяться к родителям не только вследствие их виновного поведения, но и в том случае, когда опасная для ребенка обстановка возникла в результате серьезных хронических заболеваний, психического расстройства родителей (одного из них), их болезни на протяжении длительного времени, стечения тяжелых обстоятельств.
Восстановление в ранее ограниченных правах возможно, если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали. Суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных ст. 74 Семейного кодекса Российской Федерации.
В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации также предусматривается возможность восстановления в родительских правах, если родители (один из них) изменили свое поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо наличие всех перечисленных фактов в совокупности.
_____________________________________________________
В первом полугодии 2019 г. прокуратурами округа в сфере надзора за исполнением трудового законодательства в части соблюдения прав граждан на оплату труда проведено 114 проверок, по результатам которых выявлено 164 нарушения закона, внесено 66 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 54 лица, требования прокурора удовлетворены, возбуждено 106 дел об административных правонарушениях; 95 лиц привлечено к административной ответственности, направлено 119 исковых заявлений, в том числе заявлений о выдаче судебного приказа, о взыскании задолженности по заработной плате, из которых удовлетворено - 116.
Так, по результатам проверки, проведенной по обращениям сотрудников ОАО «Яуза-Хлеб» Останкинской межрайонной прокуратурой
г. Москвы установлен факт наличия задолженности по заработной плате на сумму свыше 8 900 000 руб., образовавшейся за период октябрь-ноябрь 2018г. По результатам проверки межрайонной прокуратурой генеральному директор ОАО «Яуза-Хлеб» внесено представление.
Кроме того, в отношении указанного должностного лица и Общества возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых указанные лица привлечены к ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
Также, мировому судье судебного участка № 310 г. Москвы, направлено 86 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, по результатам рассмотрения которых, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В результате принятия указанных мер прокурорского реагирования задолженность ОАО «Яуза-Хлеб» по заработной плате перед работниками предприятия погашена в полном объеме.
Также, мерами прокурорского реагирования в первом полугодии
2019 г. погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 69 000 000 руб.
Для информации разъясняем, что по фактам нарушения трудового законодательства необходимо обращаться в органы прокуратуры:
- прокуратура Северо-Восточного административного округа
г. Москвы, адрес: г. Москвы, Институтский переулок, д. 8;
- Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д.15;
- Бутырская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва,
ул. Яблочкова, д. 49;
Останкинская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва, ул. 1-я Останкинская, д. 35
Прием граждан осуществляется с понедельника по четверг с 09:00 по 18:00, в пятницу с 09:00 по 16:45.
_________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения федерального законодательства в хостеле ООО «Уютный Дом», осуществляющего деятельность по адресу: г. Москва, Огородный пр-д, д. 11, стр. 2, по результатам которой установлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, природоохранного законодательства, которые представляют значительную угрозу жизни и здоровья, проживающих в указанном общежитии лиц, а также посетителей, общее количество которых составляет 1000 человек.
По результатам проверки в отношении юридического и ответственных должностных лиц прокурором вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях за нарушения законодательства в указанных сферах по ст. 6.4, ч. 3 ст. 6.25, ст. 8.2, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которых, лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в общей сумме более 100 000 рублей, также директору внесено представление об устранении нарушений закона, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В том числе в ходе проверки установлено, что в хостеле ООО «Уютный Дом» не проводится дезинфекция мебели и постельных принадлежностей, не соблюдается кратность смены постельного белья и полотенец, в некоторых душевых и санузлах вентиляционные решетки покрыты слоем пыли и грязи, в коридорах хостела на потолке и стенах в некоторых местах имеются следы протечек, отсутствует медицинская документация на сотрудников хостела с информацией о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров и сведения о выполнении профилактических прививок, обнаружены живые особи насекомых (тараканов) в коридоре хостела, не надлежащим образом осуществляется система вентиляции, а также в цокольном этаже хостела (гостиницы) расположены 9 комнат для проживания гостей без естественного освещения.
Останкинским районным судом г. Москвы 25.07.2019 ООО «Уютный Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности 9 комнат для проживания гостей хостела без естественного освещения сроком на 90 суток.
Исполнение постановления суда и устранение нарушений закона контролируется прокуратурой округа.
________________________
Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами ходатайств о наложении ареста на имущество по основаниям, предусмотренным частью
1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.03.2019).
Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с п. 38 Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы изучена практика рассмотрения судами ходатайств органов предварительного расследования о наложении ареста на имущество по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УПК РФ, в том числе при отсутствии заявленного гражданского иска, за 2017 - 2018 годы.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды при разрешении ходатайств следователя, дознавателя о наложении ареста на имущество обвиняемого по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УПК РФ, в основном правильно применяют положения закона, руководствуясь не только нормами Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, но и правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, а также разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися, в частности, в постановлении от 1 июня 2017 года № 19 «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан».
Верховный Суд РФ разъяснил, что согласно части 4 статьи 115 УПК РФ арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание. При этом основания для отказа в удовлетворении ходатайства имеются также в тех случаях, когда исходя из поданных в суд материалов не представляется возможным решить вопрос об аресте имущества с соблюдением требований части 4 статьи 115 УПК РФ.
Обобщение судебной практики также показало, что суды руководствуются п. 13 постановления Пленума от 1 июня 2017 года № 19 и признают ходатайства обоснованными лишь в том случае, когда стоимость имущества, указанного в ходатайстве, соразмерна имущественным взысканиям, для обеспечения которых налагается арест. Согласно разъяснениям, в случае заявления ходатайства о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части наказания в виде штрафа или гражданского иска стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимального размера штрафа, установленного санкцией статьи Особенной части УК РФ, либо должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу. В связи с этим ходатайство о наложении ареста может быть удовлетворено частично, арест наложен на соответствующую по стоимости часть имущества.
Вывод о несоразмерности стоимости имущества тому ущербу, в целях возмещения которого имущество арестовано, являлся основанием для изменения судебного решения судом апелляционной инстанции.
________________________
Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры
г. Москвы в качестве членов жюри приняли участие в Международном детском творческом конкурсе «Здоровье планеты? В моих руках!»
Сотрудниками межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы в качестве членов жюри по приглашению организаторов – группы компаний «Экобезопасность М» принято участие в Международном детском творческом конкурсе «Здоровье планеты? В моих руках!».
Так, в Московском государственном академическом художественном институте имени В.И. Сурикова состоялось заседание конкурсного жюри, в состав которого вошли художники, актеры театра и кино, телеведущие, академики, представители государственных ведомств и органов в сфере экологии, представители общественных организаций.
Международный детский творческий конкурс «Здоровье планеты? В моих руках!» направлен на привлечение детей и подростков к проблемам сохранения природного наследия нашей планеты и раскрытию творческих способностей.
Как сообщил представитель природоохранной прокуратуры, в адрес конкурса было направлено более 2 тысяч детских работ со всех регионов России, а также из иностранных государств по 7 номинациям, таким как: «Скульптура», «Хенд-мэйд», «Изобразительное искусство», «Литературное произведение», «Видео», «Компьютерная графика», «Волонтерская деятельность».
Победителями и призерами стали 42 работы, а 4 автора получили Главный Приз – поездку на озеро Байкал (обучение в Байкальской международной школе) и в Республику Карелия (Водлозёрский Национальный парк).
______________________________
Межрайонной природоохранной прокуратурой принимаются меры для устранения нарушений земельного законодательства
Проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы установлен факт нарушения требований земельного и природоохранного законодательства, выразившийся в незаконным складировании строительных отходов в границах двух земельных участков, расположенных в ОНО «ОПХ «Толстопальцево».
Организацией, в постоянном (бессрочном) пользовании которой находятся вышеуказанные земельные участки, меры по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимались.
По расчету Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы причиненный почвенному покрову ущерб превысил 2 млрд 406 млн рублей.
Межрайонный природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление к предприятию об освобождении участков от отходов, их рекультивации, а также прекращении деятельности по нецелевому использованию земельных участков.
Решением Щербинского районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены, на предприятие возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды путем вывоза отходов, рекультивации нарушенных земель и прекращению деятельности, не соответствующей целевому назначению и виду разрешенного использования земельных участков.
Как сообщили в природоохранной прокуратуре, после вступления решения суда в законную силу, его исполнение будет проконтролировано.
_________________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г.Москвы в ходе рассмотрения обращения установлено, что Матвеева Н. обратилась 15.08.2017 в Клиентскую службу «Бутырский» ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
После поступления пенсионного дела из Республики Молдова 16.10.2017 ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области принято решение о назначении пенсии в размере 10 006, 95 рублей с 15.08.2017, в нарушении ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».
Между тем, пенсия Матвеевой Н. должна была выплачиваться с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства в России в установленном порядке, с 01.02.2017.
В связи с чем, прокурором округа внесено представление в адрес руководителя ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской, по результатам рассмотрения которого выплата пенсии по старости с учетом доплаты за период с 01.02.2017 по 31.07.2017 в размере 63 021, 57 произведена Мватвеевой Н. в декабре 2018 года.
__________________________
Информация о результатах проверки исполнения федерального законодательства в Баре «Model T» ООО «Ада», расположенном по адресу: г.Москва ул.1-ая Ямская, д.8.
Прокуратурой округа в связи с обращением Шориной Т.Е. совместно со специалистами ОБПСПР и ИАЗ ОООП УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве проведена проверка в Баре «Model T» ООО «Ада» по вопросу исполнения законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Ада» осуществило оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: хранение алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).
По фактам выявленных нарушений прокурором СВАО г. Москвы в отношении ООО «Ада» составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии); материалы дела направлены для рассмотрения в Арбитражный суд г. Москвы.
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 25.02.2019 по делу № А40-317914/18-147-3243 требования прокурора удовлетворены в полном объеме, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 3 000 000 рублей.
Кроме того, прокурором округа в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении выявленных нарушений. Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушение контролируется прокуратурой округа.
_____________________
Приговором суда признан виновным за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в январе 2019 года утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гр-на С., в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, предусматривающего ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
В ходе судебного разбирательства суд установил, что С. совершил умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, при следующих обстоятельствах: обвиняемый С., имея умысел на причинение тяжкого вреда здоровью, ранее знакомому А, на почве личных неприязненных отношении, во исполнение задуманного договорился с последним о встрече. Прибыв в обговоренное заранее время, используя в качестве оружия, заранее приисканную бейсбольную биту, нанес ею один удар в область левого виска головы А.., отчего последний упал на землю. Затем С. в продолжение своего преступного умысла, нанес А. лежащему на земле еще один удар в затылочную область головы указанной бейсбольной битой, после чего с места совершения преступления скрылся. Своими действиями он причинил А. телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы: ушибленной раны левой надбровной области, гематомы левой параорбитальной (окологлазничной) области, перелома внутренней (задней) стенки лобной пазухи слева, ушиба головного мозга средней степени с формированием геморрагических очагов ушибов обеих височных долей, кровоизлияние в лобную пазуху слева, которые образовались от ударных воздействий тупым твердым предметом с местом приложения травмирующей силы в область головы. Данные телесные повреждения причинили А. тяжкий вред здоровью опасный для жизни человека, создающий непосредственно угрозу для жизни.
По результатам рассмотрения уголовного дела в суде в марте 2019 года вынесен обвинительный приговор, С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в течение 03 (трех) лет.
_____________________
Выявлены нарушения в организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по коллективной жалобе жителей района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности в двух организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми, расположенных в Северо-Восточном округе г. Москвы.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, а также нарушения требований о пожарной безопасности.
Установлено, что лицом, осуществляющим присмотр и уход за детьми, не пройден медицинский осмотр в установленном порядке, а также отсутствуют сведения о проведенных профилактических прививках, постельное белье, полотенца не маркированы, питание детей организовано не в соответствии с примерным меню, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей.
Так, в одной из проверенной организации меню не соответствует заявленному, отсутствует примерное меню для питания детей в возрасте от 1 до 3 лет, обед включает в себя только первое блюдо. Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов.
Отсутствует суточная проба, что является грубейшим нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в одной из организаций автоматическая установка пожарной сигнализации (АУПС) находится в неисправном состоянии, отсутствует источник бесперебойного питания АУПС, на объектах не хранится исполнительная документация на АУПС, отсутствуют договоры на техническое обслуживание, не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности.
Руководством организаций не пройдено обучение по программе пожарно- технического минимума и не проведены противопожарные инструктажи с персоналом, не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность.
Вышеуказанные факты являются прямым нарушением федерального законодательства, а также нарушают права детей и сотрудников учреждения, незыблемость, реальность и юридическая защищенность которых гарантированы Конституцией Российской Федерации, что является недопустимым и создает реальную угрозу для жизни и здоровья детей, а также сотрудников учреждения.
По результатам проверки прокурором возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.3, 6.5., 6.6., ч. 1 ст. 6.7, ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, руководству организаций внесено 2 представления об устранении нарушений закона.
________________________
Прокуратурой округа в связи с обращением префектуры СВАО г.Москвы, совместно с журналистами телеканала «Москва 24»; правоохранительными, контролирующими органами округа и представителями префектуры СВАО г.Москвы, проведена проверка соблюдения федерального законодательства, в том числе: о промышленной и пожарной безопасности. миграционного законодательства на территории гаражно-стояночной зоны РОО МГСА «Лихоборка» по вышеуказанному адресу.
В ходе проверки выявлены различные нарушения закона. Так, на территории промышленной зоны организованы несанкционированные производственные помещения автосервисов и шиномонтажей с изменениями функционального назначения автостоянки. Допускается использование электроприборов с видимыми повреждениями; используется самодельное печное отопление. Также в ходе проверки выявлено 12 иностранных граждан, в том числе один несовершеннолетний, которые осуществляли нелегальную трудовую деятельность на указанных объектах.
Указанные нарушения нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (членов гаражного-стояночного комплекса) и создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
В связи с чем, прокурором округа префекту СВАО г.Москвы; начальнику УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве и председателю РОО МГСА «Лихоборка» внесены представления об устранении нарушений закона.
Кроме того, юридическое лицо осуществляющее ремонт автотранспорта привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушения законодательства о пожарной безопасности), руководителю также внесено представление об устранении нарушений закона.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушение контролируется прокуратурой округа.
________________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.
В ходе проверки установлено, что между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Северное Медведково» и рядом организаций заключены государственные контракты на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
Прокуратурой округа установлено, что перечисленными подрядчиками и поставщиками работы и услуги оказаны ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» в полном объеме в установленный срок, однако
ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» оплата по контрактам не произведена, либо произведена не в полном объеме и с нарушением сроков, установленных контрактом.
Изложенное свидетельствует о нарушении ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» требований ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об исполнении контракта в части оплаты выполненных работ, а также основного принципа контрактной системы Российской Федерации, установленного ст. 12 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части ответственности государственного заказчика за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
Учитывая изложенное, по результатам проверки прокуратурой округа в адрес директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Северное Медведково» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.
По результатам проведенной проверки и принятых мер прокурорского реагирования ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» подрядчикам произведена оплата выполненных работ на сумму 17 425 189 руб.
Прокуратурой округа на постоянной основе осуществляется мониторинг возникающей задолженностей государственных заказчиков перед подрядчиками.
________________________
Определен порядок передачи на хранение вещественных доказательств в виде животных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2019
№ 75, вступившим в силу 13.02.2019, утверждены Правила передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания.
Вещественные доказательства в виде животных передаются уполномоченными органами на хранение или для содержания и разведения государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и государственным (муниципальным) учреждениям, имеющим условия для содержания и надлежащего ухода за соответствующими животными.
При невозможности их передачи указанным лицам они передаются иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отобранным в установленном порядке.
При выборе лица, которому передаются животные, приоритет должен быть предоставлен лицам, обеспечивающим при прочих равных условиях использование животных в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях до момента их естественной смерти.
При передаче животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации, приоритет отдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, участвующим в утвержденных программах (стратегиях) по сохранению и восстановлению соответствующих видов животных.
Передача животных осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, по договору безвозмездного пользования и оформляется актом приема-передачи, составленном в 3-х экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, второй передается представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя, третий подшивается в дело (наряд).
Государственное (муниципальное) унитарное предприятие или государственное (муниципальное) учреждение, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вещественные доказательства в виде животных переданы на хранение либо для содержания и разведения, обязаны обеспечить содержание и уход за переданными животными в соответствии с их биологическими потребностями и с соблюдением установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований, а также осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных.
Разъяснение подготовил:
старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора г. Москвы
Зайцева А.В.
_________________________
Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе
Ранее решениями Троицкого районного суда г. Москвы удовлетворены исковые заявления природоохранного прокурора к собственникам трех земельных участков, расположенных в поселении Роговское, д. Ильино, об исключении записей из Единого государственного реестра недвижимости о них, а также признании отсутствующим права частной собственности на данные участки.
По сообщению представителя природоохранной прокуратуры, указанные земельные участки в нарушение прямых запретов природоохранного, земельного и водного законодательства сформированы в границах части акватории Ильинского руслового пруда и его береговой полосы, а также незаконно переданы в частную собственность ответчиков.
Кроме этого, после вступления в законную силу вышеуказанных судебных решений и погашение записей о государственной регистрации прав собственности меры, направленные на демонтаж забора, ограждающего береговую полосу и перегораживающего акваторию Ильинского руслового пруда, не предпринимались.
В целях восстановления гарантированных водным законодательством прав граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования, береговым полосам и на их бесплатное использование для личных и бытовых нужд межрайонный природоохранный прокурор направил в Троицкий районный суд г. Москвы иск к бывшему владельцу об освобождении незаконно занимаемой береговой полосы водного объекта общего пользования и его акватории путем демонтажа установленного им ограждения.
Решением Троицкого районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
После вступления решения суда в законную силу, его исполнение будет проконтролировано.
_________________________
