RSS

Главная//Прокурор разъясняет//Информация прокуратуры//

Информация прокуратуры

____________________________________

______01.02.2021

Особенности регулирования труда дистанционных работников

С 01.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ, закрепивший в Трудовом кодексе РФ (далее – ТК РФ) понятие дистанционной работы, а также особенности регулирования труда дистанционных работников.

В соответствии со ст. 312.1 ТК РФ дистанционной (удалённой) работой является выполнение определённой трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.

Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). Временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления. Согласие работника на такой перевод не требуется.

На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.

Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами.

Дистанционный работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать для выполнения трудовой функции принадлежащие работнику или арендованные им оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, при этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за их использование.

Если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору, режим рабочего времени дистанционного работника устанавливается таким работником по своему усмотрению.

Трудовым кодексом установлены особенности взаимодействия дистанционного работника и работодателя. При осуществлении взаимодействия дистанционного работника и работодателя путем обмена электронными документами каждая из осуществляющих взаимодействие сторон обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

При осуществлении взаимодействия дистанционного работника и работодателя в иной форме подтверждение действий дистанционного работника и работодателя, связанных с предоставлением друг другу информации, осуществляется в порядке, определенном коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.

Помимо иных оснований, предусмотренных ТК РФ, трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если для взаимодействия с работодателем установлен более длительный срок).

Трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.

_________________

Бабушкинской межрайонной прокуратурой проводятся проверки исполнения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Министерством природы Российской Федерации подготовлены рекомендации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов с учетом лучших практик субъектов РФ (Письмо от 26.10.2020 № 05-25-53/28263 вместе с "Методическими рекомендациями для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов").

Указанные методические рекомендации предназначены для применения органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области обращения с ТКО при внедрении и осуществлении раздельного накопления и сбора ТКО.

Термины и определения, используемые в Методических рекомендациях, соответствуют Федеральному закону от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и ГОСТ Р 54098-2010 "Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения".

Методические рекомендации устанавливают рекомендуемый к применению порядок организации деятельности по раздельному накоплению и сбору ТКО на территории субъекта Российской Федерации (далее - Примерный порядок).

Юридическим и физическим лицам, находящимся и (или) осуществляющим любые виды деятельности на территории субъекта Российской Федерации, рекомендовано выполнять требования Примерного порядка при накоплении (в том числе раздельном накоплении) ТКО, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Указанными рекомендациями, в частности установлены рекомендуемые требования к накоплению (в том числе к раздельному накоплению) ТКО, рекомендуемые требования к контейнерам, рекомендуемые требования к контейнерным площадкам и площадкам для установки бункеров, регламентируется раздельный вывоз и сортировка отходов по видам.

Бабушкинская межрайонная прокуратура информирует о порядке постановки и снятия с наркологического учета

На основании ст. 56 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 утверждена Инструкция «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания».

В соответствии с указанной Инструкцией диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.

Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях (подразделениях). Диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом В отдельных случаях диагноз наркологического заболевания может быть установлен при обследовании и лечении в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, однако, окончательное решение вопроса о необходимости диспансерного учета (профилактического наблюдения) в данных случаях принимается участковым врачом психиатром-наркологом по месту жительства больного (лица группы риска) по получении соответствующих материалов и при необходимости после дополнительного обследования.

При установлении диагноза хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничения на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). Аналогичная работа проводится с лицами, замеченными в немедицинском потреблении наркотических средств.

За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета:- больных хроническим алкоголизмом - 3 года; - больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам:- стойкая ремиссия (выздоровление);- изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); - осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; - в связи со смертью.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения - данный больной снимается с диспансерного учета. Решения о снятии с учета в этих случаях также выносятся на ВКК учреждения, где наблюдался больной.

Срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год. Частота осмотров таких лиц - не реже 1 раза в месяц.

Основанием для прекращения профилактического наблюдения у лиц группы риска является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

_______________________

С целью недопущения приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, межрайонной прокуратурой проводятся проверки выполнения управляющими организациями своих обязанностей по соблюдению условий договоров, в том числе в части расчетов за поставленные коммунальные ресурсы.

В настоящее время кредитная задолженность управляющих организаций, осуществляющих деятельность на территории, поднадзорной Бабушкинской межрайонной прокуратуре города Москвы, перед ресурсоснабжающими организациями (ОАО «Мосгаз», ОАО «Мосэнергосбыт», ОАО «МОЭК», АО «Мосводоканал и др.) составляет 609 000 000 руб.

Установлено, что одной из основных причин образования задолженности управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями является неоплата жителями за жилищно-коммунальные услуги.

В настоящее время дебиторская задолженность населения, юридических лиц (собственников помещений) перед управляющими организациями за предоставление жилищно-коммунальных услуг составляет 1,3 млр. рублей, из них 1,2 млр. рублей – задолженность населения.

При этом установлено, что рядом управляющих организаций принимаются недостаточные меры по взысканию данной дебиторской задолженности: претензионная и исковая работа в полном объеме не ведется, не налажено взаимодействие со службой судебных приставов.

В связи с чем руководителям управляющих компаний ООО «КОР», ООО «Управляющая компания «Лосинка», ООО «Респект комфорт», ООО «Управляющая компания «Ярославский», ООО «Управляющая компания «Информат», ООО «Управляющая компания «Бриг», ООО «Люкс Сервис», ООО «Управляющая компания «Южное Медведково», которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

______________

Бабушкинская межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с Московской Федерацией профсоюзов проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны труда, пожарной безопасности при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Москва, СВАО, ул. Шушенская, вл.8.

В ходе поверки установлено, что нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил по охране труда в строительстве, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 № 336н, часть производственной территории, примыкающей к местам массового прохода людей, ограждена временным забором высотой менее 2 м., данный забор не имеет ворот и калиток, запираемых после окончания рабочего времени, пожарный щит при въезде на территорию разукомплектован (отсутствует песок), на одном из пунктов охраны неисправен огнетушитель (сломано запорно-пусковое устройство), при производстве строительных работ отдельные работники не носят каски.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений законодательства.

_________________

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22.01.2021 на основании административного иска Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы прекращено действие права на управление транспортными средствами гражданин Д.

В ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, проведенной Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на передвижение по дорогам Российской Федерации.

Так, установлено, что гражданин Д., 1956 г.р., который имеет право на управление транспортными средствами, взят на учет по поводу синдрома алкогольной зависимости в Наркологический диспансер.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст. 23 Закона).

Согласно ч. 3 ст. 24 Закона участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст. 27 Закона). Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст. 28 Закона). Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортным средством поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 1604, наличие у гражданина психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, является препятствием для управления транспортными средствами.

Управляя транспортным средством, гражданин Д. ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и противоречит основным принципам дорожного движения.

Административные исковые требования прокурора направлены на защиту законных интересов неопределенного круга лиц.

_______14.12.2020

______02.12.2020

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка о незаконном заключении договоров об обязательном пенсионном страховании.

Установлено, что заявители являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования. До 2016 г. страховщиком по обязательному пенсионному страхованию являлся Пенсионный фонд РФ. В 2019 году лица узнали, что у них изменился страховщик на АО «НПФ «Согласие».

Как следует из материалов проверки перевод средств пенсионных накоплений в АО «НПФ «Согласие» был осуществлен на основании договоров об обязательном пенсионном страховании и заявлений о досрочном переходе в АО «НПФ «Согласие», поступившего в Отделение ПФР, которые заявители не подписывали

В соответствии со п. 3 ст. 36.11 Федерального закона от 07.05.1998 № 75- ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее-Закон № 75-ФЗ) заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) из фонда в фонд подается застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 1 декабря текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, действующего на основании удостоверенной доверенности, либо в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Договоры об обязательном пенсионном страховании были заключены помимо воли лиц без их участия. Из их обращений следует, что договор об обязательном пенсионном страховании заявители не подписывали, заявлений о досрочном переходе в АО «НПФ Согласие» лично или иным способом не подавали.

Таким образом, подписание договора другим лицом с подделкой подписи лица, указанного в качестве стороны сделки, свидетельствует об отсутствии воли последнего на совершении сделки и о несоблюдении простой письменной формы сделки, что влечет признание ее недействительной.

На основании изложенного, прокурором округа в Замоскворецкий районный суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлены иски к страховщику о признании недействительным договоров об обязательном пенсионном страховании, применении последствий недействительности сделок.

Решениями Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 05.11.2020, 10.11.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Прокуратурой округа изучен приговор Бутырского районного суда г. Москвы от 10.03.2020, которым К. признан виновным в совершении 6 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, последнему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно.

Установлено, что обвиняемый совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, а именно, будучи инспектором службы взвода № 3 специализированного батальона Государственной инспекции безопасности дорожного движения по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ (СБ ГИБДД ЦСН БДД МВД России), получал денежные средства за незаконное содействие в сдаче экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами. Однако в силу занимаемой должности Кузнецов А.И. не имел возможности ввиду отсутствия служебных полномочий содействовать в выдаче водительских удостоверений.

В соответствии со ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

В пункте 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что в качестве сделок, совершенных с целью, указанной в ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. Для применения ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.

Таким образом, сделки, совершенные между гражданами, с одной сороны, и К. с другой, являлись запрещенными уголовным законом, а, следовательно, являются ничтожными и все полученное по данным сделкам должно быть взыскано в доход Российской Федерации.

На основании изложенного прокурором Северо-Восточного административного округа г. Москвы в Бабушкинский районный суд г. Москвы в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлено исковое заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежных средств в размере 242000 руб.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 16.09.2020 исковые требования прокурора округа удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу.

Приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 22.05.2019, согласно которому А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ. На основании п.9 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 «Объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» последний освобожден от назначенного наказания, с него снята судимость. Гражданский иск первого заместителя прокурора СВАО г. Москвы о взыскании задолженности по уплате налога в сумме 84294114 рублей оставлен без рассмотрения.

Вместе с тем освобождение от наказания не освобождает его от обязанности возместить вред, причиненный Российской Федерации налоговым преступлением в силу требований ст. 15, 1064 ГК РФ.

На основании изложенного, прокурором Северо-Восточного административного округа г. Москвы в Бабушкинский районный суд г. Москвы в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлен иск о взыскании с суммы причиненного ущерба.

Решением суда от 26.06.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

После вступления приговора суда в законную силу исполнение решения суда будет проконтролировано прокуратурой округа.

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка по обращению гражданина, являющегося инвалидом 2 группы, которому решением УСЗН СВАО г. Москвы от отказано в выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации.

Установлено, что послений 11.11.2019 обратился в ГБУ ТЦСО «Алексеевский» филиал «Останкиснкий» (далее - пункт выдачи ТСР) с заявлением о компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации (далее-ТСР): «9-02-01 Обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке (для взрослых) на основании Индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее-ИПРА).

Согласно позиции, изложенной в письме Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 27.02.2020 №01-58-417/20, срок пользования ортопедической обувью сложной (на утепленной подкладке и без нее) определяется суммарно с возможностью получения в ежегодном объеме не более 2 пар в год для взрослых. Таким образом, согласно позиции Департамента, учитывая, что последний раз компенсация за самостоятельно приобретенную пару сложной ортопедической обуви без утепленной подкладки оформлена заявителю 11.10.2019, обратиться повторно за компенсацией он вправе только через полгода, то есть 11.04.2020.

Вместе с тем данная позиция основана на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В Приказе Митруда России от 13.02.2018 №85н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены» установлены сроки пользования каждым видом ТСР независимо от срока пользования каким-либо другим видом ТСР, срок получения ТСР также не имеет значения для получения другого вида ТСР.

Поскольку оспариваемым решением нарушены положения ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", прокурором округа в интересах гражданина в суд подано исковое заявление о признании решения УСЗН СВАО г. Москвы незаконным, взыскании с Департамента денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 16040 рублей.

Решением Басманного районного суда г. Москвы от 26.10.2020 исковые требования прокурор удовлетворены в полном объеме.

После вступления решения суда в законную силу его исполнение будет проконтролировано прокуратурой округа.

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы в связи с поручением прокуратуры города, по информации, представленной Центральным Банком Российской Федерации, проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, указанные в статьях 3 - 5, 7 и 8 настоящего Федерального закона, осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой Банком России, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.

На основании п. 6 ст. 51 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной.

Установлено, что пользователи сети Интернет имеют неограниченный доступ к сайтам, установленным в рамках проверки.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Указанные на сайтах организации не имеют лицензии на осуществление деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг; данные об организациях, оказывающих услуги с использованием прилагаемых сайтов, также отсутствуют в ЕГРЮЛ.

Данные обстоятельства являются нарушением Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и могут повлечь административную ответственность, установленную ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании изложенного, прокурором округа в Останкинский районный суд г. Москвы подано административное исковое заявление о признании информации, размещенной на вышеуказанных интернет-страницах запрещенной.

Решением Останкинского районного суда г. Москвы от 19.10.2020 административные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения законодательства о государственном оборонном заказе.

Установлено, что между АО «Аэроэлектромаш» и ПАО «Компания «Сухой» 25.04.2016 заключен договор на поставку изделий-комплектующих для сборки авиационных силовых установок.

Между тем, АО «Аэроэлектромаш» в полном объеме обязательства по данному договору не исполнило, в частности, по состоянию на 30.04.2020 не поставило в установленном количестве изделие «ПУД-50А», предназначенное для дистанционного управления двигателями самолета в ручном и автоматическом режимах.

Таким образом, выявлен факт нарушения АО «Аэроэлектромаш» сроков поставки продукции по договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.

Обстоятельства свидетельствуют о том, что причиной просрочки послужило бездействие и отсутствие надлежащего контроля со стороны ответственных должностных лиц исполнителя, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ (Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа).

По результатам рассмотрения Федеральной антимонопольной службой постановления прокурора 14.07.2020 директор по производству АО «Аэроэлектромаш» признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Также по результатам рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства двое должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Прокурор Северо-Восточного административного округа г. Москвы Тимур Брудастов 19.11.2020 принял участие в заседании круглого стола в префектуре СВАО г. Москвы, на котором с заместителем руководителя Департамента образования и науки г. Москвы Молевым А.И. обсуждался пилотный проект «Классный помощник». Цель этого проекта заключается в помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На базе образовательных учреждений Северо-Восточного административного округа г. Москвы будет в качестве эксперимента опробован алгоритм действий, в котором инициатором социального сопровождения ребенка выступит классный руководитель. При подтверждении социально опасного для ребенка положения будет предприниматься весь комплекс необходимых мер.

Прокурор округа акцентировал внимание на оперативном межведомственном взаимодействии между образовательными учреждениями с другими органами системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. На примере последних фактов, произошедших в округе с несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении, Тимур Брудастов указал на незамедлительное информирование органов и учреждений социальной защиты, правоохранительных органов, медицинских учреждений, Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения градостроительного законодательства в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Лескова, д.19А.

Установлено, что ООО «ГРАН ПЛЮС» произведена реконструкция здания по указанному адресу с увеличением площади более чем на 900 кв. м. Использование объекта капитального строительства продолжалось без разрешения на ввод в эксплуатацию.

В связи с выявленным нарушением градостроительного законодательства прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство).

Постановлением Мосгосстройнадзора от 05.08.2020 ООО «Гран Плюс», а также генеральный директор общества привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 1 050 000 руб.

Директору общества прокуратурой округа внесено представление об устранении нарушений закона, его исполнение находится на контроле.

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 13.08.2020 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве по ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении жителя Краснодарского края по факту мошеннический действий в особо крупном размере в отношении имущества Минкомсвязи России.

Расследованием установлено, что в июле 1991 года Министерство связи СССР (правопреемник Минкомсвязь России) присоединилось к международной организации спутниковой связи «Интелсат», расположенной в Королевстве Нидерландов и уплатило вступительный взнос в размере 900 000 долларов США (33 378 110 рублей).

После ликвидации вышеуказанной нидерландской компании в 2004 г. Министерство финансов Королевства Нидерланды депонировало денежные средства Российской Федерации в сумме 819 287,73 ЕВРО, которые разместило на своих счетах. Мошенник, получив посредством сети «Интернет» информацию о возможности взыскания долга с Министерства финансов Королевства Нидерланды, направил посреднику, занимавшему решением указанных вопросов, поддельные документы о переуступки права требования долга на свое имя, в результате чего похитил принадлежащие Минкомсвязь России денежные средства в указанной сумме, чем совершил преступление на территории иностранного государства, затрагивающее интересы Российской Федерации.

В отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, приняты обеспечительные меры в виде наложение ареста на недвижимое и движимое имущество, а также денежные средства. Уголовное дело направлено для рассмотрения в Пресненский районный суд г. Москвы.

Прокуратурой округа проведена проверка деятельности Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при Департаменте труда и социальной защиты населения г. Москвы (далее – Комиссия).

Молодому человеку из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему в Алтуфьевском районе г. Москвы, отказано в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы по договору найма специализированных жилых помещений.

Однако, в ходе проверки установлено, что решение Комиссии по данному жилищному вопросу является незаконным и необоснованным, противоречит конституционным основам социального государства, нарушает право на однократное обеспечение жилым помещением лица из числа детей-сирот по договору найма специализированного жилого помещения.

Прокурор округа обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с исковым заявлением с требованием признать незаконным и отменить указанное решение Комиссии по жилищному вопросу, признать за молодым человеком право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы и обязать Департамент городского имущества г. Москвы предоставить ему благоустроенное жилое помещение.

Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 08.09.2020 исковые требования прокурора округа удовлетворены в полном объеме. В настоящее время решение суда в законную силу не вступило.

Прокурор Северо-Восточного административного округа г. Москвы Тимур Брудастов 06.10.2020 провел выездной прием предпринимателей в префектуре Северо-Восточного административного округа г. Москвы.

К прокурору округа обратилось 4 гражданина, осуществляющие коммерческую деятельность по различным вопросам бизнеса: сложность в оформлении субсидий в связи с карантинными мерами, вопросы по оформлению недвижимости в собственность, проблемы рынка аренды коммерческой недвижимости.

По результатам приема прокурором округа принято 3 обращения, по которым организованы проверки.

В случае нарушения Ваших прав Вы также можете обратиться с заявлением в прокуратуру округа по адресу: г. Москва, Институтский переулок, д. 8.

Прокуратурой округа проверка исполнения законодательства о защите субъектов малого предпринимательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ходе которой выявлены нарушения закона в деятельности ГКУ г. Москвы «Дирекция ЖКХиБ СВАО».

Согласно извещению о проведении аукциона от 23.08.2019 на «Поставку скамеек бетонных «Антитеррор» закупка осуществляется у субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций.

По результатам аукциона между ГБУ г. Москвы Автомобильные дороги Северо-Восточного административного округа» 20.09.2019 заключен договор с ООО «Белгородский завод ЖБИ и Труб».

Однако установлено, что ООО «Белгородский завод ЖБИ и Труб» относится к категории «среднее предприятия» и не является субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией.

Таким образом в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 09.09.2019 аукционной комиссией ГКУ г. Москвы «Дирекция ЖКХиБ СВАО» неправомерно признана соответствующей заявка ООО «Белгородский завод ЖБИ и Труб», так как на момент подачи заявки на участие в аукционе данная организация относилась к категории «среднее предприятие».

Следует отметить, что остальные участники электронного аукциона согласно являлись субъектами малого предпринимательства (микропредприятиями).

Директору ГКУ г. Москвы «Дирекция ЖКХиБ СВАО» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 30.07.2020 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 45-ти летней жительницы г. Москвы по факту мошеннических действий с социальными выплатами для инвалидов (ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ).

Расследованием установлено, что обвиняемая за денежные средства в сумме 10 000 рублей приобретала в период с 2015 по 2017 гг. на территории г. Москвы у неустановленного лица подложные справки, определяющие наличие у неё инвалидности различных групп, которые представляла в отделения Пенсионного Фонда России и в отдел социальной защиты населения района по месту жительства, в результате чего должностными лицами выносились решения о назначении ей пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а также региональной социальной доплаты к страховой пенсии по инвалидности.

В результате преступной деятельности в указанный период она незаконно похитила бюджетные денежные средства на общую сумму 892 424,26 рублей.

Уголовное дело 30.07.2020 направлено для рассмотрения по существу в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Прокурором Северо-Восточного административного округа г. Москвы принято личное участие в открытии общественной приемной при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в г. Москве по вопросам санации и банкротства в Северо-Восточном административном округе г. Москвы.

В указанном мероприятии участие также приняли Уполномоченный по защите прав предпринимателей в г. Москве – Минеева Татьяна Вадимовна, руководитель общественной приемной Уполномоченного по вопросам санации и банкротства – Пенкин Павел Владимирович, префект Северо-Восточного административного округа г. Москвы Беляев Алексей Александрович.

Открытие приемной на территории Северо-Восточного административного округа г. Москвы поможет более оперативно решать вопросы возникающие перед бизнес сообществом, проводить совместные совещания в том числе с использованием видео связи.

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 16.11.2020 с привлечением сотрудников УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы, 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, ОЭК по СВАО ДПиООС г. Москвы, префектуры СВАО г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства на территории промышленной зоны «Медведково» в границах ул. Чермянская г. Москвы.

В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения требований природоохранного, земельного, градостроительного, противопожарного законодательства, а также законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По итогам проверки прокуратурой округа будет принят исчерпывающий комплекс мер прокурорского реагирования, в том числе рассмотрен вопрос о направлении материалов проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы по факту порчи земли. Кроме того прокуратурой округа будет дана оценка бездействию органов исполнительной власти и контролирующих органов.

Бабушкинским районным судом г. Москвы 05.11.2020 осужден 38 - летний заместитель начальника Мытищинского межрайонного отдела автотранспортного и автодорожного надзора обвиняемый в получении трех взяток на общую сумму 360 000 рублей. Обвинение поддержано прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы.

В ходе расследования уголовного дела в СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве установлено, что Кирюшин К.В., являясь должностным лицом, в период 2015 – 2016 гг. неоднократно получал денежные средства от двух директоров транспортных компаний, осуществляющих детальность по перевозке пассажиров и грузов физическим и юридическим лицам, с целью не привлечения указанных юридических лиц (транспортных компаний) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с работой транспорта.

На период следствия Кирюшин К.В. содержался под стражей, согласно приговору суда он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 08 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать должности в государственных и правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 04 года. Приговор в законную силу не вступил.

Прокуратурой округа совместно со специалистом Московской Федерации Профсоюзов проведена проверка на основании размещенных в сети Интернет в новостном выпуске от 06.08.2020 на канале «Москва-24» сведений о произошедшем пожаре в строящемся жилом комплексе по адресу: г. Москва, ул. Красная Сосна, вл. 3.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, охране окружающей среды и природопользования. Так, на строительном объекте не были огорожены опасные технологические проемы, у рабочих отсутствовала необходимая специальная одежда, также нарушены правила складирования строительных отходов, что загрязняло почву.

Прокурором округа генеральному директору подрядной организации внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении организации и ответственного должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления), и ч.ч. 1, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации).

Постановлениями Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы и Государственной инспекции труда в г. Москве организация и ответственное должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

_______24.11.2020

Бабушкинская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований пожарной безопасности Обществом, расположенным в промышленной зоне № 52а «Свиблово».

В ходе проверки выявлены несоблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности к оборудованию автоматической установкой пожарной сигнализации, к путям эвакуации, системам автоматической пожарной защиты, противодымной защиты для коридоров более 15 м., вытяжной противодымной вентиляции, в производственных и складских помещениях зданий устроены антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов, не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.

Также в нарушение Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», которым утверждена форма паспорта опасного отхода и правила паспортизации отходов I-IV классов опасности, Обществом паспорт опасного отхода, образующегося по указанному адресу – абсорбент для сбора пролившихся нефтепродуктов - не оформлен.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Однако, в нарушение указанного законодательства заключение на мероприятия при наступлении неблагоприятных метеорологических условий Обществом не получено.

В ходе осмотра территории установлено следующее:

- в контейнерах совместно складируется промасленная ветошь с отходами, подобными ТКО;

- металлические емкости с отработанными нефтепродуктами находятся на деревянных поддонах без навеса и поддона, обеспечивающего сбор нефтепродуктов при проливании;

- в сервисной зоне отходы частично хранятся в картонной коробке.

Указанное является нарушением Федерального Закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 года № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями - природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках».

По результатам проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений законодательства, в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 9 ст. 8.2 КРФоАП, ст. 4.42 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

______________________

Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы на основании обращения гражданки проведена проверка исполнения трудового законодательства руководством одного из фитнес-клубов, расположенных на поднадзорной территории, в котором девушка работала администратором на 0,5 ставки.

В ходе проведенной прокуратурой проверки установлен не только факт несвоевременной выплаты заработной платы при увольнении (при прекращении трудового договора заработная плата должна быть выплачена в день увольнения), но и факт оплаты работы по трудовому договору ниже минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).

Приказом о приеме на работу установлен должностной оклад в размере 7500 руб. за частичную занятость.

Указанный должностной оклад не соответствовал установленному Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019» - ½ от 20195 руб. на тот период. Следовательно, гражданке до принятия нового Постановления Правительства (17.10.2019) должен был быть установлен оклад в размере не менее чем 10097,50 руб., что является 1/2 МРОТ.

Таким образом, в настоящее время работодатель должен выплатить невыплаченные ранее денежные средства, а также денежную компенсацию за задержку выплат, в связи с чем Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы направлено исковое заявление в суд об обязании работодателя выплатить заработную плату не ниже МРОТ.

______________________________

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением требований федерального законодательства в сфере долевого строительства.

По результатам систематических проверочных мероприятий, одним из наиболее часто встречающихся нарушений указанной сферы законодательства является содержание в договорах долевого участия положения, ущемляющего права граждан участников долевого строительства в части уступки прав требований (в том числе после уплаты цены Договора и его государственной регистрации), а именно положение о том, что переуступка возможна лишь с письменного согласия застройщика.

Жителям г. Москвы разъясняется, что в соответствии с требованием ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Иных условий и ограничений для уступки прав требований, предъявляемых к участникам долевого строительства, Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ не содержит.

При обнаружении указанных фактов нарушения требований федерального законодательства в сфере долевого строительства, гражданам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д.15.

_______02.11.2020

Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации и содержанию жилых многоквартирных домов, управляющими организациями.

По результатам систематических проверочных мероприятий, одним из наиболее часто встречающихся нарушений указанной сферы законодательства является содержание в ненадлежащем виде подвальных помещений и придомовой примыкающей к ним территории, что влечет за собой угрозу жизни и здоровью жителей многоквартирных домов, а также техническим узлам и сооружениям, расположенным в указанных помещениях.

Жителям города Москвы межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии с требованиями п.3.6 норматива г. Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ-98-01/10 распоряжения Правительства Москвы от 18.06.1998 №640-РП «О мерах по улучшению содержания чердачных и подвальных помещений жилых домов в свете реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (вместе с Нормативами Москвы по эксплуатации жилищного фонда», «Временным положением о порядке выполнения работ по очистке кровель жилых зданий от снега и наледи», «Целевой программой (перечень основных мероприятий) по приведению подвалов и техподполий жилых домов в надлежащее эксплуатационное и санитарное состояние», «Конструктивными и техническими решениями по улучшению эксплуатационных качеств кровель и созданию нормативного температурно-влажностного режима чердачных помещений», «Конструктивными решениями по герметизации мест пересечения коммуникаций со стенами подвала») – запрещается захламлять, загрязнять, загромождать подвалы и технические подполья, подходы к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.

При обнаружении указанных фактов нарушения требований эксплуатации подвальных помещений со стороны управляющих организаций, гражданам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д.15, либо Жилищную инспекцию СВАО г. Москва по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д.19.

________________________________________________________

Бабушкинская межрайонная прокуратура разъясняет об особенностях регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет.

Право ребенка на труд провозглашено в ст. 37 Конституции РФ и оно имеет ряд гарантий, установленных на федеральном и региональном уровнях.

Начиная с 14-летнего возраста ребенок вправе с разрешения родителей (лиц, их заменяющих) в свободное от учебы время участвовать в общественно полезном труде, не противопоказанном по состоянию здоровья и уровню развития, при условии, что трудовая деятельность не наносит вреда его физическому, нравственному и психическому состоянию, а также не вредит процессу обучения.

Заключить трудовой договор с работодателем несовершеннолетний может с согласия законных представителей и органа опеки и попечительства.

Трудовой договор заключается только в письменной форме с указанием основных условий труда.

Прохождение ребенком медицинского осмотра за счет работодателя является обязательным.

Трудовым законодательством запрещено использовать детей на работах с вредными, опасными условиями, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).

С несовершеннолетними не заключается договор о полной или частичной материальной ответственности перед работодателем.

Кроме того, дети не привлекаются к работе по совместительству и вахтовым методом, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в религиозных организациях и к сверхурочному труду.

После заключения трудового договора работодатель обязан:

-издать приказ о приёме на работу и ознакомить с ним несовершеннолетнего работника под роспись,

-оформить трудовую книжку, документы в сфере налогообложения, обязательного медицинского и социального страхования,

-ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными актами организации и провести инструктаж по охране труда и технике безопасности.

В зависимости от возраста для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 Трудового кодекса РФ):

– для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;

– для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Для учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени составляет:

– в возрасте до 16 лет – не более 12 часов в неделю;

– в возрасте от 16 до 18 лет – не более 17,5 часа в неделю.

Оплата труда подростку осуществляется пропорционально отработанному времени.

Несовершеннолетние работники имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, который предоставляется по их заявлению в удобное для них время до истечения 6 месяцев непрерывной работы.

Установлены также дополнительные гарантии:

– расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

– на органы государственной службы занятости населения при обращении к ним несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается обязанность провести с ними профориентационную работу и обеспечить диагностику их профессиональной пригодности с учётом состояния здоровья.

Указанным лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработных, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе по месту такой регистрации, а также осуществляется их профессиональная подготовка и трудоустройство.

-детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

_______27.10.2020

Бабушкинская межрайонная прокуратура города Москвы, разъясняет порядок действий при незаконном увольнение с работы

Незаконным увольнением признается прекращение трудовых отношений с работником, произведенное с нарушением ст. 71, 77, 78, 79, 80,

81, 83, 84 или 288 ТК РФ. Если же работодатель незаконно уволил сотрудника, то последний имеет право обжаловать такое решение руководителя организации в соответствующих инстанциях, в том числе и в суде.

В случае незаконного увольнения сначала необходимо составить претензионное письмо и предъявить его своему руководителю организации (директору). В этом письме нужно изложить обстоятельства, свидетельствующие о незаконном характере увольнения. В таком случае необходимо привести ссылки на соответствующие статьи ТК РФ. Претензия составляется в двух экземплярах. Один из них необходимо отправить работодателю, а другой оставить себе.

Если никаких действий от работодателя не последовало, то свои письменные претензии следует направить сразу в суд. Согласно ст. 391 ТК РФ, непосредственно суд рассматривает споры по требованиям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения. Кроме суда, работник может обратиться в прокуратуру, профсоюз, комиссию по трудовым спорам, государственную инспекцию труда.

______20.10.2020

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение в отношении гр. М., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.

В соответствии Уголовным кодексом Российской Федерации, кража, то есть тайное хищение чужого имущества -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Кража с причинением значительного ущерба гражданину наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.

Так он, гражданин М. 23 марта 2020 года, примерно в 22 часа 15 минут, находясь на лестничной площадке между восьмым и девятым этажом, подъезда дома № 20 по ул. Широкая в г. Москве, где увидел принадлежащий потерпевшему В. велосипед, который был пристегнут противоугонным тросом розового цвета к водопроводной трубе. Убедившись, что поблизости никого нет и за его действиями никто не наблюдает, при помощи кусачек, перекусил на указанном велосипеде трос, затем покинул место совершение преступление, для того, чтобы осуществить задуманное утром. После чего, утром 24 марта 2020 года, гражданин М. похитил указанный велосипед, после чего с места совершения преступления скрылся.

Также гражданин М. 28 мая 2020 года, примерно в 00 часа 46 минут, с целью обнаружения велосипеда, подошел к подъезду дома № 8 по Лазоревому проезду г. Москва, где на лестничной площадке первого этажа указанного подъезда увидел принадлежащий потерпевшей Д. велосипед, который был пристегнут противоугонным тросом. Убедившись, что поблизости никого нет и за его действиями никто не наблюдает, обвиняемый перекусил плоскогубцами на указанном велосипеде один трос, после этого похитил указанный велосипед, а затем с похищенным с места совершения преступления скрылся, причинив потерпевшей Д. своими действиями значительный ущерб.

______30.09.2020

Бабушкинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в ходе проверки антитеррористической защищенности в деятельности ООО «Арома Маркет».

Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее – Требования).

Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения их антитеррористической защищенности, включая вопросы инженерно-технической укрепленности, категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий).

Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В ходе проверки установлено, что торговый объект ООО «Арома Маркет»- магазин «Ароматный мир» включен в перечень торговых объектов на территории СВАО г. Москвы, подлежащих категорированию.

Уведомление о включении указанного торгового объекта ООО «Арома Маркет» в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию, вручено представителю организации 14.06.2019.

Комиссия по обследованию и категорированию в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта ООО «Арома Маркет» - магазин «Ароматный мир» не создана (соответствующие документы не представлены).

Обращение о проведении процедуры обследования и категорирования направлено ООО «Арома Маркет» в соответствующие органы только в июне 2020 года.

В установленные законом сроки обследование и категорирование объекта – магазин «Ароматный мир» ООО «Арома Маркет», расположенного по адресу: г. Москва, Лазоревый пр., д.5, к.4, не проведено. Паспорт безопасности объекта отсутствует.

На основании выявленных нарушений в адрес генерального директора ООО «Арома Маркет» 18.06.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо, допустившее нарушение, привлечено к дисциплинарной ответственности.

Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы

Рытова Т.В.

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. во исполнение плана работы межрайонной прокуратуры на 1 полугодие 2020 года проведена проверка исполнения ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» законодательства в сфере контрактной системы, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции.

Установлено, что 05.06.2019 ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» и Обществом с ограниченной ответственностью «СУ СПЕЦТЕХНИКА» по результатам определения Подрядчика способом закупки аукцион в электронной форме, заключен контракт № 44А19-4 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия большими картами с заменой бортового камня для нужд ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово», цена контракта – 6 321 702,82 рубля, срок выполнения работ с 1 по 28 день с момента заключения контракта.

В ходе выяснения причин отсутствия оплаты указанного контракта установлено, что, несмотря на фактическое выполнение работ в соответствии с контрактом № 44А19-4, о чем свидетельствует заключение эксперта, акт приема работ не подписан со стороны Заказчика, указанные работы не оплачены в полном объеме.

При этом, руководством ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» умышленно были включены в локальную смету на общую сумму приблизительно 2 000 000 рублей работы по укладке щебня, однако отсутствовала целесообразность указанных работ.

Материал проверки о неправомерных действиях сотрудников ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово», связанных с вымогательством незаконного денежного вознаграждения, направлен Бабушкинской межрайонной прокуратурой в порядке ст. 37 УПК РФ в Бабушкинский МРСО СУ по СВАО ГСУ СК РФ по г. Москве для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц по ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ.

19.08.2020 по данному факту Бабушкинский МРСО СУ по СВАО ГСУ СК РФ по г. Москве возбуждено уголовное дело.

Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы

Рытова Т.В.

______________________

Бабушкинской межрайонной прокуратурой на регулярной основе проводятся проверки исполнения законодательства, регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве.

В соответствии с ч. 5 ст. 8.2 ФЗ № 294-ФЗ, при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований (ч. 6 ФЗ № 294-ФЗ).

Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, установлено, какие сведения указываются в предостережении.

Межрайонной прокуратурой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства в предостережениях 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве № 10 от 02.03.2020 (ЖСК «Тюмень»), № 22 от 15.06.2020 (ГБУ «Жилищник района Северное Медведково), № 19 от 22.05.2020 (ООО «Сетьинжстрой-47) не содержатся указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами.

В предостережении № 2 от 23.01.2020, врученном председателю Правления ЖСК «Краснодон» 29.01.2020, указан срок направления уведомления или возражения об исполнении данного предостережения в срок не позднее 22.03.2020, то есть менее 60 дней со дня направления предостережения. В предостережении № 4 от 27.01.2020, врученном директору ГБУ г. Москвы «Жилищник Лосиноостровского района» 29.01.2020, указан срок направления уведомления или возражения об исполнении данного предостережения в срок не позднее 27.02.2020, то есть менее 60 дней со дня направления предостережения. Также в указанном предостережении, объявленном в связи с хранением под лестничным маршем горючих материалов, предложено принять меры для устранения нарушения, а именно очистить пути эвакуации, что не соответствует существу правонарушения.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес руководителя 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Старший помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы

Михайлова Е.С.

_______28.09.2020

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации №152 от 08.05.2009 учрежден Всероссийский конкурс на лучшие материалы в средствах массовой информации о работе органов прокуратуры.

Согласно Положению «О ежегодном Всероссийском конкурсе на лучшие материалы в средствах массовой информации о работе органов прокуратуры» в Конкурсе принимают участие работники центральных и региональных средств массовой информации, зарегистрированных в установленном законом порядке (кроме тех СМИ, регистрация которых не предусмотрена), а также внештатные авторы, представившие опубликованные материалы по проблемам деятельности органов прокуратуры Российской Федерации (за исключением работников органов прокуратуры). При представлении конкурсных материалов ими должны быть соблюдены требования законодательства об авторском, издательском праве, а также об интеллектуальной собственности.

Конкурс проводится ежегодно, с 1 октября календарного года по 13 января следующего года, и проходит в два этапа.

Первый (отборочный) этап Конкурса проводится включительно до 1 ноября календарного года.

Второй (заключительный) этап Конкурса проводится до 20 декабря календарного года. Церемония награждения победителей проводится в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и приурочивается к Дню российской печати – 13 января следующего календарного года.

Для участия в Конкурсе подается заявление индивидуально или в составе творческого коллектива, подготовившего конкурсный материал.

Представленные материалы должны содержать аннотацию, краткую справку об издании и авторе, заявление в произвольной форме с обязательным указанием Ф.И.О. автора, его места работы, занимаемой должности и контактной информации.

Видеоматериалы представляются на видеокассетах в формате DVD с записанными материалами, аудиоматериалы – на CD-ROM-носителях с указанием в расшифровке меток, даты и адресной базы эфира, печатные материалы – в отпечатанном виде с 1,5 межстрочным интервалом объемом не более 10 страниц.

К участию в Конкурсе принимается не более двух материалов от одного автора или творческого коллектива.

Желающие принять участие в данном конкурсе прошу сообщить об этом в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы

______________

Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы на регулярной основе проводятся проверки исполнения налогового законодательства налоговыми органами, в том числе, при применении такого способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов, как арест имущества.

Бабушкинская межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации арест имущества налогоплательщика-организации производится с участием понятых. Орган, производящий арест имущества, не вправе отказать налогоплательщику-организации (его законному и (или) уполномоченному представителю) присутствовать при аресте имущества.

Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате налога, пеней и штрафов.

Лицам, участвующим в производстве ареста имущества в качестве понятых, специалистов, а также налогоплательщику-организации (его представителю) разъясняются их права и обязанности.

Орган, производящий арест имущества, обязан разъяснить понятым и специалистам их права, предусмотренные статьями 96, 98, 131 НК РФ, а также возложенные на них обязанности и ответственность (ст. ст. 128, 129 НК РФ); налогоплательщику, участвующему в производстве ареста имущества (равно как его представителям, налоговому агенту, плательщику сборов), налоговый (таможенный) орган обязан разъяснить их права и обязанности, предусмотренные в , 26 - 29 НК РФ, а также меры ответственности, предусмотренные в ст. ст. 124, 125, 129.1 НК РФ.

Проведение ареста имущества в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.

Перед арестом имущества должностные лица, производящие арест, обязаны предъявить налогоплательщику-организации (его представителю) решение о наложении ареста, санкцию прокурора и документы, удостоверяющие их полномочия.

__________________

Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:

Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 158.1, которая предусматривает ответственность за совершение мелкого хищения чужого имущества, совершенного лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с введением указанной статьи, Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим постановлением от 16 мая 2017 года №17 внес изменения в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» в которых дал разъяснения по вопросам применения указанной статьи.
В частности, обращается внимание судов на то, что уголовная ответственность по статье 158.1 УК РФ наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты виновный является лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей.

Пленум отметил, что фактические обстоятельства, послужившие основанием для назначения лицу административного наказания по части 2 статьи 7.27 КРФобАП, сами по себе не предопределяют выводы суда о виновности этого лица в совершении преступления, предусмотренного статьей 158.1 УК РФ, поскольку такая виновность устанавливается судом в предусмотренных уголовно-процессуальным законом процедурах на основе всей совокупности доказательств, включая не исследованные при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Также в постановлении напоминается о том, что в силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

___________________

Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об ответственности за уничтожение чужого имущества:

Предметом преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ, является чужое имущество, к которому относятся вещи как движимые, так и недвижимые.

Для возбуждения уголовного дела по названной статье требуется, чтобы уничтожением или повреждением имущества потерпевшему был причинен значительный ущерб. Понятие значительного ущерба является оценочным.

Преступление считается оконченным с момента причинения ущерба.

Уничтожение имущества - это приведение его в полную негодность, когда имущество не подлежит восстановлению (ремонту) и не может быть использовано по назначению.

Под повреждением понимается причинение вреда вещи, существенно снизившее ее стоимость, но позволяющее ее использовать.

Значительный ущерб - оценочный признак.

Если ущерб причинен гражданину, то он, в силу примечания к ст. 158 УК РФ, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 рублей.

При квалификации преступления учитывается только реальный ущерб, но не упущенная выгода.

При уничтожении имущества ущерб определяется его стоимостью, а при повреждении стоимостью ремонта.

В случае повреждения имущества, когда его восстановление невозможно, ущерб определяется как разница в цене до и после повреждения.

Если уничтоженное или поврежденное имущество было в употреблении учитывается его амортизация.

Возмещению подлежат убытки в полном объеме.

Повышенная ответственность по названной статье установлена за совершение действий из хулиганских побуждений, причинение по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.

Если умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества не повлекли причинение значительного ущерба, лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа.

Дознание и следствие по ст. 167 УК РФ производится в органах внутренних дел.

______________________________

Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральным законом от 08.06.2020 № 165-ФЗ внесены изменения.

В настоящее время статьей 108 Закона регламентирован порядок осуществления педагогической деятельности лицами, обучающимися по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.

К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения. Соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.

______09.09.2020

Прокурора округа Т.А. Брудастов

______28.08.2020

Постановлениями Мосгосстройнадзора от 05.08.2020 ООО «Гран Плюс», а также генеральный директор общества привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 1 050 000 руб.

Устранение нарушений контролируется прокуратурой округа.

Прокурор округа Т.А. Брудастов

______24.08.2020

Прокурора округа Т.А. Брудастов

_______19.08.2020

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ГКУ г. Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа г. Москвы» (далее по тексту – ГКУ Дирекция ЖКХиБ СВАО»).

В ходе проведённой проверки установлено, что Зарифуллина Гузель Гизинуровна принята на работу в учреждение на должность начальника отдела инженерно-технической деятельности, эксплуатации и благоустройства дворовых территорий.

Ранее Зарифуллина Г.Г. занимала должность государственного гражданского служащего – начальника отдела ЖКХ и благоустройства района Лианозово г. Москвы. Указанная должность включена в перечень должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, обязательствах имущественного характера.

Вместе с тем работодателем в нарушении положений ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомление о трудоустройстве бывшему работодателю направлено позднее установленного 10-дневного срока со дня заключения трудового договора.

На основании изложенного, прокурор округа возбудил в отношении юридического и должностного лица дела об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи от 21.05.2020 виновные лица привлечены к административной ответственности, им назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 120000 рублей.

Постановления суда вступили в законную силу.

Прокурор округа Т.А. Брудастов

_____________________________

Информация прокуратуры Северо-Восточного административного округа г. Москвы о результатах рассмотрения гражданского дела о взыскании с Алаторцева Г.А. (обезл.) ущерба, причинённого Российской Федерации налоговым преступлением.

Приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 22.05.2019, согласно которому Алаторцев Герман Александрович (обезл.) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ. На основании п.9 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 «Объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Алаторцев Г.А. (обезл.) освобождён от назначенного наказания, с него снята судимость. Гражданский иск первого заместителя прокурора СВАО г. Москвы о взыскании с Алаторцева Г.А. (обезл.) задолженности по уплате налога в сумме 84294114 рублей оставлен без рассмотрения.

Вместе с тем освобождение Алаторцева Г.А. (обезл.) от наказания не освобождает его от обязанности возместить вред, причинённый Российской Федерации налоговым преступлением в силу требований ст. 15, 1064 ГУ РФ.

Решением суда от 26.06.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме.

Прокурор округа Т.А. Брудастов

____________________________________

Прокурора округа Т.А. Брудастов

_____13.08.2020

ОМВД России по району Свиблово г. Москвы возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Б., по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.

Гражданин Б. 07 мая 2020 года, примерно 01 час 56 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на заднем пассажирском сидении автомобиля такси марки «Toyota Сamry» (Тойота Камри), которой управлял таксист - гражданин А., следовавший согласно указанию гражданина Б. до гостиницы «Турист», начал ругаться, после чего таксист остановил автомобиль и попросил гражданина Б. выйти из автомобиля, тот в свою очередь вышел из автомобиля такси и пересел на переднее пассажирское сиденье, где кулаком своей правой руки нанес таксисту два удара в область носа, причинив последнему физическую боль, после чего открыто похитил принадлежащие водителю такси денежные средства в сумме 600 рублей и мобильный телефон марки «SAMSUNG Galaxy A30» стоимостью 14 000 рублей. Затем гражданин Б. вышел из автомобиля такси, водитель побежал за ним и требовал вернуть его имущество. Гражданин Б. нанес водителю такси один удар своей правой рукой в область затылочной части головы, причинив последнему физическую боль, таким образом, применив к водителю такси насилие не опасное для здоровья. После чего гражданин Б. с похищенным с места совершения преступления скрылся, причинив своими действиями водителю такси значительный материальный ущерб на общую сумму 14 600 рублей и телесные повреждения.

Гражданин Б. ранее неоднократно судим.

Уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд.

___________________________

В ходе проведения проверок межрайонной прокуратурой выявляются нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в деятельности контролирующих органов при составлении документов, представленных в обоснование согласования внеплановых проверок.

Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294-ФЗ) установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

г) нарушение требований к маркировке товаров;

2.1) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);

3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

_________________________

Федеральным законом №10-ФЗ от 06.02.2020 в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации «Участие родителей в дополнительных расходах на детей», внесены изменения.

Данный федеральный закон расширил перечень исключительных обстоятельств, при которых при отсутствии соглашения каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.

Ранее действующий перечень оснований не являлся исчерпывающим, но в силу сложившейся практики применялся к обстоятельствам, связанным с состоянием здоровья ребенка. Однако законодатель добавил еще одно обстоятельство: отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.

Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.

_______________________

22.06.2020 в ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы поступило заявление представителя ГУП «Мосгортранс» с просьбой о привлечении к уголовной ответственности неизвестного лица, которое 14 июня 2020 года вандальными действиями, разбив стекло автобусной остановки «ул. Оборонная», испортило имущество ГУП «Мосгортранс», причинив имущественный вред.

По результатам проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ дознавателем ОД ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы, 20.11.2019 принято решение о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ в отношении С.

По результатам расследования дознанием установлено, что С., 14 июня 2020 года, находясь возле остановочного павильона ожидания наземного городского пассажирского транспорта - остановки общественного городского транспорта «ул. Оборонная», расположенного рядом с домом № 18 по Тайнинской улице в городе Москве, находящегося в эксплуатации у филиала Дирекции инфраструктуры ГУП «Мосгортранс», осознавая, что остановка общественного транспорта является специально отведенным общественным местом, предназначенным для посадки и высадки пассажиров рейсового наземного общественного транспорта, а остановочный павильон является имуществом города, он, имея умысел, направленный на порчу данного имущества, осознавая противоправный характер своих действий и желая наступления общественно-опасных последствий, стремясь противопоставить себя обществу, пренебрегая общепринятыми нормами общественной нравственности и правилами поведения в общественных местах, реализуя задуманное, нанес один удар правой ногой по стеклу задней стенки остановочного павильона размером, причинив ущерб с учетом ремонтно-восстановительных работ, с накладными расходами и НДС 13 443 рубля 83 копейки, полностью разбив стекло данной стенки павильона.

Свою вину С. полностью признал, в содеянном раскаивается. Обвиняемый полностью возместил нанесенный им ущерб, что подтверждается в материалах уголовного дела.

Уголовное дело 26.08.2020 направлено в Лосиноостровский мировой участок г. Москвы для рассмотрения существу.

______________________

18.03.2019 в ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы поступило заявление гр. Х о привлечении к уголовной ответственности М., нанесшего ему телесные повреждения.

По результатам проведенной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ УУП ОМВД неоднократно принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое межрайонной прокуратурой отменено.

В ходе дополнительной проверки установлено, что М. совершил умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья.

Дознавателем ОД ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы 03.12.2019 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 112 УК РФ в отношении М.

Дознанием установлено, что М. 02 февраля 2019 года, находясь на кухне квартиры, в ходе ссоры с отцом, возникшей на почве личных неприязненных отношений, имея умысел на причинение последнему вреда здоровью средней тяжести, во исполнение своего преступного умысла, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения физического вреда здоровью и желая их наступления, умышленно нанес отцу один удар кулаком правой руки в область плеча слева, один удар кулаком правой руки в область лица и один удар кулаком правой руки в область головы, причинив отцу физическую боль и телесные повреждения, в виде: «закрытая черепно-мозговая травма: ушиб головного мозга средней степени тяжести, травматическое субарахноидальное кровоизлияние (кровоизлияние под мягкую мозговую оболочку головного мозга) в легкой теменной доле; ушибленная рана в области верхней губы», что квалифицируется как средней тяжести вред здоровью по признаку длительного расстройства здоровья продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня)».

М. в ходе дознания свою вину не признал, однако, его причастность к совершению указанного преступления полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

Уголовное дело 17.07.2020 направлено мировому судье судебного участка района Бабушкинский г. Москвы для рассмотрения существу.

__________________________

_____04.08.2020

Уголовное дело 30.07.2020 направлено для рассмотрения по существу в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.

Прокурора округа Т.А. Брудастов

_____03.08.2020

Изменения в регулировании закупок у единственного поставщика (заказчика).

Опубликован Федеральный закон от 08.06.2020 N 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).

Поправки коснулись вопросов регулирования закупок у единственного поставщика (заказчика).

В новой редакции изложен пункт 6 части 1 статьи 93 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, согласно которой закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства РФ либо законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.

_________________________________________

Оплата труда.

В настоящее время участились случаи обращения граждан в прокуратуру по вопросам оплаты труда.

Согласно п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок, место и сроки выплаты заработной платы.

Так, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:

1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;

2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;

3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;

4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

За нарушение сроков выплаты заработной платы предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя.

__________________________

Основания отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка в городе Москве.

В настоящее время увеличилось количество обращений граждан в межрайонную прокуратуру, в связи с отказами территориальных ОСЗН в назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определены виды пособий, которые выплачиваются гражданам, имеющим детей, в их числе ежемесячное пособие на ребенка. Согласно ст.16 Закона размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты, в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями Закона города Москвы от 03.11.2004 №67 «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель), являющийся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства, местом жительства которых является города Москва (место жительства устанавливается по данным органов регистрационного учета), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации настоящего Закона.

Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:

1) превышение среднедушевого дохода семьи и (или) несоответствие иным критериям нуждаемости, установленным Правительством Москвы;

2) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

3) получение в установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядке опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

4) лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах;

5) назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъекте Российской Федерации;

6) отсутствие у одного или обоих родителей (усыновителей) доходов без уважительной причины. Перечень уважительных причин устанавливается Правительством Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченности) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям» с 01.01.2017 установлен дополнительный критерий нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям -уровень имущественной обеспеченности, а также утвержден Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности.

В соответствии с п.2.1 Порядка меры социальной поддержки семье не предоставляются:

- при наличии в собственности членов семьи более двух жилых помещений;

- при наличии в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений) суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров;

- при наличии в собственности членов семьи одного жилого помещения (части жилого помещения) и жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров;

- при наличии в собственности членов семьи нежилого помещения, здания, строения, сооружения (части здания, строения, сооружения) (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках);

- наличие в собственности членов семьи более двух объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место);

- наличие в собственности членов семьи двух земельных участков, общая площадь которых превышает 0,2 гектара;

- наличие в собственности членов семьи более двух земельных участков;

- наличие в собственности членов семьи транспортного средства (за исключением легковых автомобилей, автомобиля, имеющего более 5 мест для сидения и полученного (приобретенного) многодетной семьей с 4 и более детьми), судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, воздушного судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, самоходного транспортного средства и других видов техники, прицепов к ним, подлежащих регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации;

- наличие в собственности членов семьи двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не превышает трех лет;

- наличие в собственности членов семьи более двух легковых автомобилей;

- наличие у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей (в том числе в иностранной валюте) во вкладах и (или) на счетах в банках.

Старший помощник прокурора С.М. Лактюшина

________________________________

Прокуратурой на регулярной основе выявляются нарушения природоохранного законодательства.

Федеральный Закон Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязывает осуществлять размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 1 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники). Защита зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов.

Согласно ст.ст. 2, 7 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, подлежат защите независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.

Граждане, должностные и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействий, способных привести к их повреждению или уничтожению зеленых насаждений.

Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Граждане и юридические лица обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях.

В соответствии с п. 9.1. приложения I к Постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» (далее – Правила) правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы обязаны:

- обеспечить сохранность насаждений;

- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, бытовых отходов и т.д.;

- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.

Нарушение указанного законодательства влечет за собой привлечение к административной ответственности.

_____16.07.2020

Ответственность за нарушение миграционного законодательства

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки соблюдения требований миграционного законодательства.

Так, в ходе проведения проверки в ООО «АККОН» установлено, что организацией для выполнения подрядных работ на объекте, расположенном в Северо-Восточном административном округе были привлечены 12 граждан Республики Узбекистан без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. У иностранных работников отсутствовало разрешение на работу.

Согласно ст. 35 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Иностранные граждане постановлениями Бабушкинского районного суда г. Москвы признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Межрайонной прокуратурой в отношении юридического и должностного лица ООО «АККОН» возбуждены 24 административных дел по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.

Организация незаконной миграции влечет уголовную ответственность.

В соответствии со ст. 322.1 УК РФ организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации-наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации; в) лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за нарушения миграционного законодательства, связанные с фиктивной регистрацией граждан.

В соответствии со ст. 322.2 УК РФ фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации -

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Согласно ст. 322.3 фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечания. 1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

________10.07.2020

«Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания»

Статьей 322.2 УК РФ за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно статье 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» фиктивной следует считать регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрацию по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

За указанные противоправные деяния уголовным законодательством на альтернативной основе предусмотрено назначение наказания в виде: штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом статья 322.2 УК РФ содержит примечание, в соответствии с которым, лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Прокурор округа Т.А. Брудастов

________08.07.2020

______23.06.2020

Ответственность за употребление наркотиков

В 2019 году на территории поднадзорных районов вследствие отравления наркотическими веществами умерло 50 человек (АППГ – 30), 6 из которых несовершеннолетние.

Наркомания среди несовершеннолетних является одной из значимых проблем и вызывает особое беспокойство. В соответствии с Федеральным законом Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотиков и психотропных веществ запрещено на все территории Российской Федерации. За употребление, распространение, хранение наркотических средств предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, в том числе предусмотрена в общественных местах, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - предусмотрена административная я ответственность по ст.6.9 КоАП РФ и ст.20.20 КоАП РФ в виде штрафа от 4 до 5 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

По данным статьям могут быть привлечены несовершеннолетние, достигшие на момент совершения правонарушения 16-тилетнего возраста.

В случае, если потребитель наркотических средств или психотропных веществ не достиг 16 лет, то ответственность в виде штрафа от 1.5 до 2 тысяч рублей по ст.20.20 КоАП РФ будут нести его законные представители.

Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав преступления, предусмотренного ст.230 УК РФ. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, совершенное в отношении несовершеннолетнего наказывается лишение свободы на срок до 15 лет.

Состав уголовно-наказуемого деяния, предусматривающего наказание в виде лишения свободы, образует и незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Как изменить отчество ребенку?

Возможность и порядок изменения отчества ребенку зависят от его возраста. Так, ребенок, достигший 14 лет, может изменить свое отчество при наличии согласия обоих родителей или по решению суда. Изменить отчество ребенку, не достигшему 14 лет, можно только в отдельных случаях (ст. 58 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).

Для изменения отчества несовершеннолетнему гражданину, достигшему возраста 14 лет, потребуются следующие документы (п. п. 1, 3 ст. 58, ст. 59 Закона N 143-ФЗ; п. п. 23, 32, 50 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307):

1) заявление о перемене имени, подписанное заявителем (достигшим 14-летнего возраста гражданином);

2) паспорт заявителя;

3) свидетельство о рождении заявителя;

4) письменное согласие обоих родителей (усыновителей, попечителя) на перемену отчества заявителем либо решение суда (за исключением случаев приобретения несовершеннолетним гражданином полной дееспособности до достижения им совершеннолетия). Согласие может быть написано указанными лицами в присутствии руководителя или специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, либо удостоверено нотариально;

5) документы о лишении одного из родителей родительских прав, признании его судом недееспособным или безвестно отсутствующим (при наличии указанных фактов). В этом случае согласие на изменение отчества дается другим родителем;

6) документы, подтверждающие полномочия усыновителей (попечителя);

7) квитанция об уплате госпошлины. Если информация о ее уплате содержится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, представлять квитанцию не требуется.

Заявление с необходимыми документами представляется лично заявителем в орган ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации его рождения (п. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 59 Закона N 143-ФЗ).

Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в течение месяца со дня его подачи. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен руководителем органа ЗАГС, но не более чем на два месяца (п. 2 ст. 60 Закона N 143-ФЗ).

Для удостоверения факта государственной регистрации перемены имени выдается свидетельство о перемене имени и новое свидетельство о рождении несовершеннолетнего (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 63 Закона N 143-ФЗ).

Перемена отчества ребенку, не достигшему возраста 14 лет, законодательством не предусмотрена.

Исключением являются некоторые случаи, при которых в запись соответствующего акта гражданского состояния вносятся изменения, в частности (п. 3 ст. 63, п. 2 ст. 69 Закона N 143-ФЗ):

Порядок оформления загранпаспорта несовершеннолетнему

Оформление и выдачу загранпаспорта несовершеннолетнему осуществляет МВД России по заявлению его законного представителя с приложением необходимых документов и при уплате госпошлины.

Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ (далее - паспорт), имеет пятилетний срок действия. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на 10 лет (ст. 10 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).

Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему старого или нового образца подается (ст. 8 Закона N 114-ФЗ; п. 84 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 16.11.2017 N 864; п. п. 83, 90, 91 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2019 N 996; п. 4(6) Постановления Правительства РФ от 27.09.2011 N 797):

8) в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг;

9) непосредственно в территориальный орган МВД России;

10) через МФЦ (за исключением случаев срочного рассмотрения заявления о выдаче паспорта, имеющего пятилетний срок действия).

Личное посещение подразделения по вопросам миграции либо МФЦ несовершеннолетним любого возраста обязательно для цифрового фотографирования, а также сканирования папиллярных узоров пальцев рук гражданам, достигшим 12 лет (за исключением ряда случаев) (п. п. 88, 92 Административного регламента N 996).

В связи с коронавирусной инфекцией личный прием граждан подразделениями системы МВД России и МФЦ осуществляется в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации в конкретном регионе. Так, в г. Москве и Московской области прием в МФЦ ведется по отдельным услугам по предварительной записи (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316; п. 20.7 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ; п. 1 Приложения 7 к Указу N 12-УМ; пп. 5 п. 8, пп. 7 п. 41 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ; Информация МВД России).

При невозможности выполнить сканирование папиллярных узоров двух пальцев рук несовершеннолетнего в связи с физиологическими особенностями его организма подача заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России без выполнения сканирования (п. 102 Административного регламента N 996).

Одновременно с заявлением следует представить документы, в том числе внутренний паспорт гражданина РФ на ребенка в возрасте от 14 до 18 лет или свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет, паспорт законного представителя ребенка, а также иные документы (если имеются или требуются) и фотографии ребенка (в зависимости от вида получаемого загранпаспорта и способа подачи заявления). Документ, подтверждающий уплату госпошлины, представлять необязательно (п. п. 28.3, 28.5, 34, 40.2, 41 Административного регламента N 996; п. п. 37.2, 37.3, 44.2, 45 Административного регламента N 864).

В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления загранпаспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления и три месяца в случае подачи заявления по месту пребывания (ч. 6, 7 ст. 10 Закона N 114-ФЗ).

При наличии оснований и предоставлении необходимых документов заявление о выдаче паспорта, имеющего пятилетний срок действия, рассматривается в течение трех рабочих дней (п. п. 37.2.9, 37.3.9 Административного регламента N 864).

Для получения загранпаспорта необходимо иметь с собой документ, подтверждающий полномочия представителя несовершеннолетнего, и внутренний паспорт гражданина РФ на ребенка в возрасте от 14 до 18 лет (свидетельство о рождении на ребенка в возрасте до 14 лет), в котором проставляется отметка о выдаче загранпаспорта (п. п. 163, 166.4 Административного регламента N 864; п. п. 153.1, 155.2 Административного регламента N 996).

Загранпаспорт, оформленный несовершеннолетнему, выдается его законному представителю после проставления подписи на заявлении о выдаче паспорта в графе «Подпись законного представителя при получении паспорта» и даты в графе «Дата получения паспорта».

При получении загранпаспорта на ребенка, не достигшего 14 лет, в реквизите «Подпись владельца» уполномоченное должностное лицо проставляет прочерк. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет проставляет свою подпись в указанном реквизите самостоятельно (п. п. 163, 166.6 - 166.8 Административного регламента N 864; п. п. 152, 154.1, 154.2 Административного регламента N 996).

Если заявление о выдаче паспорта было подано через МФЦ, то оформленный загранпаспорт выдается заявителю в этом МФЦ (ст. 8 Закона N 114-ФЗ).

Антитеррористическая защищенность торговых объектов

Антитеррористическая защищенность объекта – это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

Согласно п. 14 Требований для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта (территории) в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию.

Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней.

Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).

Согласно п. 21 Требований в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта на основании акта обследования и категорирования разрабатывается паспорт безопасности торгового объекта.

Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами.

Нарушения требований антитеррористической защищенности торговых объектов недопустимо и влечет установленную законом ответственность.

Порядок рассмотрения обращений граждан

Бабушкинской межрайонной прокуратурой проводятся проверки соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ч. 2 ст. 8 Закона).

Статьей 12 Закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10 Закона) и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (ч. 4 ст. 10 Закона).

Защита прав участников долевого строительства

Бабушкинской межрайонной прокуратурой проводятся проверки по обращению граждан, заключивших договора долевого участия, а также приобретших права собственности в результате уступки прав требования по договорам.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности. Передача гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.

Таким образом, необходимо как можно более тщательно подходить к основаниям приобретения прав на недвижимое имущество в строящихся многоквартирных домах.

_____11.06.2020

Генеральной прокуратурой Российской Федерации в 2020 году организован Международный молодёжный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», проведение которого анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединённых наций против коррупции.

В конкурсе принимают участие лица, в возрасте от 14 до 35 лет а также

творческие коллективы.

Конкурс проводится в двух номинациях:

- «Лучший плакат»

- «Лучший видеоролик»

Правила конкурса, требования к конкурсным работам размещены на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.

Приём конкурсных работ проводится с 01.05.2020 по 01.10.2020 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.

______05.06.2020

Погашена задолженность по заработной плате

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению работников ООО «Московская мостостроительная компания» о нарушении трудовых прав, в связи с невыплатой заработной платы.

Установлено, что в нарушение требований ч. 6 ст. 136, ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации более 300 сотрудникам Общества своевременно не выплачена заработная плата за декабрь 2019 года – март 2020 года, а также не произведен окончательный расчет с уволенными сотрудниками, что повлекло грубое нарушение конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

По результатам проведенной проверки в отношении юридического лица и его руководителя возбуждены административные дела, предусматривающие ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния) и направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда по г. Москве.

В адрес генерального директора межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона.

В настоящее время организацией приняты меры по устранению допущенных нарушений.

В полном объеме погашена задолженность по заработной плате перед 376 сотрудниками ООО «ММК» в размере 61 648 256 рублей за период декабрь 2019 - март 2020 года, а также в соответствии с требованиями ст. 236 Трудового кодекса РФ всем сотрудникам начислена и выплачена денежная компенсация на общую сумму 273 186 руб.

Приказами руководителя организации к дисциплинарной ответственности в виде выговора привлечены 3 должностных лица.

____________________

Проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ООО «Лекс».

Согласно ст. 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.

Постановлением Правительства Москвы от 04.08.2009 № 742-ПП установлен порядок предоставления сведений о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи, согласно которому работодатели представляют в Государственное казенное учреждение города Москвы «Центр занятости населения города Москвы» ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о выполнении установленной квоты по утвержденной форме.

В ходе проведения проверки межрайонной прокуратурой установлено, что ООО «Лекс» в нарушение вышеуказанных требований законодательства сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов не предоставляет.

По результатам проведенной проверки в отношении генерального директора Общества и юридического лица - ООО «Лекс» возбуждены административные дела по ст. 19.7 КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления органом (должностным лицом) его законной деятельности.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 332 Бабушкинского района г. Москвы ООО «Лекс» и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб. и 300 руб. (штрафы оплачены).

В адрес генерального директора ООО «Лекс» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.

В настоящее время ООО «Лекс» приняты меры по устранению допущенных нарушений, установлена квота для трудоустройства инвалидов на 2020 год в размере 3% по должностям: менеджер по оптовым продажам – 1 штатная единица, помощник кладовщика – 2 штатные единицы. Произведена регистрация ООО «Лекс» в ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения города Москвы».

_________________

Признан виновным в совершении грабежа

Бабушкинским районным судом г. Москвы 22.05.2020 неоднократно судимый 29-летний москвич признан виновным в совершении грабежа с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы осужден 29-летний М. по п. «б» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный с применением насилия не опасного для жизни и здоровья).

Установлено, что М., 18 декабря 2019 года в 04 часа 06 минут, находясь около дома по улице Менжинского в городе Москве, будучи в состоянии алкогольного опьянения, подошел к ранее ему неизвестному А. и попросил у последнего закурить.

После чего, М., увидев у потерпевшего А. мобильный телефон, решил его похитить.

Реализуя преступный умысел, М. нанес потерпевшему А. один удар в голову, достал из кармана потерпевшего мобильный телефон марки Айфон, стоимостью 6 620 руб., после чего с места совершения преступления скрылся.

М. вину признал и раскаялся в содеянном.

С учетом позиции государственного обвинителя М. осужден к 3 годам 1 лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

_____________________

Удовлетворен иск прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы удовлетворены требования Бабушкинского районного прокурора г. Москвы, предъявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц к гр-ну Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что гр- н Г. имеет право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением со сроком действия до 2021 года. При этом по данным ГБУЗ МНПЦ Филиал № 3 Г. находится на учете, в связи с наличием синдрома зависимости от опиоидов средней степени.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм», являются препятствием для управления им авто- и мототранспортных средств.

Документов подтверждающих о наличии стойкой ремиссии
Г. не представлено.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами гр-на Г., который

управляя транспортным средством, создает угрозу безопасности дорожного движения в отношении неопределенного круга лиц.

_____________________________

Направлено в суд уголовное дело по факту кражи

Межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

В ходе расследования уголовного дела установлена причастность гр-н К. и Т. к совершению данного преступления, действия которых были квалифицированы по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ

Установлено, что вышеуказанные лица, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, вступили в преступный сговор, направленный на тайные хищения чужого имущества, а именно велосипедов, и последующую реализацию похищенного за денежное вознаграждение.

Согласно разработанного преступного плана, К., во исполнение отведенной преступной роли, заранее подготовленным инструментом – кусачками, «перекусывал» тросы, которыми были пристегнуты находящиеся на улице или в местах общего пользования (подъездах жилых домов) велосипеды, после чего сообщал Т. о состоявшемся хищении. В свою очередь, Т., получив от своего соучастника К. сообщение о состоявшемся хищении, приезжал к напарнику и совместно с ним грузил похищенные велосипеды в арендованный автомобиль, с целью дальнейшей перевозки к местам реализации похищенного имущества за денежное вознаграждение.

К. и Т. в ходе следствия свою вину признали, в содеянном раскаялись, их причастность к совершениям указанных преступлений полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.

В настоящее время уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения существу.

Проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан

Бабушкинской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг состояния законности в сфере капитального ремонта недвижимого имущества на поднадзорной территории.

Так, межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям жильцов многоквартирного жилого дома в Северо-Восточном административном округе г. Москвы соблюдения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

Порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.

Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, обеспечивается региональным оператором – Фондом капитального ремонта города Москвы, действующим на основании постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП.

В ходе проверки установлено, что Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы с ООО «Высота 43» заключен договор на выполнение работ по разработке проектной документации на замену лифтового оборудования и по замене лифтового оборудования в рамках капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Согласно указанному договору ООО «Высота 43» (далее – Генподрядчик) обязан выполнить работы по договору в соответствии с техническим заданием своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить весь комплекс работ по разработке проектной документации на замену лифтов и выполнение работ по замене лифтов на объекте, включая разработку проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ.

Генподрядчик обязан выполнить работы по договору, как в целом, так и по отдельным объектам работ в соответствии с календарным планом и графиком продолжительности выполнения работ по замене лифтов. Согласно договору сроки окончания выполнения работ по замене лифтового оборудования – 16.09.2019.

Однако в ходе проверки установлено, что в указанный срок работы не завершены, фактическая сдача работ системы, передача объектов – лифтов, в целях оформления решения о вводе объектов в эксплуатацию произведена 03.12.2019. Акты приемки выполненных работ по замене лифтов подписаны 10.12.2019.

Вместе с тем, техническим заказчиком данных работ – Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, никаких мер в связи с нарушением сроков исполнения контракта не принято.

Претензия в адрес генподрядчика направлена только 07.02.2020, после запроса межрайонной прокуратуры.

В ходе проверки также были выявлены недостатки в состоянии лифтового оборудования и других многоквартирных домов, приводящие к неоднократным простоям и свидетельствующие о низком качестве выполненных работ.

Нарушение сроков проведения работ, а также ненадлежащее качество производимых работ влечет нарушение прав жителей многоквартирных домов на благоприятные и безопасные условия проживания.

В связи с выявленными нарушениями требований законодательства межрайонной прокуратурой в адрес руководителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы внесено представление, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.

Направлено в суд уголовное дело по факту мошенничества с использованием электронных средств платежа

Отделом дознания ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы 28.04.2020 возбуждено уголовное дело в отношении гр-на. К. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.3 УК РФ.

Согласно материалам уголовного дела, 20.04.2020, примерно в 10 час. 00 мин., гр. К., находясь на проезде Дежнева в районе Южное Медведково завладел банковской картой, держателем которой является несовершеннолетняя гр. М. Данную карту он нашел на асфальте. Подняв карту, он увидел, что карта поддерживает систему бесконтактной оплаты «ПайПасс». Понимая, что на счету данной карты могут находиться денежные средства, которыми он может воспользоваться, оплачивая покупки в магазинах бесконтактно, без ввода пин-кода на сумму до 1000 рублей, К. совершил покупки в 5 магазинах, где произвел 7 банковских операций на общую сумму 3800 рублей, после чего с места совершения преступления скрылся, причинив своими действиями несовершеннолетней гр. М. имущественный вред на вышеуказанную сумму. Пытаясь оплатить товар в очередном магазине, он понял, что карта заблокирована, и выбросил ее.

Гр-н. К. ранее был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой) к шести годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы в 2014 году по отбытии наказания. На момент совершения преступления не работал, постоянного источника дохода не имел.

В соответствии с частью первой статьи 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации мошенничество с использованием электронных средств платежа - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.

В настоящее время уголовное дело после утверждения обвинительного акта прокурором направлено мировому судье для рассмотрения по существу.

________________________

Выявлены нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Государственном учреждении - Главном управлении Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с ч. 1 ,2 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

В ходе проведения проверки установлено, что обращение гр-ки Р. поступившее в ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области, рассмотрено с нарушением 30-ти дневного срока, при этом срок рассмотрения обращения гражданина не продлевался.

По результатам проведенной проверки в отношении заместителя руководителя ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области, допустившего указанное нарушение, межрайонной прокуратурой возбуждено административное дело по ст. 5.59 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Постановлением мирового судьи судебного участка Бабушкинского района виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.

В адрес руководителя ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области внесено представление об устранении нарушений закона.

______________________

Направлено в суд дело по факту нападения хищника на

несовершеннолетнюю

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному Бабушкинским МРСО СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве 04.12.2019 по факту нападения леопарда на несовершеннолетнюю Д., 2014 года рождения, в фойе цирка ЗАО «Московский цирк Никулина на Цветном бульваре» в отношении г-на З.

Как следует из материалов уголовного дела, З. состоял в должности администратора ЗАО ««Московский цирк Никулина на Цветном бульваре». При проведении им экскурсии в цирке в 2018 году группы из 20 лиц, среди которых присутствовали ученики общеобразовательной школы и их родители, а также несовершеннолетняя Д., нарушил требования безопасности жизни и здоровья потребителя, т.к. не организовал надлежащий инструктаж о правилах поведения участников мероприятия, допустил нахождение экскурсантов в пределах досягаемости опасных животных, в результате чего несовершеннолетняя Д., подверглась в фойе цирка нападению леопарда, который относится к виду хищных млекопитающих семейства кошачьих.

В результате нападения леопарда была повреждена одежда несовершеннолетней Д. (разорван свитер). Девочка не пострадала, но была сильно напугана.

З. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, предусматривающего ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.

В настоящее время дело направлено по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

_____________________________

Осужден за неправомерное завладение автомобилем

Бабушкинским районным судом г. Москвы в мае 2020 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 18-летнего Р.

Он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения, группой лиц по предварительному сговору).

Установлено, что Р. в ночное время 10 декабря 2019 года, будучи осведомленным о том, что его несовершеннолетние знакомые ранее неправомерно воспользовались автомобилем системы краткосрочной аренды «Каршеринг» марки «Фольцваген поло», зная, что ранее законный арендатор автомобиля должным образом не завершил поездку, вступил в преступный сговор со своим соучастником, направленным на дальнейшее неправомерное завладение вышеуказанным транспортным средством с целью передвижения на нем по г. Москве. В результате Р. и его соучастник неправомерно завладели автомобилем краткосрочной аренды на котором передвигались вплоть до 04 часов 00 минут 10 декабря 2019 года, когда Р., не справившись с управлением, совершил наезд на фонарный столб, находящийся около дома по ул. Молодцова г. Москвы. Затем соучастники с места происшествия скрылись.

Р. вину признал и раскаялся в содеянном.

С учетом позиции государственного обвинителя – заместителя Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы суд приговорил Р. к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в течении 2 лет 6 месяцев, в период которого, Р. должен доказать свое исправление.

______04.06.2020

ПРОКУРАТУРА ГОРОДА МОСКВЫ

ДИСТАНЦИОННЫЙ ПРИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

по вопросам предоставления государственной поддержки, в том числе в кредитно-банковской сфере в период действия ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

прием обращений осуществляется в следующем порядке:

ПН-ЧТ с 10⁰⁰ до 17⁰⁰, ПТ с 10⁰⁰ до 16⁰⁰

по телефонам:

по вопросам в кредитно-банковской сфере – (495) 621-22-30, по иным мерам государственной поддержки – (495) 621-21-80

___15.05.2020

Выявлены нарушения требований природоохранного законодательства

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Техноэкология».

Установлено, что между ПАО «Центротранстехмонтаж» и ООО «Техноэкология» заключен договор аренды нежилого помещения, в соответствии с которым ООО «Техноэкология» (арендатор) принимает во временное пользование рабочие бытовки в количестве трех штук. Также на прилегающей территории осуществляется отстой собственного автотранспорта ООО «Техноэкология», мелкий ремонт техники, в том числе замена покрышек.

В ходе деятельности организации образуются следующие виды отходов: мусор несортированный от бытовых помещений организаций, покрышки и прочее.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» утверждена форма паспорта опасного отхода.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» утверждены правила паспортизации отходов I-IV классов опасности и типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности.

ООО «Техноэкология» паспорта опасных отходов, образующихся по указанному адресу, не оформлены.

Также в рамках проверки ООО «Техноэкология» не представлены документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку ответственных сотрудников в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Указанное является нарушением ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» согласно которой руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.

В помещении, занимаемом ООО «Техноэкология», имеется дровяная печь с выходом в атмосферный воздух. Таким образом, в помещениях ООО «Техноэкология» имеется стационарный источник выбросов в атмосферный воздух.

В соответствии с ч.7 ст.15 ФЗ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.

В рамках проверки ГПБУ «Мосэкомониторинг» был произведен отбор проб промышленных выбросов от источника промышленных выбросов – дровяной печи. По результатам исследования зафиксирован выброс следующих загрязняющих веществ в отходящих газах: азота диоксид – 0,00074 г/с, азота оксид – 0,00012 г/с, серы диоксид – 0,00499 г/с, углерода монооксид - 0,07110 г/с, что зафиксировано в протоколе исследования промышленных выбросов № 359-в от 28.02.2020 от источника промышленных выбросов – дровяная печь.

Согласно Приложения к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 22.12.2017 N 165 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» указанные вещества являются загрязняющими воздух веществами.

Таким образом, в ходе деятельности ООО «Техноэкология» осуществляются выбросы вредных в атмосферный воздух в отсутствие инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. Юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч. 9 ст. 8.2, ст. 8.1 в виде штрафа в размере 264 000 руб.

___________________________

Привлечен к ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения

Межрайонной прокуратурой утвержден обвинительный акт по отношении уголовному делу, возбужденному Отделением дознания ОМВД России по району Северное Медведково в отношении гр-на П. по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.

Согласно материалам уголовного дела, П., будучи подвергнутым постановлением мирового судьи, вступившим в законную силу 14.11.2019 года, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, незаконно управляя автомобилем марки «Опель Астра», передвигался по дорогам Северо-Восточного административного округа города Москвы, когда по адресу: г.Москва, ул. Осташковская, д.30, был остановлен инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве и при проверке документов у гр.П, как у лица, управлявшего автомобилем, были замечены признаки опьянения, такие как резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, в связи с чем в присутствии понятых П. был отстранен от управления транспортным средством, затем ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения «Алкотектор Юпитер», в ходе которого состояние опьянения выявлено не было. П. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого П. отказался, то есть умышленно нарушил п.2.3.2 «Общих обязанностей водителей» Правил дорожного движения Российской Федерации», то есть совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ.

В соответствии со статьей 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

В настоящее время уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

___________________

Проверено исполнение законодательства в образовательной организации

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнение законодательства сфере защиты прав несовершеннолетних в Автономной некоммерческой общеобразовательной организации Московская школа «Брукс», реализующей дополнительные образовательные программы детей.

В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних» в части взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики с целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, недостаточной профилактической работы с подростками.

Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, питьевого режима.

Так, при организации питьевого режима в дошкольных группах применяются пластмассовые стаканы многоразового использования, при этом столовая посуда должна быть изготовлена из фаянса, фарфора, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 13.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

Постельное белье спальных кроватей в помещениях № 2.17 и № 2.19 дошкольных групп не маркировано, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

В буфетных дошкольных групп, размещенных в помещениях № 2.17 и № 2.19 чистые столовые приборы хранятся в кассетах в вертикальном положении ручками вниз; допущено хранение столовой и чайной посуды (суповых мисок, чашек, стаканов) на полках размещенных непосредственно под мойкой, а не на решетчатых полках и (или) стеллажах; столовую посуду для персонала хранят в буфетной групповой ячейки совместно со столовой посудой, предназначенной для детей; допущено хранение пищевых продуктов, которые не допускается использовать в питании детей (кофе натуральный молотый), что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п.п. 13.3, 13.14, приложения № 9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

Доставка пищи от пищеблока до групповых осуществляется в специально выделенных емкостях без крышек (закрытых пищевой пленкой), маркировка емкостей, предусматривающая групповую принадлежность и вид блюда (первое, второе, третье), отсутствует, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 4.32 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

Отпуск и доставка горячего питания из пищеблока в групповые осуществляется преждевременно до приема пищи детьми, при этом горячие блюда (суп, вторые блюда и гарниры) к моменту порционирования и раздаче в групповой охлаждаются в условиях комнатной температуры и преобретают температуру значительно ниже +60...+65°С, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 14.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";

Информация для родителей об ассортименте питания ребенка в виде ежедневного меню не вывешивается в групповых ячейках, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 15.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", а также другие нарушения санитарно-эпидемиологического.

В нарушение требований ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» под лестничным маршем допущено хранение спортивного инвентаря (матов), не разработана декларация пожарной безопасности на объект защиты, полы всех лестничных клеток (пути эвакуации) отделаны горючим покрытием, в объеме центральной лестничной клетки одна из стен отделана горючими материалами (фанерой для вагоностроения и ламинатом).

В связи с выявленными нарушениями Автономной некоммерческой общеобразовательной организацией Московская школа «Брукс» законодательства об охране здоровья детей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, об образовании в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. Возбуждены административные дела по ч.1 ст.20.4 КоАП, по ст.6.5, 6.7 ч.1 КоАП РФ.

________________________

Выявлены нарушения трудовых прав граждан

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гр-на Н. о нарушении трудовых прав в ООО «Дельта фит».

В ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства.

Так, в соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Вместе с тем, при оформлении на работу работников К. и С. были допущены нарушения ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, так как приказы о приеме на работу содержали иные условия.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Дельта фит», утвержденными генеральным директором Обществом 09.01.2017, заработная плата работникам организации выплачивается с января по март и с мая по ноябрь включительно два раза в месяц – 25 числа текущего месяца аванс в размере 50% от оклада, исходя из фактически отработанного времени и 10 числа следующего месяца, оставшиеся 50%.

Заработная плата работникам за декабрь выплачивается в следующем порядке:

До 25 декабря выплачивается аванс в размере 50% от оклада, исходя из фактически отработанного времени; до 20 числа следующего месяца, оставшиеся 50%.

Согласно представленным в ходе проведения проверки расчетным листкам, а также платежным поручениям о выплате заработной платы работникам ООО «Дельта фит» заработная плата за декабрь 2019 года, январь 2020 в нарушение требований ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплачивалась 1 раз в месяц – 13.01.2020 (за декабрь 2019) и 18.02.2020 (за январь 2020 года).

Кроме того, в Положении об оплате труда, утвержденным генеральным директором ООО «Дельта фит», предусмотрены иные сроки выплаты заработной платы, за первую половину месяца – 25-го числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 5-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц, что противоречит требованиям ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. В отношении юридического лица ООО «Дельта фит» и его руководителя возбуждены административные дела, предусмотренные ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

___________________________

Возбуждено уголовное дело по факту покушения на незаконный сбыт наркотических средств

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному СО ОМВД России по району Северное Медведково г. Москвы

по обвинению гр-на Б. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

Согласно материалам уголовного дела, Б. в нарушение требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» совершил покушение на незаконный сбыт наркотических средств – каннабиса (марихуаны) общей массой 26,6г, высушенного до постоянной массы 23,0г, совершенное в значительном размере и психотропных веществ – амфетамина общей массой 6,54г, совершенное в крупном размере. Однако довести свой преступный умысел Б. до конца не смог по независящим от него обстоятельствам, так как был задержан сотрудниками полиции.

Причастность обвиняемого Б. к совершению инкриминируемого ему деяния подтверждается материалами уголовного дела.

Б. не судим. По учетам ЗИЦ ГУ МВД России

по г. Москве ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с частью четвертой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) сбыт психотропных веществ в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

_____________________________

Направлено в суд уголовное дело по обвинению в краже

Межрайонной прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу, возбужденному Отделом дознания ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы в отношении гр. М. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Согласно материалам уголовного дела, 28.02.2020, примерно в 17 час. 50 мин., гр. М., находясь в здании школы района Южное Медведково г. Москвы, работая буфетчиком в столовой школы, прошла в помещение детской раздевалки, увидела лежащий на лавке рюкзак, принадлежащий несовершеннолетнему, находящемуся на тот момент на занятиях в спортивной секции «Карате», открыла рюкзак и похитила из него мобильный телефон, принадлежащий несовершеннолетнему, с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылась, причинив тем самым имущественный ущерб матери несовершеннолетнего на сумму 2820 рублей, а несовершеннолетнему моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях.

Гр. М. юридически не судима, но ранее неоднократно (7 раз) привлекалась к уголовной ответственности за кражи, в январе 2016 года освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

В соответствии с частью первой статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации кража, то есть тайное хищение чужого имущества, -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

В настоящее время уголовное дело направлено мировому судье района Южное Медведково г. Москвы для рассмотрения по существу.

_____________________________

Удовлетворен иск прокурора, предъявленный в защиту несовершеннолетних

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.03.2020 удовлетворены в полном объеме требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах 5 несовершеннолетних детей к гр-ке П. об обязании оформить объект недвижимости в общую долевую собственность несовершеннолетних детей.

В ходе проведения проверки законности использования гражданами средств материнского (семейного) капитала выявлены нарушения требований действующего законодательства. Установлено, что П. имеет пятеро несовершеннолетних детей, является получателем материнского (семейного) капитала. Главным Управлением Пенсионного фонда России № 6 по городу Москве и Московской области 26.01.2009 ответчице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В целях направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и компенсацию затрат, понесенных на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 01.10.2018, П. предоставлено обязательство от 16.10.2018 о том, что она обязуется оформить жилое помещение, расположенное в Северо-Восточном административном округе города Москвы в общедолевую собственность лица, получившего сертификат, и детей, в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению. Однако П. право собственности на жилое помещение в общую собственность, в том числе на несовершеннолетних детей, с определением размера доли по соглашению, не оформлено, чем были нарушены права детей.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Как указано прокурором и не опровергнуто П. в судебном заседании, в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала во исполнение обязательств по договору купли-продажи квартиры от 01.10.2018 и по настоящее время П. право собственности приобретённое жилое помещение в общую собственность, в том числе своих несовершеннолетних детей, с определением размера доли по соглашению, не оформила.

Таким образом, П. нарушены требования действующего законодательства, регламентирующие порядок использования средств материнского капитала, что привело к нарушению прав её несовершеннолетних детей на жилище.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы от 03.03.2020 удовлетворены в полном объеме.

_______________________________

Погашена задолженность по заработной плате

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства по коллективному обращению сотрудников ООО «Миландр СМ».

Установлено, что генеральным директором Общества своевременно не выплачивалась заработная плата, а также не произведен окончательный расчет при увольнении 18 сотрудникам организации в январе 2020 года, что является нарушением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В адрес генерального директора внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.

В целях устранения выявленных нарушений закона в настоящее время выплачена заработная плата и произведен окончательный расчет при увольнении сотрудникам организации на общую сумму 2 280 355 рублей.

_____________________________

Удовлетворен иск прокурора о взыскании средств, затраченных на лечение гражданина, пострадавшего в результате совершенного преступления

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17.03.2020 удовлетворены в полном объеме требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Российской Федерации (в лице Московского городского Фонда обязательного медицинского страхования) к гражданину Б., 10.07.1984 года рождения, уроженца г. Калинграда, о взыскании средств, затраченных на лечение гражданина, пострадавшего в результате совершенного преступления.

Межрайонной прокуратурой при изучении материалов уголовного дела по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ установлено, что Б. своими действиями причинил А. телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы: ушибленной раны левой надбровной области, гематомы левой параорбитальной (окологлазничной) области, перелома внутренней (задней) стенки лобной пазухи слева, ушиба головного мозга средней степени с формированием геморрагических очагов ушибов обеих височных долей, кровоизлияние в лобную пазуху слева, которые образовались от ударных воздействий тупым твердым предметом с местом приложения травмирующей силы в область головы. Данные телесные повреждения причинили А. тяжкий вред здоровью опасный для жизни человека, создающий непосредственно угрозу для жизни. В связи с полученными телесными повреждениями А. проходил лечение в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница имени братьев Бахрушиных Департамента здравоохранения г. Москвы».

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 18.03.2019 Б. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 3 года, лишения свободы, считать условно с испытательным сроком в течение 3 лет.

Денежные средства в размере 51 440 руб. 06 коп., затраченные на лечение А. были оплачены страховой организацией, а впоследствии возмещены Московским городским Фондом обязательного медицинского страхования.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Положениями ст. 1083 ГК РФ при причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.

В силу положений, содержащихся в ст. 16 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая: на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования; на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 31 ФЗ от 29.11.2010 N 326 -ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» расходы, осуществленные в соответствии с настоящим ФЗ страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.

Исковые требования прокурора направлены на защиту законных интересов Российской Федерации в лице Московского городского Фонда обязательного медицинского страхования.

Ход исполнения вышеуказанного решения поставлен межрайонной прокуратурой на контроль.

___________________________

Выявлены нарушения требований законодательства по обеспечению соблюдения социального дистанцирования

Бабушкинской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг торговой деятельности на территории округа в связи с принятием указов Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» и от 29.03.2020 № 34-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра от 05.03.2020 № 12-УМ» (далее –Указ № 34 УМ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статьей 5 Закона города Москвы от 09.12.1998 № 29 «О торговой деятельности в городе Москве» регулирование торговой деятельности, формирование торговой политики в части, не урегулированной федеральным законодательством, отнесено к компетенции органов государственной власти города Москвы.

На основании пунктов 3.1,3.2 и.3.2.2 Указа № 34-УМ временно должна быть приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, реализующих продовольственные и (или) непродовольственные товары первой необходимости.

В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации и их должностные лица обязаны выполнять санитарно-эпидемиологические мероприятия и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

На основании ст.ст.11, 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 9.2 указа Мэра Москвы от 29.03.2020 № 34-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12- УМ» регламентирована обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них).

В ходе проверки установлено, что на объектах торговли, расположенных на территории Северо-Восточного административного округа Департаментом торговли и услуг города Москвы выявлены нарушения требований организации социальной дистанции, в связи с чем, контролирующим органом составлены соответствующие административные протоколы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Межрайонной прокуратурой в адрес организаций, осуществляющих торговую деятельность, расположенных на поднадзорной территории, внесены представления об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

___15.04.2020

___11.03.2020

Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 59-летней жительницы города, ранее занимавшей должность руководителя бюро – врача по медико-социальной экспертизе Бюро филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 2

ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292УК РФ, то есть в получении взятки за совершение незаконных действий, превышении должностных полномочий, а также в совершении служебного подлога.

Предварительным следствием установлено, что обвиняемая, занимая должность руководителя Бюро филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, используя свое должностное положение получала незаконное денежное вознаграждение за выдачу заведомо ложных, не соответствующих действительности актов медико – социальной экспертизы в отношении

6 граждан, согласно которым последние признаны инвалидами, что позволило им ежемесячно получать страховые пенсии по инвалидности, а также иные социальные выплаты.

Указанные справки, содержащие заведомо ложные сведения, а также заявления о назначении пенсии, указанные граждане предоставляли в клиентскую службу территориальных управлений Пенсионного Фонда РФ, по результатам рассмотрения которых, вынесены решения о назначении им пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат.

В отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Уголовное дело направлено в Бутырский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

И.о. прокурора округа С.М. Кулемза

___02.03.2020

____27.02.2020

____25.02.2020

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки в сфере соблюдения трудовых прав граждан, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В ходе проведения проверки Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в ООО «Подшипниковый альянс» были выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства. Установлено, что при увольнении работника организации, выплата всех сумм, причитающихся ему при увольнении не была произведена в день увольнения. В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации не была выплачена также компенсация за задержку выплаты заработной платы. Кроме того, работник не был ознакомлен надлежащим образом с приказом о прекращении трудового договора.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении генерального директора и юридического лица ООО «Подшипниковый альянс» возбуждены административные дела по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.

_____14.02.2020

О вступлении в силу с 01 января 2020 года Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года №283-ФЗ введена процедура присвоения государственных регистрационных номеров без их фактической выдачи в подразделениях Госавтоинспекции.

При этом с соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 8 указанного Федерального закона владелец транспортного средства обязан в целях участия транспортного средства в дорожном движении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков для их изготовления в случае присвоения государственного регистрационного номера при регистрации автомобиля без фактического получения комплекта государственных регистрационных знаков непосредственно в подразделении Госавтоинспекции.

Учитывая вышеизложенное, обращается внимание автовладельцев на необходимость изготовления государственных регистрационных знаков после присвоения государственных регистрационных номеров и недопустимость управления зарегистрированным транспортным средством без установки на нём государственных регистрационных знаков.

Прокурор округа А.Ш. Ризаев

_____13.02.2020

Телепроект "СИЛА В ПРАВДЕ"

______19.12.2019

17 декабря 2019 г. по традиции в Северо-Восточном административном округе г. Москвы прошла финальная интеллектуально-правовая игра «Подросток и Закон» на кубок прокурора округа среди пяти команд из образовательных учреждений округа, победивших в отборочных этапах.

В жюри председательствовал заместитель прокурора округа Кулемза С.М.

Вовремя игры дети показали достойное знание положений Конституции Российской Федерации, творчески подошли к выполнению заданий.

Первое место заняла команда Алексеевского района г. Москвы из РУТ МИИТ, 2 место – команда из Останкинского района г. Москвы ГБОУ «Школа № 1415», 3 место – команда из района Марфино г. Москвы МЮИ.

За волю к победе и участие были награждены команды из района Ростокино ГБОУ «Школа № 1499» и района Марьиной Рощи ГБОУ «Школа Марьина Роща имени В.Ф. Орлова».

По итогам игры заместитель прокурора округа Кулемза С.М. вручил кубки, грамоты и подарки командам-победителям.

______17.12.2019

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы в ходе проверки исполнения законодательства о миграционном учете выявлен факт фиктивной постановки 498 иностранных граждан на учет по месту пребывания в гостинице, расположенной на Алтуфьевском шоссе города Москвы.

Установлено, что данные иностранные граждане по месту пребывания не проживают, их личные вещи в гостинице отсутствуют.

Снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания в соответствие со ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не осуществлено.

Таким образом, неустановленными лицами допущена фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении в Российской Федерации, в связи с чем, в их действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.

По результатам направления прокуратурой округа материала проверки для решения вопроса об уголовном преследовании в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.37 УПК РФ отделом Управления организации дознания ГУ МВД России по г. Москве возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ.

Прокурор округа

А.Ш. Ризаев

_________________

Удовлетворен иск прокурора в защиту жилищных прав граждан

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гражданкики С. об отказе в предоставлении жилого помещения.

Установлено, что распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (правопреемником которого является Департамент городского имущества города Москвы) семье инвалида-колясочника Л. (отца заявителя) на семью из 4 человек (он, мать, отец, сын) по договору безвозмездного пользования предоставлена отдельная специально оборудованная трехкомнатная квартира, расположенная в Северо-Восточном округе г. Москвы.

Указанное жилое помещение предоставлено в порядке замены жилого помещения на равнозначное в связи с наличием у Л. инвалидности 1 группы (нарушение опорно-двигательного аппарата).

Одновременно с указанными гражданами был расторгнут договор социального найма на занимаемое жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную в районе Отрадное г. Москвы, которую впоследствии они добросовестно освободили.

Договор безвозмездного пользования на жилое помещение специализированного жилищного фонда заключен в феврале 2014 года сроком действия до января 2019 года.

31.12.2016 Л. умер, в связи с чем снят с регистрационного учета.

Основания занимать вышеуказанное жилое помещение у семьи заявителя утрачены, поскольку жилое помещение предоставлено непосредственно в целях социальной защиты инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующегося креслом-коляской, оборудовано специальными средствами и приспособлениями для пользования инвалидом.

Вместе с тем, семья заявителя вернуться на прежнее место жительства в квартиру, расположенную в районе Отрадное, не может, поскольку возвращаться на прежнее место жительства нет оснований (с регистрационного учета по прежнему месту жительства сняты, права собственности, иных прав на жилое помещение не имеется).

В этой связи С. в январе 2017 обратилась в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о том, что основания пользования специально оборудованным жилым помещением у семьи отпали, в связи с чем она просит обеспечить жилым помещением по договору социального найма.

На обращение получен ответ Департамента городского имущества города Москвы о том, что законных оснований для дальнейшего проживания в специально оборудованной для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, не имеется, законные основания для предоставления жилого помещения из жилищного фонда города Москвы, а также для заключения договора социального найма на занимаемое специально оборудованное для проживания инвалидов жилое помещение отсутствуют.

Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы предъявлено исковое заявление с требованиями предоставить семье заявителя жилое помещение по договору социального найма.

Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

______

Выявлены нарушения законодательства при продаже продовольственной продукции

Межрайонной прокуратурой совместно со специалистами ТОУ Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения в сетевом магазине, расположенным на территории Северо-Восточного административного округа г. Москвы.

В ходе проведения проверки была выявлена незаконная продажа сыра импортного производства - козий торговой марки «Фрико» изготовитель Голландия весом 2,182 кг, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При входе в универсам отсутствовала вывеска с указанием фирменного наименования организации, места ее нахождения (адрес) и режима ее работы.

Установлено размещение (выкладка) реализуемой продукции без заменителя молочного жира без информационной надписи, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и без сопровождения информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира», а именно: сыры в ассортименте, кефир «Домик в деревне» 1%, кефир «36 копеек» 3.2%, сливки «Домик в деревне» 10% и другие.

На маркировке замороженной продукции (вареники, креветки), а также икры красной на развес отсутствовала информация о составе пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; не указано место нахождение изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; информация о замораживании (охлаждении) пищевой рыбной продукции; массовая доля глазури в процентах (для мороженой глазированной пищевой рыбной продукции).

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении юридического лица и генерального директора организации возбуждены 8 административных дел по ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством), ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров), ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы), ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов).

Постановления прокурора рассмотрены, удовлетворены, организация и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 143 000 руб.

По результатам рассмотрения представления прокурора выявленные нарушения устранены в полном объеме.

Привлечен к ответственности за хулиганство

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы гр-н П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 1 ст. 213, ст. 116 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год, условно с испытательным сроком в течение одного года. Возложены обязанности: не менять места жительства и работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением условно осужденных; в течение испытательного срока периодически, в установленные должностными лицами уголовно-исполнительной инспекции сроки, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.

Как установлено в судебном заседании гр-н П. совершил хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, с применением предмета, используемого в качестве оружия, при следующих обстоятельствах: гр-н П., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на балконе своей квартиры, произвел выстрелы в сторону рабочих, находящихся на строительной площадке и осуществлявших строительство жилого дома, причинив физическую боль и телесное повреждение в виде ссадины в теменной области справа одному из рабочих, которое согласно заключения эксперта расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью человека.

Признание вины по предъявленному обвинению, раскаяние в содеянном, характеристика, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненного в результате преступления, наличие матери-пенсионерки, страдающей рядом заболеваний, суд в соответствии с положениями п. «к» ч. 1 и ч. 2 ст.61 УК РФ признал обстоятельствами, смягчающими П. наказание за каждое преступление. Судом также учтено мнение потерпевшего, который на реальном лишении свободы не настаивал, претензий к подсудимому не имел.

____________________

Признан виновным в совершении кражи

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы гр-н Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

В судебном заседании установлено, что гр-н Б. совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, похитив зеркальные элементы, установленные в зеркалах заднего вида припаркованных автомобилей, в том числе на автомобиле БМВ Икс5, стоимостью 44 019 руб., на автомобиле Мерседес Бенц Эс180, стоимостью 12 995 руб., на автомобиле Тойота Ленд Крузер Прадо 150, стоимостью 9 121 руб., на автомобиле Инфинити М25, стоимостью 6 213 руб., после чего с места происшествия с похищенным скрылся и распорядился им по своему усмотрению.

Назначая наказание подсудимому Б. за каждое преступление, суд учел характер и степень опасности совершенных им преступлений, три из которых относятся к категории небольшой тяжести, а одно к категории средней тяжести, личность подсудимого, признание им вины и раскаяние в содеянном, характеристику с места работы и состояние здоровья подсудимого.

_______________________

Направлено уголовное дело в суд по факту мошенничества

Территориальным отделом внутренних дел возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ по результатам проведенной проверки по заявлению гр-на Г., обратившегося в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по факту неправомерных действий гр-ки К., обманным путем похитившей принадлежащие ему денежные средства в сумме 86 300 руб.

В ходе предварительного следствия установлено, что гр-ка К. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по реализации туристских продуктов клиентам.

Гр-н Г., который ранее пользовался услугами ИП К., обратился к ней с просьбой об организации очередной поездки.

К., заранее зная, что не собирается исполнять взятые на себя обязательства, направила в адрес Г. договор реализации туристского продукта, а затем сообщила ему сумму, которую необходимо внести в качестве оплаты – 105 000 руб.

Г. перечислил ей необходимую сумму, после чего К., завладев денежными средствами, принадлежащими Г., сообщила ему ложные сведения относительно отмены тура, в связи с невозможностью оформить визы. В дальнейшем К., частично возвратил Г. денежные средства в размере 30 000 руб. с целью скрыть свои намерения по присвоению оставшейся суммы, скрылась, присвоив себе денежные средства в сумме 86 300 руб.

Аналогичным образом, К. в разное время похитила денежные средства у гр-ки Б. в сумме 156000 руб. и у гр-ки Г. в размере 85 200 руб.

В ходе следствия К. свою вину не признала, однако причастность ее к совершению преступления полностью подтверждена собранными по делу доказательствами.

Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.

______10.12.2019

Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 54-летней жительницы СВАО в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.

Предварительным следствием установлено, что обвиняемая, находясь в помещении одной из гостиниц СВАО в г. Москве, передала неустановленному следствием лицу денежные средства в размере 100 000 рублей, за заведомо ложную справку серии МСЭ, согласно которой последняя, в нарушение установленного законодательством порядка признана инвалидом второй группы, что позволило ей ежемесячно получать страховую пенсию по инвалидности.

Указанную справку, содержащую заведомо ложные сведения, а также заявление о назначении пенсии, обвиняемая предоставила в клиентскую службу территориального управления Пенсионного Фонда РФ, по результатам рассмотрения которого вынесено решение о назначении обвиняемой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

В период с 02.11.2016 по 05.09.2018, обвиняемая на основании заведомо ложных справок о наличии у нее второй группы инвалидности, получила путем зачисления на ее лицевой (расчетный) счет выплаты в виде страховой пенсии по инвалидности на общую сумму 360 737 рублей 28 копеек, что является крупным размером.

В отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Уголовное дело направлено в Замоскворецкий районный суд
г. Москвы для рассмотрения по существу.

Прокурор округа

А.Ш. Ризаев

_______05.12.2019

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы в связи с поручением прокуратуры г. Москвы с привлечением специалистов УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства о производстве (обороте) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ресторане «Бестужевъ» (ООО «РОДНИК», г. Москва, ул. Бестужевых д. 7, корп. 1).

В ходе проведенной выездной проверки установлено, что в помещениях, занимаемых ООО «РОДНИК» осуществляется оборот алкогольной продукции без получения соответствующей лицензии. Так, в ходе осмотра помещений, занимаемых ООО «РОДНИК», установлена следующая алкогольная продукция: водка «Кристалл», объемом 0,5 литра, 2 бутылки вина «Номерной купаж», а также иная алкогольная продукция.

В соответствии с пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1, 2 ст. 18 Закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензия выдается, в том числе, на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В силу п. 1 ст. 26 Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Таким образом, в ходе проверки установлено, что в помещении ресторана «Бестужевъ» осуществлялось незаконное хранение алкогольной продукции без получения организацией соответствующей лицензии на право ее хранения.

Доводы генерального директора Общества о том, что обнаруженная в ходе осмотра алкогольная продукция Обществу не принадлежит, а принесена гостями на застолье признаны несостоятельными, поскольку нормы, изложенные в п. 1 ст. 26 Закона, по своей юридической природе, являются императивными, следовательно, безальтернативно предписывают обязанность лицензиатов соблюдать запреты, установленные данной статьей. Соблюдение указанного ограничения должно быть обеспечено лицом, осуществляющим оборот алкогольной продукции любыми возможными средствами.

В связи с выявленными нарушениями прокурором округа в отношении ООО «РОДНИК» возбуждено дело об административных правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2019 Общество привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 3000000 руб.

Исполнение решение суда находится на контроле прокуратуры округа.

Прокурор округа А.Ш. Ризаев

____________________________

В последние годы услуга возвратного (обратного) лизинга стала популярным способом покупки транспорта у населения. Возможность существования правовой конструкции возвратного лизинга обосновывается абзацем четвертым пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.10.1998 № 164- ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», в соответствии с которым продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.

Возвратный (обратный) лизинг является одним из видов финансовой аренды, при которой собственник продает имущество (в рассматриваемом случае – автомобиль), а потом получает этот же актив во временное пользование. При этом он в соответствии с договором должен регулярно вносить лизинговые платежи.

При внесении платежей в рамках исполнения договора возвратного лизинга гражданин в итоге должен выплатить сумму, в четыре-пять раз превышающую стоимость, за которую продал автомобиль. В случае несвоевременного внесения платежа начисляется штраф. Процентные ставки и размер неустойки при просрочке платежа по этим договорам ничем не ограничены. В подобной схеме лизинговые компании избегают соблюдения закона о потребительском кредитовании, фактически оставляя граждан без прав на их имущество, которое в отличии от кредита, находится до момента выплаты долга не в залоге, а в собственности третьего лица. В такой ситуации при отсутствии специальных гарантий для граждан даже при незначительном нарушении заемщиком обязательств по уплате лизинговых платежей потребители могут быть лишены возможности возврата своего имущества.

Важным элементом схемы является также установление заведомо заниженной стоимости транспортных средств в заключаемых договорах купли-продажи, что позволяет лишать заемщика права собственности, не выплачивая за это адекватную сумму.

В ряде случаев лизинговые компании вводят потребителей в заблуждение относительно природы сделки путем ненадлежащей рекламы финансовых услуг. Так, под видом рекламной услуги по предоставлению займа под залог транспортного средства (паспорта транспортного средства) с физическими лицами фактически заключаются договора купли-продажи и лизинга автомобиля. В результате подобных мошеннических схем граждане в конечном итоге лишаются своего имущества.

При наличии признаков мошеннических действий следует незамедлительно обратиться в правоохранительные органы или прокуратуру по месту нахождения финансовой организации.

Прокурор округа А.Ш. Ризаев

____________________

По поступившему обращению работника ООО «Эр-Эс Софтлаб Рисерч» о нарушении трудовых прав, невыплате заработной платы со стороны Общества, прокуратурой округа проведена проверка. Установлено, что у Общества помимо заявителя имеется задолженность по заработной плате перед 5 работниками на общую сумму 602 536 руб. На основании выявленных нарушений в адрес генерального директора ООО «Эр-Эс Софтлаб Рисерч» внесно представление, которое рассмотрено и удовлетворено, задолженность по заработной плате погашена в полном объеме, должностное лицо Общества привлечено к дисциплинарной ответственности, также возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Постановлениями Государственной инспекции труда в г. Москве Общество и генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 40 000 руб. Штрафы оплачены.

_______04.12.2019

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 29-летней уроженки г. Москвы, обвиняемой в совершении 457 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере).

Последняя объявлена в федеральный и международный розыск, 18 января 2018 года задержана на территории Черногории и экстрадирована на территорию Российской Федерации.

По версии органов следствия, обвиняемая, действуя из корыстных побуждений, имея умысел на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, действуя в составе организованной преступной группы, под предлогом открытия вкладов физическим лицам в коммерческом банке, являясь руководителем кассового офиса данного кредитного учреждения, то есть должностным лицом, вводила в заблуждение физических лиц, желающих открыть вклады относительно своих намерений заключить от договоры банковских вкладов. В подтверждение она выдавала последним якобы заключенные от имени банка договоры банковских вкладов и подтверждающие внесение физическими лицами в кассу данного кредитного учреждения наличных денежных средств соответствующие приходные кассовые документы, однако, полученные от физических лиц наличные денежные средства в кассу не вносила, а похищала, сведения о физических лицах - вкладчиках в базу данного кредитного учреждения не вносила. В связи с чем, после отзыва Центральным Банком Российской Федерации лицензии на осуществление банковских операций, указанным лицам было отказано в выплате возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

Своими действиями обвиняемая причинила имущественный вред 457 вкладчикам – физическим лицам и вред деловой репутации банка.

По результатам установления следственным органом обстоятельств данного преступления, Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" вкладчикам, чьи денежные средства похищены, ущерб возмещен в пределах, установленных федеральным законодательством.

Вину в совершении данных преступлений обвиняемая признала в полном объеме.

Уголовное дело направлено в Останкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

________________________

Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ.

Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 33-летнего жителя Москвы, а также

39-летней жительницы Рязани, в совершении преступления, предусмотренного

п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ.

Обвиняемый, являющийся генеральным директором коммерческих организаций, и его сообщница, также являющаяся директором коммерческой фирмы, находясь на территории г. Москвы и г. Рязани, действуя в составе организованной группы, осуществляли производство и фасовку в целях сбыта,

а также сбыт продовольственных товаров в виде молочной продукции неограниченному кругу лиц, поставляя указанную продукцию в различные магазины и пункты общественного питания г. Москвы и Московской области,

а также иных субъектов РФ.

Органом следствия установлено, что поставляемая молочная продукция в виде сливочного масла не соответствует требованиям действующего законодательства РФ, а изготовлена в нарушение ст. 7 ФЗ РФ от 07.02.1992

№ 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.ст. 15, 18 ФЗ РФ от 02.01.2000

№ 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», и при ее употреблении в пищу могла повлечь вред, представляющий реальную опасность для жизни и здоровья человека, в том числе причинение тяжкого вреда здоровью, в связи с наличием в молочной продукции небезопасных веществ и микроорганизмов.

Обвиняемые в настоящее время содержатся под домашним арестом и ожидают суда.

Уголовное дело направлено в Останкинский районный суд

г. Москвы для рассмотрения по существу.

_________________

Приговор суда в отношении бывшего судебного пристава-исполнителя(1)

Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы

признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 6 ст. 290 УК РФ 36-летняя гр-ка Ф, жительница Московской области. Ей назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные

с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий на срок 04 года.

Установлено, что Ф., являясь должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Царицынского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве, в рамках осуществления действий по исполнительным производствам, в целях отыскания должников в августе 2018 года выехала по юридическим адресам организаций. Находясь по одному из таких адресов, она получила сведения

об отсутствии разыскиваемых организаций в данном помещении. Несмотря на это Ф. незаконно наложила арест на имущество находящихся по адресу организаций, не имеющий отношения к находящимся в ее ведении исполнительным производствам После этого она вступила в преступный сговор с начальником Царицынского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве

и иным лицом (уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство), направленный на получение взятки.

Далее подсудимая в ходе личной встречи с генеральным директором одной из организаций, имущество которой она ранее арестовала, выдвинула требование о передаче взятки в размере 2 млн. рублей под угрозой не снятия ареста с имущества фирмы.

30 августа 2018 года в районе Ярославского шоссе г. Москвы после получения сообщником Ф., выступающим в качестве посредника, взятки от коммерсанта, действующего в рамках оперативного мероприятия, посредник был задержан сотрудниками полиции.

С учетом конкретных обстоятельств совершения преступления,

его характера и степени общественной опасности, данных о личности подсудимой, которая признала вину в полном объеме, раскаялась в содеянном, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления,

ее семейного положения, с учетом вышеприведенных смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд пришел к выводу, что исправление Ф. возможно только в условиях изоляции

от общества и назначил ей наказание в виде реального лишения свободы, однако посчитал возможным отсрочить его отбывание до достижения ребенком подсудимой четырнадцатилетнего возраста.

_____________________

Проверено соблюдения законодательства в детском клубе «Монтессори-Сити» (2)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы во исполнение плана работы межрайонной прокуратуры на первое полугодие 2019 года проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья детей, в том числе законодательства об образовании, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности в Детском клубе «Монтессори-Сити» (ООО «Монтессори-Сити»), расположенном по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д.23.

В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: г.Москва, ул.Снежная, д.23 в Детском клубе «Монтессори-Сити» оказываются образовательные услуги – обучение по дополнительным образовательным программам: «Монтессори-комплекс «Я сам», Монтессори-комплекс «Вместе с малышом», «Группы «Подготовка к школе», «Монтессори комплекс «Самостоятельный малыш», «Рабочей образовательной программе по айкидо».

Согласно ч.1 ст.91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.

Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлено, что ООО «Монтессори-Сити» по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д.23 в Детском клубе «Монтессори-Сити» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам без лицензии, в нарушение ч.1 ст.91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

По результатам проведенной проверка в отношении юридического и должностного лица ООО «Монтессори-Сити» межрайонной прокуратурой возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.

Постановлением мирового судьи судебного участка №309 г. Москвы генеральный директор ООО Детский клуб «Монтессори-Сити» признана виновной в совершении административного правонарушения, ей назначен штраф в размере 4 000 рублей.

Решением Арбитражного суда г. Москвы ООО «Детский клуб «Монтессори-Сити» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

________________________

Проверка деятельности индивидуальных предпринимателей (3)

Межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по коллективной жалобе жителей Северо-Восточного административного округа г. Москвы исполнения законодательства об охране здоровья граждан, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих присмотр и уход за детьми.

В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, а также нарушения требований о пожарной безопасности.

Установлено, что у лиц, осуществляющих присмотр и уход за детьми в проверенных организациях, не пройдены медицинские осмотры в установленном порядке, в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о проведенных профилактических прививках. Постельное белье, полотенца не маркированы, питание детей организовано не в соответствии с примерным меню, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей.

Так, у ИП меню не соответствует заявленному, отсутствует примерное меню для питания детей в возрасте от 1 до 3 лет, (обед включает в себя только первое блюдо). Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов, отсутствует суточная проба.

Кроме того, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Межрайонной прокуратурой в отношении ИП возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде), ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения), ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения), ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), а также внесены представления об устранении нарушений закона.

По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов в сумме 16000 руб. на каждого.

Представления прокурора рассмотрены в установленном порядке, удовлетворены, выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

_________________________

Направлено в суд уголовное дело по обвинению в хищении денежных средств путем обмана у 75-летнего пенсионера (4)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному в отношении братьев Г., 28 и 30 лет, не имеющих постоянного места жительства, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину) и ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159 (покушение на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину) УК РФ.

По версии следствия, обвиняемые попросили 75-летнего пенсионера оставить у него на хранении две шубы якобы из натурального меха, пояснив, что улетают в Грецию за новым товаром. Поднявшись к нему в квартиру, братья стали уговаривать потерпевшего с целью хищения денежных средств путем обмана купить для дочери шубу за 120 тыс. рублей. Согласно заключению эксперта реальная стоимость предлагаемой шубы составляла около 6 тыс. рублей.

Пенсионер передал злоумышленникам 38 тыс. рублей, однако они убедили потерпевшего отправиться с ними в банк и снять со счета еще 80 тыс. рублей. Банковский работник, заподозрив неладное, вызвала сотрудников полиции. Преступники были задержаны при выходе из банка.

Уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

___________________

Выявлены нарушения законодательства об охране здоровья детей (5)

Межрайонной прокуратурой проверено исполнение законодательства об охране здоровья детей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения у индивидуального предпринимателя, осуществляющего присмотр и уход за детьми в многоквартирном жилом доме, расположенном в Северо-Восточном административном округе г. Москвы.

В ходе проверки выявлены грубые нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, нарушения трудового законодательства.

Установлено, что детский сад, организованный индивидуальным предпринимателем, размещен на втором этаже многоквартирного жилого дома в трёхкомнатной квартире, вход в которую осуществляется через общий подъезд жилого дома. Отдельный (изолированный) вход от жилой части здания в учреждение отсутствует, что является грубым нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Суточные пробы от всех приготовленных и реализованных блюд на завтрак, обед, полдник, ужин не отбираются в полном объеме и не сохраняются в течение не менее 48 часов в холодильнике. Не соблюдаются условия хранения и сроки годности пищевых продуктов и продовольственного сырья (полуфабрикатов), указанные производителем при хранении, а также не соблюдается товарное соседство. В морозильном отсеке холодильника обнаружено хранение куриной грудки, две упаковки рыбного фарша трески и др. продукты с истекшим сроком годности. В ходе проверки данные продукты уничтожены (составлен акт о снятии с реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья и их уничтожении).

Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов. Результаты контроля не регистрируются в специальном журнале.

Питание детей организовано в отсутствии примерного меню, рассчитанного не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей, в том числе для детей разного возраста не соблюдаются суммарные объемы блюд по приемам пищи. На момент времени 09.04.2019 в 15 часов 50 минут повар на рабочем месте отсутствовал, полдник для детей не приготовлен.

В личных медицинских книжках сотрудников выборочно отсутствуют отметки о вакцинации. Так, в медицинской книжке повара отсутствует отметка о вакцинации против кори и дизентерии, у сотрудника М. отсутствуют сведения в личной медицинской книжке о прохождении врача-психиатра и врача-нарколога; у сотрудника И. в личной медицинской книжке отсутствует отметка о вакцинации против дифтерии.

Питьевой режим в детском саду организован путём водопроводной (сырой) воды, пропущенной через бытовой водоочистительный фильтр, что не допустимо и не отвечает по качеству и безопасности.

При организации дневного сна детей в трёх помещениях дошкольных групп допущено использование раскладных кроватей с мягким ложем и трансформируемых (выдвижных, выкатных) четырёхуровневых кроватях, а также совместное хранение постельных принадлежностей и белья (подушек). Постельное белье не маркировано индивидуально для каждого ребенка.

По результатам проверки прокурором возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде), ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения), ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения) по результатам рассмотрения которых индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности с назначением административных штрафов в общем размере 18000 рублей.

В адрес руководителя организации внесено представление. Устранение нарушений контролируется межрайонной прокуратурой.

_________

Проверено соблюдение трудового и законодательства о занятости населения (6)

В связи с поступившим обращением гр-на С. проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства о занятости населения индивидуальным предпринимателем.

В ходе проведенной выездной проверки установлено, что ИП, в целях подбора и расстановки кадров, разместил объявление о вакансии «парикмахер» на двери салона красоты, с ограничениями дискриминационного характера, а именно, в требованиях к соискателю указано – славянская внешность.

Согласно ч. 6 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Запрет установлен на распространение данной информации гражданами, должностными лицами, юридическими лицами в любых формах и пределах без каких-либо исключений.

Под распространением информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащих ограничения дискриминационного характера, признается опубликование таких сведений в печати, трансляции по радио и телевидению, демонстрацию в кинопрограммах и других СМИ, распространение в сети «Интернет», а также в виде объявлений на общественных местах.

Таким образом, индивидуальный предприниматель распространил информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера.

В связи с выявленными нарушениями, межрайонным прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11.1 (распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Постановлением мирового судьи судебного участка ИП привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб. Кроме того, индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении выявленных нарушение закона.

_________

Выявлены нарушения трудового и градостроительного законодательства (7)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения ООО «БОЭС КОНСТРАКШН» федерального законодательства при строительстве жилого комплекса по проезду Серебрякова в г. Москве.

Установлено, что в нарушение положений Трудового Кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 № 336н «Об утверждении правил по охране труда в строительстве» территория строительной площадки загромождена складируемыми материалами и строительными конструкциями, на площадке частично отсутствуют ограждения на участках проведения земляных работ (ям, траншей и пр.), стационарные ограждения лифтовых шахт, стационарные ограждения лифтовых шахт. Имеющиеся в шахтах горизонтальные перекрытия не оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м.

В отдельных местах (оконные проемы, балконы) отсутствуют (или неисправны) ограждения перепада высот. Имеющиеся в наличии ограждения изготовлены из подручных средств (арматуры, сбитых досок). Также отсутствует защитный козырек ограждений производственной территории, примыкающих к местам массового прохода людей.

В момент проверки при проведении земляных работ в зоне работы экскаватора находились другие работники.

В отдельных местах при работе на высоте отсутствуют улавливающие сетки.

Также установлено, что в нарушение требований закона личные карточки учета выдачи СИЗ ряда работников Общества оформлены с нарушениями, не содержат сведений: № сертификата или декларации соответствия, дату выдачи СИЗ работникам, количество выданных СИЗ, процент износа.

Кроме того, в нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, в ООО «БОЭС КОНСТАРКШН» не проведена специальная оценка условий труда по штатным единицам, закрепленным на проверяемый строительный объект.

Более того, в нарушение утвержденного Проекта организации строительства, Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме» Общество допустило следующие нарушения:

- не доукомплектование средствами автоматической пожарной сигнализации, первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) - часть огнетушителей находятся в нерабочем состоянии (п. 70 ППР);

- отделку путей эвакуации в помещениях штаба строительства горючими материалами, не соответствующими по классу пожарной опасности (СП 1.13130.2009, ФЗ № 123 табл. 28);

- не обеспечило возможность свободного открывания эвакуационного выхода в помещении столовой изнутри без ключа (п. 35 ППР);

- не определило порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума

- а также иные нарушения;

По результатам проверки межрайонный прокурор возбудил в отношении должностного и юридического лица дела об административных правонарушениях по ч. 1,2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации), и ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)). Постановлениями Государственной инспекции труда в г. Москве, Мосгосстройнадзора виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 322000 руб.

Кроме того, генеральному директору Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено с участием представителя межрайонной прокуратуры и удовлетворено, 6 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Выявленные нарушения устранены в полном объеме.

___________________

Проведена проверка в сфере защиты прав потребителей (8)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с поступившим обращением гражданина о многочисленных нарушениях законодательства о защите прав потребителей с привлечением специалистов ТОУ Роспотребнадзора по СВАО г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей, законодательства о производстве (обороте) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в ООО «АРТКОС».

В ходе проведенной выездной установлено, что до сведения потребителей информация о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), о режиме работы, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего ее органа не доводится, что является нарушением требований ст. 9 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 «Закон о защите прав потребителей».

В магазине на момент проверки отсутствовала информация о цене на реализуемую алкогольную продукцию в ассортименте. Отдельная продукция реализовывались без ценников, что является нарушением п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале осуществлялась способом, не позволяющим отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождалась информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п. 33 (1) Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Также на момент проверки в магазине информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, не доводилась до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, что является нарушением ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического и должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.8, ч. 3 ст. 14.16, ст. 14.15, ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлениями ТОУ Роспотребнадзора по СВАО г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде административных штрафов на общую сумму 173000 руб.

Кроме того, генеральному директору Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.

Рассмотрение акта прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений контролируются межрайонной прокуратурой.

_____________________

Выявлены нарушения антикоррупционного законодательства (9)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности управляющей организации.

Установлено, что работодателем на основании трудового договора, а также приказа о приеме на работу привлечена к трудовой деятельности (принята на работу) в управляющую компанию на должность заместителя директора по экономике и финансам гр-ка Л., ранее замещавшая должность государственной гражданской службы.

Работодатель – управляющая компания уведомлен о том, что Л. ранее занимала должность государственной гражданской службы, два года после ее увольнения с федеральной государственной гражданской службы на момент привлечения к трудовой деятельности в управляющей компании не истекли, поскольку работодателю при трудоустройстве представлена трудовая книжка, где имеется запись о прежнем месте работы и занимаемой должности.

В нарушение п. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель не сообщил в десятидневный срок в установленной форме о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по последнему месту его службы.

В связи с выявленными нарушениями Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»), в отношении юридического лица и должностного лица организации.

Дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка г. Москвы

В адрес директора учреждения также внесено представление.

Рассмотрение представления и дел об административном правонарушении контролируется межрайонной прокуратурой.

Выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан (10)

В связи с поступившей жалобой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рассмотрении обращений граждан в организации, осуществляющей управление жилым многоквартирным домом.

Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан регулируется нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Установленный настоящим Федеральным законом порядок распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Поступившее обращение согласно требованиям ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.

Установлено, что в июне 2019 на личном приеме у директора управляющей компании поступило письменное обращение гр-на С. по вопросу возмещения вреда, причиненного ненадлежащим содержанием помещений многоквартирного дома, а также 2 обращения гр-ки А. в письменной форме по вопросу предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.

В ходе проведения проверки установлено, что в 30-дневный срок данные обращения фактически не рассмотрены.

Подготовленные ответы заявителям в письменной форме по почтовым адресам, указанным в обращении, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не направлены, а направлены на адрес электронной почты, не принадлежащий заявителям, и соответственно заявителями не получены.

В связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона, рассмотрение которого контролируется межрайонной прокуратурой.

_________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО «Академия».

В ходе проверки установлено, что в общество принят на работу сотрудник, ранее занимавший должность федерального государственного гражданского служащего - заместителя начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Москве.

На основании п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Сведения в порядке ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации об уволенном государственном гражданском служащем о трудоустройстве после увольнения не направлены в Инспекцию Федеральной налоговой службы.

В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой округа в отношении генерального директора и ООО «Академия» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ.

Постановлениями мирового судьи судебного участка юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 120 000 рублей.

Также в адрес директора внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

_____________________________

Права несовершеннолетних детей

Забота о детях и их воспитание являются одними из основных обязанностей, о чем гласит статья 38 Конституции Российской Федерации. Права и обязанности родителей также регламентируются Семейным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», «Об основных гарантиях прав ребенка» и т.п.

К основным правам детей, предусмотренным Семейным кодексом России, являются:

1. Право ребенка жить и воспитываться в семье;

2. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками;

3. Право ребенка на защиту;

4. Право ребенка выражать свое мнение;

5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию;

6. Изменение имени и фамилии ребенка;

7. Имущественные права ребенка.

Семейный кодекс определяет, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.

Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.

Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет:

- изменение имени и (или) фамилии ребенка;

- восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет;

- усыновление ребенка, достигшего возраста десяти лет;

- изменение имени, фамилии и отчества усыновленного ребенка;

- изменение имени, фамилии и отчества при отмене усыновления;

Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.

Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.

Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Права и обязанности родителей:

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.

Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.

Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями и иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию и содержанию обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних

Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ. Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей:

- административная ответственность:

· ст.5.35 КоАП РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних; нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

· ст.5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

· ст.20.22 КоАП РФ - нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ

- Уголовная ответственность:

· Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст.156 УК РФ).

· Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно (ст.157 УК РФ).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.

В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:

· уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

· отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;

· злоупотребляют своими родительскими правами;

· жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

· являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

· совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Кроме того, возможность взыскать в пользу ребенка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребенку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребенка, может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.

_______________________________________

Одним из направлений социальной политики современного Российского государства является приоритетная задача защиты семьи, материнства и детства (ст. 38 Конституции Российской Федерации).

Приоритетной задачей государственной политики является соблюдение прав ребенка, закрепленных Конституцией Российской Федерации, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.

В ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации указано, что при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.

В тех случаях, когда в процессе осуществления родителями своих прав и обязанностей обеспечение интересов детей перестает быть предметом основной заботы родителей или же эта забота осуществляется в ненадлежащей форме и недостаточном объеме, несовершеннолетний в силу ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации имеет право на защиту, которую ему должно обеспечить государство в лице органов опеки и попечительства, прокуроров и судом.

Одной из эффективных форм защиты семейных прав является установленная Семейным кодексом Российской Федерации судебная процедура лишения родительских прав (ст. 69), ограничения в родительских правах (ст. 73), отмены усыновления (ст. 140), а также восстановления в родительских правах (ст. 72, 76).

В большинстве случаев причиной обращения в суд с иском о лишении родительских прав служит ненадлежащее отношение родителей к выполнению своих обязанностей, их уклонение от воспитания и содержания детей, злоупотребление спиртными напитками, аморальный образ жизни.

Практика показывает, что в качестве меры защиты прав несовершеннолетних судами применяется также ограничение родительских прав.

Ограничение родительских прав возможно по следующим основаниям: в случае, когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка в силу обстоятельств, не зависящих от родителей или одного из них (это могут быть психическое расстройство, иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств, серьезные физические дефекты и др.), и если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка (ст. 73).

Ограничение родительских прав, в отличие от лишения родительских прав, может применяться к родителям не только вследствие их виновного поведения, но и в том случае, когда опасная для ребенка обстановка возникла в результате серьезных хронических заболеваний, психического расстройства родителей (одного из них), их болезни на протяжении длительного времени, стечения тяжелых обстоятельств.

Восстановление в ранее ограниченных правах возможно, если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали. Суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных ст. 74 Семейного кодекса Российской Федерации.

В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации также предусматривается возможность восстановления в родительских правах, если родители (один из них) изменили свое поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо наличие всех перечисленных фактов в совокупности.

_____________________________________________________

В первом полугодии 2019 г. прокуратурами округа в сфере надзора за исполнением трудового законодательства в части соблюдения прав граждан на оплату труда проведено 114 проверок, по результатам которых выявлено 164 нарушения закона, внесено 66 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 54 лица, требования прокурора удовлетворены, возбуждено 106 дел об административных правонарушениях; 95 лиц привлечено к административной ответственности, направлено 119 исковых заявлений, в том числе заявлений о выдаче судебного приказа, о взыскании задолженности по заработной плате, из которых удовлетворено - 116.

Так, по результатам проверки, проведенной по обращениям сотрудников ОАО «Яуза-Хлеб» Останкинской межрайонной прокуратурой

г. Москвы установлен факт наличия задолженности по заработной плате на сумму свыше 8 900 000 руб., образовавшейся за период октябрь-ноябрь 2018г. По результатам проверки межрайонной прокуратурой генеральному директор ОАО «Яуза-Хлеб» внесено представление.

Кроме того, в отношении указанного должностного лица и Общества возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых указанные лица привлечены к ответственности с назначением наказания в виде штрафа.

Также, мировому судье судебного участка № 310 г. Москвы, направлено 86 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, по результатам рассмотрения которых, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

В результате принятия указанных мер прокурорского реагирования задолженность ОАО «Яуза-Хлеб» по заработной плате перед работниками предприятия погашена в полном объеме.

Также, мерами прокурорского реагирования в первом полугодии

2019 г. погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 69 000 000 руб.

Для информации разъясняем, что по фактам нарушения трудового законодательства необходимо обращаться в органы прокуратуры:

- прокуратура Северо-Восточного административного округа

г. Москвы, адрес: г. Москвы, Институтский переулок, д. 8;

- Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д.15;

- Бутырская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва,

ул. Яблочкова, д. 49;

Останкинская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва, ул. 1-я Останкинская, д. 35

Прием граждан осуществляется с понедельника по четверг с 09:00 по 18:00, в пятницу с 09:00 по 16:45.

_________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения федерального законодательства в хостеле ООО «Уютный Дом», осуществляющего деятельность по адресу: г. Москва, Огородный пр-д, д. 11, стр. 2, по результатам которой установлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, природоохранного законодательства, которые представляют значительную угрозу жизни и здоровья, проживающих в указанном общежитии лиц, а также посетителей, общее количество которых составляет 1000 человек.

По результатам проверки в отношении юридического и ответственных должностных лиц прокурором вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях за нарушения законодательства в указанных сферах по ст. 6.4, ч. 3 ст. 6.25, ст. 8.2, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которых, лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в общей сумме более 100 000 рублей, также директору внесено представление об устранении нарушений закона, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В том числе в ходе проверки установлено, что в хостеле ООО «Уютный Дом» не проводится дезинфекция мебели и постельных принадлежностей, не соблюдается кратность смены постельного белья и полотенец, в некоторых душевых и санузлах вентиляционные решетки покрыты слоем пыли и грязи, в коридорах хостела на потолке и стенах в некоторых местах имеются следы протечек, отсутствует медицинская документация на сотрудников хостела с информацией о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров и сведения о выполнении профилактических прививок, обнаружены живые особи насекомых (тараканов) в коридоре хостела, не надлежащим образом осуществляется система вентиляции, а также в цокольном этаже хостела (гостиницы) расположены 9 комнат для проживания гостей без естественного освещения.

Останкинским районным судом г. Москвы 25.07.2019 ООО «Уютный Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности 9 комнат для проживания гостей хостела без естественного освещения сроком на 90 суток.

Исполнение постановления суда и устранение нарушений закона контролируется прокуратурой округа.

________________________

Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами ходатайств о наложении ареста на имущество по основаниям, предусмотренным частью

1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.03.2019).

Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с п. 38 Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы изучена практика рассмотрения судами ходатайств органов предварительного расследования о наложении ареста на имущество по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УПК РФ, в том числе при отсутствии заявленного гражданского иска, за 2017 - 2018 годы.

Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды при разрешении ходатайств следователя, дознавателя о наложении ареста на имущество обвиняемого по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УПК РФ, в основном правильно применяют положения закона, руководствуясь не только нормами Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, но и правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, а также разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися, в частности, в постановлении от 1 июня 2017 года № 19 «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан».

Верховный Суд РФ разъяснил, что согласно части 4 статьи 115 УПК РФ арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание. При этом основания для отказа в удовлетворении ходатайства имеются также в тех случаях, когда исходя из поданных в суд материалов не представляется возможным решить вопрос об аресте имущества с соблюдением требований части 4 статьи 115 УПК РФ.

Обобщение судебной практики также показало, что суды руководствуются п. 13 постановления Пленума от 1 июня 2017 года № 19 и признают ходатайства обоснованными лишь в том случае, когда стоимость имущества, указанного в ходатайстве, соразмерна имущественным взысканиям, для обеспечения которых налагается арест. Согласно разъяснениям, в случае заявления ходатайства о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части наказания в виде штрафа или гражданского иска стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимального размера штрафа, установленного санкцией статьи Особенной части УК РФ, либо должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу. В связи с этим ходатайство о наложении ареста может быть удовлетворено частично, арест наложен на соответствующую по стоимости часть имущества.

Вывод о несоразмерности стоимости имущества тому ущербу, в целях возмещения которого имущество арестовано, являлся основанием для изменения судебного решения судом апелляционной инстанции.

________________________

Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры

г. Москвы в качестве членов жюри приняли участие в Международном детском творческом конкурсе «Здоровье планеты? В моих руках!»

Сотрудниками межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы в качестве членов жюри по приглашению организаторов – группы компаний «Экобезопасность М» принято участие в Международном детском творческом конкурсе «Здоровье планеты? В моих руках!».

Так, в Московском государственном академическом художественном институте имени В.И. Сурикова состоялось заседание конкурсного жюри, в состав которого вошли художники, актеры театра и кино, телеведущие, академики, представители государственных ведомств и органов в сфере экологии, представители общественных организаций.

Международный детский творческий конкурс «Здоровье планеты? В моих руках!» направлен на привлечение детей и подростков к проблемам сохранения природного наследия нашей планеты и раскрытию творческих способностей.

Как сообщил представитель природоохранной прокуратуры, в адрес конкурса было направлено более 2 тысяч детских работ со всех регионов России, а также из иностранных государств по 7 номинациям, таким как: «Скульптура», «Хенд-мэйд», «Изобразительное искусство», «Литературное произведение», «Видео», «Компьютерная графика», «Волонтерская деятельность».

Победителями и призерами стали 42 работы, а 4 автора получили Главный Приз – поездку на озеро Байкал (обучение в Байкальской международной школе) и в Республику Карелия (Водлозёрский Национальный парк).

______________________________

Межрайонной природоохранной прокуратурой принимаются меры для устранения нарушений земельного законодательства

Проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы установлен факт нарушения требований земельного и природоохранного законодательства, выразившийся в незаконным складировании строительных отходов в границах двух земельных участков, расположенных в ОНО «ОПХ «Толстопальцево».

Организацией, в постоянном (бессрочном) пользовании которой находятся вышеуказанные земельные участки, меры по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимались.

По расчету Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы причиненный почвенному покрову ущерб превысил 2 млрд 406 млн рублей.

Межрайонный природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление к предприятию об освобождении участков от отходов, их рекультивации, а также прекращении деятельности по нецелевому использованию земельных участков.

Решением Щербинского районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены, на предприятие возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды путем вывоза отходов, рекультивации нарушенных земель и прекращению деятельности, не соответствующей целевому назначению и виду разрешенного использования земельных участков.

Как сообщили в природоохранной прокуратуре, после вступления решения суда в законную силу, его исполнение будет проконтролировано.

_________________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г.Москвы в ходе рассмотрения обращения установлено, что Матвеева Н. обратилась 15.08.2017 в Клиентскую службу «Бутырский» ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

После поступления пенсионного дела из Республики Молдова 16.10.2017 ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области принято решение о назначении пенсии в размере 10 006, 95 рублей с 15.08.2017, в нарушении ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».

Между тем, пенсия Матвеевой Н. должна была выплачиваться с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства в России в установленном порядке, с 01.02.2017.

В связи с чем, прокурором округа внесено представление в адрес руководителя ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской, по результатам рассмотрения которого выплата пенсии по старости с учетом доплаты за период с 01.02.2017 по 31.07.2017 в размере 63 021, 57 произведена Мватвеевой Н. в декабре 2018 года.

__________________________

Информация о результатах проверки исполнения федерального законодательства в Баре «Model T» ООО «Ада», расположенном по адресу: г.Москва ул.1-ая Ямская, д.8.

Прокуратурой округа в связи с обращением Шориной Т.Е. совместно со специалистами ОБПСПР и ИАЗ ОООП УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве проведена проверка в Баре «Model T» ООО «Ада» по вопросу исполнения законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Ада» осуществило оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: хранение алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).

По фактам выявленных нарушений прокурором СВАО г. Москвы в отношении ООО «Ада» составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии); материалы дела направлены для рассмотрения в Арбитражный суд г. Москвы.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 25.02.2019 по делу № А40-317914/18-147-3243 требования прокурора удовлетворены в полном объеме, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 3 000 000 рублей.

Кроме того, прокурором округа в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении выявленных нарушений. Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушение контролируется прокуратурой округа.

_____________________

Приговором суда признан виновным за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в январе 2019 года утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гр-на С., в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, предусматривающего ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.

В ходе судебного разбирательства суд установил, что С. совершил умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, при следующих обстоятельствах: обвиняемый С., имея умысел на причинение тяжкого вреда здоровью, ранее знакомому А, на почве личных неприязненных отношении, во исполнение задуманного договорился с последним о встрече. Прибыв в обговоренное заранее время, используя в качестве оружия, заранее приисканную бейсбольную биту, нанес ею один удар в область левого виска головы А.., отчего последний упал на землю. Затем С. в продолжение своего преступного умысла, нанес А. лежащему на земле еще один удар в затылочную область головы указанной бейсбольной битой, после чего с места совершения преступления скрылся. Своими действиями он причинил А. телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы: ушибленной раны левой надбровной области, гематомы левой параорбитальной (окологлазничной) области, перелома внутренней (задней) стенки лобной пазухи слева, ушиба головного мозга средней степени с формированием геморрагических очагов ушибов обеих височных долей, кровоизлияние в лобную пазуху слева, которые образовались от ударных воздействий тупым твердым предметом с местом приложения травмирующей силы в область головы. Данные телесные повреждения причинили А. тяжкий вред здоровью опасный для жизни человека, создающий непосредственно угрозу для жизни.

По результатам рассмотрения уголовного дела в суде в марте 2019 года вынесен обвинительный приговор, С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в течение 03 (трех) лет.

_____________________

Выявлены нарушения в организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по коллективной жалобе жителей района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности в двух организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми, расположенных в Северо-Восточном округе г. Москвы.

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, а также нарушения требований о пожарной безопасности.

Установлено, что лицом, осуществляющим присмотр и уход за детьми, не пройден медицинский осмотр в установленном порядке, а также отсутствуют сведения о проведенных профилактических прививках, постельное белье, полотенца не маркированы, питание детей организовано не в соответствии с примерным меню, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей.

Так, в одной из проверенной организации меню не соответствует заявленному, отсутствует примерное меню для питания детей в возрасте от 1 до 3 лет, обед включает в себя только первое блюдо. Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов.

Отсутствует суточная проба, что является грубейшим нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в одной из организаций автоматическая установка пожарной сигнализации (АУПС) находится в неисправном состоянии, отсутствует источник бесперебойного питания АУПС, на объектах не хранится исполнительная документация на АУПС, отсутствуют договоры на техническое обслуживание, не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности.

Руководством организаций не пройдено обучение по программе пожарно- технического минимума и не проведены противопожарные инструктажи с персоналом, не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность.

Вышеуказанные факты являются прямым нарушением федерального законодательства, а также нарушают права детей и сотрудников учреждения, незыблемость, реальность и юридическая защищенность которых гарантированы Конституцией Российской Федерации, что является недопустимым и создает реальную угрозу для жизни и здоровья детей, а также сотрудников учреждения.

По результатам проверки прокурором возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.3, 6.5., 6.6., ч. 1 ст. 6.7, ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, руководству организаций внесено 2 представления об устранении нарушений закона.

________________________

Прокуратурой округа в связи с обращением префектуры СВАО г.Москвы, совместно с журналистами телеканала «Москва 24»; правоохранительными, контролирующими органами округа и представителями префектуры СВАО г.Москвы, проведена проверка соблюдения федерального законодательства, в том числе: о промышленной и пожарной безопасности. миграционного законодательства на территории гаражно-стояночной зоны РОО МГСА «Лихоборка» по вышеуказанному адресу.

В ходе проверки выявлены различные нарушения закона. Так, на территории промышленной зоны организованы несанкционированные производственные помещения автосервисов и шиномонтажей с изменениями функционального назначения автостоянки. Допускается использование электроприборов с видимыми повреждениями; используется самодельное печное отопление. Также в ходе проверки выявлено 12 иностранных граждан, в том числе один несовершеннолетний, которые осуществляли нелегальную трудовую деятельность на указанных объектах.

Указанные нарушения нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (членов гаражного-стояночного комплекса) и создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

В связи с чем, прокурором округа префекту СВАО г.Москвы; начальнику УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве и председателю РОО МГСА «Лихоборка» внесены представления об устранении нарушений закона.

Кроме того, юридическое лицо осуществляющее ремонт автотранспорта привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушения законодательства о пожарной безопасности), руководителю также внесено представление об устранении нарушений закона.

Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушение контролируется прокуратурой округа.

________________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

В ходе проверки установлено, что между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Северное Медведково» и рядом организаций заключены государственные контракты на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Прокуратурой округа установлено, что перечисленными подрядчиками и поставщиками работы и услуги оказаны ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» в полном объеме в установленный срок, однако

ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» оплата по контрактам не произведена, либо произведена не в полном объеме и с нарушением сроков, установленных контрактом.

Изложенное свидетельствует о нарушении ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» требований ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об исполнении контракта в части оплаты выполненных работ, а также основного принципа контрактной системы Российской Федерации, установленного ст. 12 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части ответственности государственного заказчика за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Учитывая изложенное, по результатам проверки прокуратурой округа в адрес директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Северное Медведково» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

По результатам проведенной проверки и принятых мер прокурорского реагирования ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» подрядчикам произведена оплата выполненных работ на сумму 17 425 189 руб.

Прокуратурой округа на постоянной основе осуществляется мониторинг возникающей задолженностей государственных заказчиков перед подрядчиками.

________________________

Определен порядок передачи на хранение вещественных доказательств в виде животных

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2019

№ 75, вступившим в силу 13.02.2019, утверждены Правила передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания.

Вещественные доказательства в виде животных передаются уполномоченными органами на хранение или для содержания и разведения государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и государственным (муниципальным) учреждениям, имеющим условия для содержания и надлежащего ухода за соответствующими животными.

При невозможности их передачи указанным лицам они передаются иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отобранным в установленном порядке.

При выборе лица, которому передаются животные, приоритет должен быть предоставлен лицам, обеспечивающим при прочих равных условиях использование животных в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях до момента их естественной смерти.

При передаче животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации, приоритет отдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, участвующим в утвержденных программах (стратегиях) по сохранению и восстановлению соответствующих видов животных.

Передача животных осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, по договору безвозмездного пользования и оформляется актом приема-передачи, составленном в 3-х экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, второй передается представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя, третий подшивается в дело (наряд).

Государственное (муниципальное) унитарное предприятие или государственное (муниципальное) учреждение, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вещественные доказательства в виде животных переданы на хранение либо для содержания и разведения, обязаны обеспечить содержание и уход за переданными животными в соответствии с их биологическими потребностями и с соблюдением установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований, а также осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных.

Разъяснение подготовил:

старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Зайцева А.В.

_________________________

Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе

Ранее решениями Троицкого районного суда г. Москвы удовлетворены исковые заявления природоохранного прокурора к собственникам трех земельных участков, расположенных в поселении Роговское, д. Ильино, об исключении записей из Единого государственного реестра недвижимости о них, а также признании отсутствующим права частной собственности на данные участки.

По сообщению представителя природоохранной прокуратуры, указанные земельные участки в нарушение прямых запретов природоохранного, земельного и водного законодательства сформированы в границах части акватории Ильинского руслового пруда и его береговой полосы, а также незаконно переданы в частную собственность ответчиков.

Кроме этого, после вступления в законную силу вышеуказанных судебных решений и погашение записей о государственной регистрации прав собственности меры, направленные на демонтаж забора, ограждающего береговую полосу и перегораживающего акваторию Ильинского руслового пруда, не предпринимались.

В целях восстановления гарантированных водным законодательством прав граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования, береговым полосам и на их бесплатное использование для личных и бытовых нужд межрайонный природоохранный прокурор направил в Троицкий районный суд г. Москвы иск к бывшему владельцу об освобождении незаконно занимаемой береговой полосы водного объекта общего пользования и его акватории путем демонтажа установленного им ограждения.

Решением Троицкого районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

После вступления решения суда в законную силу, его исполнение будет проконтролировано.

_________________________

_______________________________________

Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается восстановления нарушенного состояния окружающей среды на территории Новой Москвы

Межрайонная природоохранная прокуратура в ходе проверки выявила нарушения требований земельного и природоохранного законодательства в связи с незаконным размещением строительных отходов на площади более
7 га в границах земельного участка, расположенного в районе
пос. Московский.

Собственником указанного земельного участка меры, направленные на вывоз отходов и устранение последствий организованной несанкционированной свалки, не предпринимались.

Согласно расчету Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы причиненный почвенному покрову ущерб превысил 350 млн. рублей.

Межрайонный природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление об освобождении участка от отходов и его рекультивации.

Решением Люблинского районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены, на правообладателя земельного участка –акционерный коммерческий банк возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды путем вывоза отходов и рекультивации нарушенных земель.

После вступления решения суда в законную силу, его исполнение будет проконтролировано.

_______________________________________

За приобретение икры осетровых видов рыб браконьерского происхождения предусмотрена уголовная ответственность

Частью 1 статьи 258.1 Уголовного Кодекса РФ установлено, что незаконные добыча, содержание, а равно как и приобретение, хранение особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных) является уголовно-наказуемым деянием.

В случае если будет установлено, что приобретенная икра является дериватом (производным) видов рыб, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, например, таких как русский осетр, амурский осетр, севрюга, белуга, то лицо может быть привлечено к уголовной ответственности.

Санкцией ч. 1 ст. 258.1 УК РФ предусмотрены следующие виды наказания: обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2-х лет, либо принудительные работы на срок до 3-х лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового, либо лишение свободы на срок до 3-х лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет или без такового и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

При приобретении черной икры следует удостовериться, что она является дериватом (производным) аквакультуры, запросив у продавца документы завода-изготовтеля.

_______________________________________

Удовлетворены требования межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы об обязании освободить самовольно занятый участок на территории природно-исторического парка

При проведении природоохранной прокуратурой проверки на территории природно-исторического парка «Царицыно», установлено, что часть территории парка незаконного огорожена и используется
ООО «Гриффон» под функционирование пункта общественного питания.

Самовольное занятие обществом особо охраняемой природной территории повлекло за собой нарушение прав и законных интересов города Москвы, как собственника данной территории, а также прав неопределенного круга лиц на свободный доступ к земельному участку общего пользования.

Межрайонный природоохранный прокурор обратился в Нагатинский районный суд г. Москвы с иском к организации об освобождении незаконно занимаемой территории парка.

Решением Нагатинского районного суда г. Москвы вышеуказанный иск удовлетворен в полном объеме. Исполнение решения прокуратурой контролируется.

Кроме того, в отношении ООО «Гриффон» и его генерального директора возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 (самовольное занятие земельного участка) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По сообщению природоохранной прокуратуры г. Москвы, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

_______________________________________

За незаконное приобретение, хранение и продажу рыб ценных пород, занесенных в Красную книгу РФ осужден продавец столичного рынка

Приговором мирового судьи судебного участка № 420 Савеловского района г. Москвы, продавец одного из столичных рынков М. Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных)).

По сообщению межрайонной природоохранной прокуратуры
г. Москвы, установлено, что М. Н. имея преступный умысел, направленный на приобретение и хранение частей осетровых видов рыб браконьерского происхождения, находясь на территории ООО «ТК Бутырский», с корыстной целью и во исполнение задуманного у неустановленного лица, незаконно приобрел, а затем хранил с целью дальнейшей реализации 4 части осетровых видов горячего копчения, которые согласно заключению эксперта ФГБНУ «Всероссийского научно-исследовательского Института рыбного хозяйства и океанографии» идентифицированы как русский осетр и севрюга.

Вышеуказанные виды рыб внесены в Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащим к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и охраняемым международными договорами Российской Федерации. Ареал обитания русского осетра данной популяции – Волго-Каспийский бассейн. Так как коммерческий лов осетровых в Каспии и на Дальнем Востоке полностью запрещен, следовательно, продукция была добыта нелегально и имеет все признаки браконьерского происхождения. Продукцию осетровых видов рыб М. Н. незаконно приобрел и хранил вплоть до момента изъятия сотрудниками полиции.

В суде М.Н. полностью признал свою вину, в содеянном раскаялся, в связи с чем, уголовное дело в отношении него рассматривалось в особом порядке.

С учетом позиции государственного обвинителя межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы, суд счел возможным назначить М. Н. наказание в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % от заработка в доход государства.

_______________________________________

Ссылка:

«Памятка работникам, столкнувшимся с банкротством работодателя», разработанная Прокуратурой г. Москвы

_______________________________________

Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается возврата государству водных объектов и участков береговой полосы

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного, земельного и водного законодательства при формировании земельных участков, расположенных на территории Молжаниновского района г. Москвы.

В ходе проверки выявлен факт незаконного образования, передачи в собственность и постоянное (бессрочное) пользование АО «Химки-Молжаниново» пяти земельных участков.

Указанные земельные участки общей площадью более 57 га в нарушение прямых запретов действующего законодательства образованы в границах акватории реки Клязьмы, четырех русловых прудов, трех ручьев и их береговых полос.

Нахождение водных объектов общего пользования в частной собственности и в постоянном (бессрочном) пользовании нарушает экологические права неопределенного круга лиц на их бесплатное использование для личных и бытовых нужд, осуществление любительского и спортивного рыболовства, равный и свободный доступ к поверхностным водоемам и водотокам.

Межрайонный природоохранный прокурор направил в Головинский районный суд г. Москвы исковые заявления о признании отсутствующим права частной собственности и права постоянного (бессрочного) пользования на пять земельных участков, признании недействительным их образования и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о данных участках.

_______________________________________

Полезные ссылки:

https://genproc.gov.ru/anticor/anticor-legal-education/reminders/

https://genproc.gov.ru/anticor/met/

_______________________________________

25 лет Конституции Российской Федерации

Конституция Российской Федерации – основной закон страны, который определяет его общественное и государственное устройство, основа всего законодательства страны.

Принятие 12 декабря 1993 года российской Конституции стало поворотным шагом в новейшей России. Ее утвердил сам народ и тем самым сделал определяющий, решительный выбор в сторону свободного и прогрессивного развития, кардинального изменения политических и экономических отношений в пользу социалистического государства и справедливо устроенного общества, высокого престижа права, независимого суда, развития федерализма и местного самоуправления.

Действующая Конституция – пятая в истории нашей страны и первая, признавшая высшей ценностью права человека, а не идеологические догмы, и поставившая на первое место демократические свободы и личные права граждан. Данный документ имеет высшую юридическую силу, поэтому все законы России должны соответствовать ему.

Конституция Российской Федерации состоит из Преамбулы и двух разделов. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесение в нее поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения, служит основой преемственности, стабильности конституционно-правовых норм.

Конституция 1993 года существенно изменила структуру высших органов государственной власти, в ней последовательно проведен принцип разделения властей, сделан серьезный шаг по пути усовершенствования федеративного устройства Российской Федерации. Конституция не предписывает предустановленной единой экономической системы, основанной на государственной собственности, а в равной мере защищает все формы собственности, обеспечивая свободу развития гражданского общества.

С 1994 года указами Президента РФ «О Дне Конституции» и «О нерабочем дне 12 декабря» день 12 декабря был объявлен государственным праздником. 24 декабря 2014 года Госдума РФ приняла поправки в Трудовой Кодекс РФ, изменяющий праздничный календарь России. С 2005 года 12 декабря не является в России выходным днем, а День Конституции
12 декабря причислен к памятным датам России.

_______________________________________

К 25-летию Конституции Российской Федерации

Конституция новой России была принята 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования. 25 декабря, в день официального опубликования, высший нормативный правовой акт Российской Федерации вступил в силу.

Конституция 1993 года существенно изменила структуру высших органов государственной власти, закрепила принцип разделения властей, основы общественно-экономического строя государства, права и свободы человека закрепила в качестве высшей ценности, а в целях обеспечения свободы развития гражданского общества - все формы собственности.

Конституция 1993 года закрепила основу конституционного строя в области государственного устройства. Основой федеративного устройства Российской Федерации объявлена её государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.

За 25 лет в Основной закон был внесен ряд поправок в части уточнения названий отдельных субъектов Российской Федерации, укрупнения субъектов Российской Федерации, увеличения сроков полномочия президента и Госдумы, расширения полномочий Госдумы в сфере контроля над исполнительной властью, в частности была установлена норма, обязывающая Правительство Российской Федерации ежегодно отчитываться в Госдуме об итогах деятельности.

В 2013 году в Конституцию Российской Федерации внесена поправка, в соответствии с которой на базе Верховного и Высшего арбитражного судов создан объединенный Верховный Суд Российской Федерации.

В 2014 году в состав субъектов Российской Федерации, установленный Конституцией, вошли Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Кроме того, поправки коснулись вопросов формирования Федерального Собрания Российской Федерации, назначения заместителей Генерального прокурора Российской Федерации и прокуроров субъектов Российской Федерации. Так, с указанного времени заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, а прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются на должность Президентом Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации, согласованному с субъектами Российской Федерации.

Таким образом, Конституция охватывает все сферы общества, регулирует базовые основы общественных отношений (экономических, социальных, политических, духовных), а самое главное, что всех законы и иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии с Конституцией. Строгое и точное её соблюдение – это наивысшая норма поведения для всех граждан и общественных объединений.

Противодействие коррупции: основные понятия и принципы

Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

В соответствии с настоящим Федеральным законом под коррупцией понимается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение данных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации.

Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17.01. 1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.

В основном прокурорами выявляются нарушения, связанные с неисполнением государственными и муниципальными служащими обязанностей, несоблюдением ими запретов и ограничений, установленных антикоррупционным законодательством. К ним относятся, в частности: непринятие мер по урегулированию конфликта интересов на государственной и муниципальной службе; непредставление или представление недостоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; несоблюдение требований закона о контроле за расходами.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) служащего влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных обязанностей.

При этом может возникнуть противоречие между личными интересами государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства.

Личная заинтересованность – это возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера или каких-либо выгод/преимуществ как непосредственно самим служащим, так и состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родственники, друзья, знакомые и т.д.).

Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. О возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (как только ему станет об этом известно) служащий обязан в письменной форме уведомить представителя нанимателя/работодателя.

Представитель нанимателя/работодатель, если ему стало известно о возникновении у служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Предотвращение и урегулирование конфликта интересов осуществляются путем отвода или самоотвода служащего в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также может состоять в изменении должностного или служебного положения вплоть до отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие государственным или муниципальным служащим мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим дисциплинарную ответственность, в том числе его увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность в виде увольнения в связи с утратой доверия могут повлечь и такие нарушения антикоррупционного законодательства как непредставления служащим сведений о доходах, расходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера, сокрытие фактов приобретения имущества, транспортных средств, ценных бумаг и т.д., представление недостоверных сведений, способствующих сокрытию информации о конфликте интересов, о несоблюдении антикоррупционных запретов и др.

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.

Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.

Практика показывает, что цели предупреждения правонарушений, прежде всего, достигаются обучением граждан самостоятельному применению законов для защиты своих прав и отстаивания своих интересов.

Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания.

В этой связи Генеральной прокуратурой Российской Федерации разработан ряд тематических информационно-разъяснительных материалов, направленных на повышение уровня правосознания граждан (памятки, буклеты, короткометражные видеоролики о негативных последствиях коррупционных действий, а также компьютерный программный продукт с образовательным наполнением в виде игрового тестирования).

Электронная версия материалов размещена на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет в разделе «Противодействие коррупции» по адресу: www/genproc.gov.ru/antikor/.

.

Прокуратурой города Москвы проводится региональный конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты для направления на целевое обучение в институты прокуратуры: Институт прокуратуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина и юридический факультет Университета прокуратуры Российской Федерации (далее - институты прокуратуры).

Институты прокуратуры осуществляют целевую подготовку специалистов для работы в органах прокуратуры по очной форме обучения по направлению подготовки «Юриспруденция» по программе бакалавриата и по направлению подготовки «Судебная и прокурорская деятельность» по программе специалитета.

Для участия в конкурсном отборе кандидатам в абитуриенты институтов прокуратуры необходимо иметь гражданство Российской Федерации, место жительства и регистрацию в г. Москве, только отличную и хорошую общеобразовательную подготовку, хорошее состояние здоровья, высокие нравственные качества, желание и мотивацию к работе в органах прокуратуры.

Конкурсный отбор кандидатов в абитуриенты проводится в количестве, необходимом для обеспечения прокуратурой г. Москвы регионального конкурса в указанные учебные заведения.

Кандидаты, зарегистрированные и проживающие в других регионах страны, должны обращаться в прокуратуры субъектов этих регионов (например: жители Московской области – в прокуратуру Московской области, жители Рязанской области – в прокуратуру Рязанской области и т.д.).

Подробная информация о конкурсном отборе и номера телефонов, по которым можно записаться на прием для собеседования и подачи документов, размещена на официальном сайте прокуратуры г. Москвы mosproc.ru в сети Интернет в рубрике «Подготовка кадров. Абитуриентам».

Из истории органов прокуратуры

12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура - "Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору". При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».

Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: "Вот око мое, коим я буду все видеть".

С 1802 года институт прокуратуры стал составной частью вновь образованного Министерства юстиции, а Министр юстиции по должности стал Генерал-прокурором.

Судебная реформа 1864 года установила "Основные начала судебных преобразований", которые в части, касающейся судоустройства, определяли, что "при судебных местах необходимы особые прокуроры, которые по множеству и трудности возлагаемых на них занятий, должны иметь товарищей", а также констатировали, что "власть обвинительная отделяется от судебной".

В ноябре 1917 года высшим органом власти в стране - Советом Народных Комиссаров - был принят Декрет о суде № 1, согласно которому упразднялись существовавшие до революции суды, институты судебных следователей, прокурорского надзора, а также присяжной и частной адвокатуры. Их функции взяли на себя вновь созданные народные суды, а также революционные трибуналы. Для производства предварительного следствия были образованы особые следственные комиссии.

В мае 1922 года постановлением ВЦИК было принято первое «Положение о прокурорском надзоре», согласно которому в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена Государственная Прокуратура. При этом на прокуратуру были возложены следующие функции:

- осуществление надзора от имени государства за законностью действий всех органов власти, хозяйственных учреждений, общественных, частных организаций и частных лиц путем возбуждения уголовного преследования против виновных и опротестования нарушающих закон постановлений;

- непосредственное наблюдение за деятельностью следственных органов дознания в области раскрытия преступлений, а также за деятельностью органов государственного политического управления;

- поддержание обвинения на суде;

- наблюдение за правильностью содержания заключенных под стражей.

В ноябре 1923 года была образована Прокуратура Верховного суда Союза ССР, которой предоставили широкие полномочия - право законодательной инициативы и совещательного голоса в заседаниях высших органов власти страны, а также право приостанавливать решения и приговоры коллегий Верховного суда СССР.

В июне 1933 года Постановлением ЦИК и СНК Союза ССР принято решение об учреждении прокуратуры Союза ССР, на которую возлагались, в том числе, дополнительные функции:

- надзор за соответствием постановлений и распоряжений отдельных ведомств Союза ССР и союзных республик и местных органов власти Конституции и постановлениям правительства Союза ССР;

- наблюдение за правильным и единообразным применением законов судебными учреждениями союзных республик с правом истребования любого дела в любой стадии производства, опротестования приговоров и решений судов в вышестоящие судебные инстанции и приостановления их исполнения;

- возбуждение уголовного преследования и поддержание обвинения во всех судебных инстанциях на территории Союза ССР;

- надзор на основе особого положения за законностью и правильностью действий ОГПУ, милиции, уголовного розыска и исправительно-трудовых учреждений;

- общее руководство деятельностью прокуратуры союзных республик.

Утвержденное в декабре 1933 года «Положение о Прокуратуре Союза ССР» определило правовой статус Прокуратуры СССР как самостоятельного государственного органа. Прокуратура Верховного Суда СССР была упразднена. Прокурор Союза ССР назначался ЦИК СССР и был подотчетен ему, а также его Президиуму. Помимо этого Прокурор Союза ССР был подотчетен и СНК СССР. Это обеспечивало независимость Прокурора Союза ССР от каких-либо государственных органов и должностных лиц.

Первым прокурором Союза ССР был назначен Иван Алексеевич Акулов. В «Положении о Прокуратуре Союза ССР» были определены отрасли прокурорского надзора, ставшие традиционными: общий надзор, надзор за правильным и единообразным исполнением законов судебными органами; надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия; надзор за законностью и, правильностью действий ОГПУ, милиции, исправительно-трудовых учреждений. В Положении были определены система и структура органов прокуратуры. В качестве структурных подразделений в Прокуратуру входили военная и транспортная прокуратуры.

В 1936 г. произошло окончательное выделение органов прокуратуры из системы юстиции в самостоятельную единую централизованную систему.

В годы Великой Отечественной войны деятельность органов Прокуратуры была подчинена общей задаче - победе советского народа над немецким фашизмом. В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г. «О военном положении», работа органов прокуратуры, как военных, так и территориальных, была перестроена на военный лад.

После того, как в 1977 году была принята новая Конституция СССР, Прокуратура Союза ССР приступила к разработке на ее основе Закона о Прокуратуре СССР, которому предстояло заменить утвержденное в 1955 году Положение о прокурорском надзоре в СССР. В соответствии с принятым в ноябре 1979 года Законом СССР о Прокуратуре СССР к основным направлениям деятельности прокуратуры было отнесено высший надзор за точным и единообразным исполнением законов, борьба с нарушениями законов об охране социалистической собственности; борьба с преступностью и другими правонарушениями; расследование преступлений; привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступление; обеспечение неотвратимости ответственности за преступление; разработку совместно с другими государственными органами мер предупреждения преступлений и иных правонарушений; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступлениями и иными правонарушениями и участие в совершенствовании законодательства и пропаганде советских законов.

В Законе также закреплялось, что органы прокуратуры составляют единую и централизованную систему - прокуратуру СССР, возглавляемую Генеральным прокурором СССР, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим.

После распада СССР, в январе 1992 г., был принят новый Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации». В дальнейшем в Конституции Российской Федерации, принятой в 1993 г., в статье 129 был закреплен принцип единства и централизации системы органов прокуратуры.

В результате законодательных преобразований прокуратура Российской Федерации окончательно сформировалась структурно и функционально в самостоятельный государственный орган, не входящий ни в одну из ветвей власти.

В принятом Законе был упразднен надзор за исполнением законов гражданами, установлен запрет на вмешательство прокуратуры в хозяйственную деятельность, совсем иным стало содержание прокурорского надзора. Утвержден и последовательно проводится в жизнь приоритет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Сегодня выдвигаются новые требования к прокурорам и ставятся более сложные задачи. Масштабные реформы, реализация национальных проектов требуют нового качества прокурорского надзора с тем, чтобы правозащитный и правоохранительный потенциал прокуратуры реально способствовал развитию демократического правового государства.

В числе приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры продолжают оставаться борьба с преступностью и коррупцией, защита прав и законных интересов граждан, обеспечение единства правового пространства страны.

Именно в этом видится основное направление деятельности прокуратуры, от которой во многом зависит благосостояние и правовая защищенность граждан, безопасность и интересы государства.

_____________________________________

Порядок обращения граждан, организаций в органы прокуратуры и сроки рассмотрения обращений

Порядок приема и рассмотрения обращений в органах прокуратуры регламентируется Федеральным законом от 02.05.2006 № 56-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также инструкцией по делопроизводству в органах и учреждения прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 29.12.2011 № 450 и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются обращения, содержащие сведения о нарушении законов.

Обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными, и коллективными.

Обратиться в прокуратуру можно в письменной форме, устной форме на личном приеме, а также в форме электронного документа.

В последних двух формах различают такие виды обращений, как предложение (рекомендация заявителя по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению деятельности государства и общества в социально-экономической и иных сферах), заявление (просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц) и жалоба (просьба заявителя о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц).

В письменном обращении или обращении в форме электронного документа необходимо указать следующее:

1) наименование органа, в который направляется обращение, либо ФИО или должность лица, к которому адресовано обращение;

2) свои фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии);

3) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения (в обращении в форме электронного документа указывается адрес электронной почты);

4) суть предложения, заявления или жалобы.

Поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение 3-х дней с момента поступления в органы прокуратуры и разрешаются, как правило, в течение 30 дней со дня их регистрации, а не требующие дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней.

Ответ по существу обращения не дается, если в нем отсутствуют достаточные для разрешения вопроса сведения, а также если текст обращения не позволяет определить суть содержащегося в нем предложения, заявления или жалобы. Гражданин, направивший обращение, информируется об этом в течение 7 дней со дня регистрации обращения.

Кроме того, в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (анонимное обращение), ответ на обращение не дается. Однако если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в соответствующий государственный орган (ч. 1 ст. 11 Закона № 59-ФЗ; п. 46 Инструкции, утв. Приказом МВД России от 29.08.2014 № 736; п. 5.4 Инструкции, утв. Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 15.12.2004 № 161).

_________________________________

Прокуратурой СВАО г. Москвы в ходе анализа приговоров, вступивших в законную силу, выявлен ряд фактов нарушения интересов государства в сфере возмещения вреда, причиненного бюджету Российской Федерации преступлениями ряда лиц.

Так, приговорами Останкинского районного суда г. Москвы признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ (уклонение от уплаты налогов с организаций в особо крупном размере), генеральный директор ООО «Современные интеграционные технологии» Охлопков И.Ю. и генеральный директор ООО «ПНК» Асламазова Д.Я.

Согласно действующего гражданского законодательства вред, причиненный бюджету Российской Федерации в результате налоговых преступлений, взыскивается с организации, а в последующем (при отсутствии у юридического лица возможности погасить недоимку) – с физического лица, совершившего указанное преступление.

С учетом данных обстоятельств прокурором СВАО г. Москвы, действующего в интересах РФ, направлены в суд исковые заявления к ООО «Современные интеграционные технологии» и ООО «ПНК» о взыскании в бюджет государства соответственно 35 177 818 рублей и 45 939 158 рублей в качестве возмещения вреда, причиненного преступлениями их руководителей.

Решениями от 15.08.2018 и 04.09.2018 Бутырского районного суда г. Москвы требования прокурора к указанным юридическим лицам удовлетворены в полном объеме.

_________________________________

Прокуратурой СВАО г. Москвы в феврале-марте 2018 года проведены проверки исполнения действующего федерального законодательства в сфере соблюдения жилищных прав детей-сирот.

В ходе прокурорских проверок выявлены факты необоснованных отказов Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в предоставлении жилых помещений Баскаковой А.П., Сухаревскому А.И. и Мунгиной А.Г.

В связи с этим прокурором округа направлены в суд исковые заявления к указанной Комиссии об отмене незаконных решений и признании за данными гражданами права на однократное предоставление благоустроенных жилых помещений из специализированного жилищного фонда г. Москвы

В мае-июне 2018 года Пресненский районный суд г. Москвы удовлетворил вышеуказанные требования прокурора в полном объеме.

В сентябре 2018 года Московский городской суд, рассмотрев апелляционные жалобы ответчика, признал решения суда первой инстанции законными и обоснованными.

_________________________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

В ходе проверки установлено, что между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» и рядом организаций заключены государственные контракты на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Прокуратурой округа установлено, что перечисленными подрядчиками и поставщиками работы и услуги оказаны ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» в полном объеме в установленный срок, однако
ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» оплата по контрактам не произведена, либо произведена не в полном объеме и с нарушением сроков, установленных контрактом.

Изложенное свидетельствует о нарушении ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» требований ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об исполнении контракта в части оплаты выполненных работ, а также основного принципа контрактной системы Российской Федерации, установленного ст. 12 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части ответственности государственного заказчика за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Учитывая изложенное, по результатам проверки прокуратурой округа вынесено 6 постановлений о привлечении должностного лица – директора
ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

По результатам рассмотрения административных дел в Главном контрольном управлении г. Москвы директор ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» привлечен к административной ответственности за совершенные правонарушения.

В результате принятых прокуратурой округа мер реагирования права подрядчиков и поставщиков восстановлены, оплата выполненных работ произведена в полном объеме.

Кроме того, аналогичные правонарушения выявлены прокуратурой округа в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово». По результатам проведенной проверки и принятых мер прокурорского реагирования ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» подрядчикам произведена оплата выполненных работ на сумму 38 902 727, 14 руб.

Прокуратурой округа на постоянной основе осуществляется мониторинг возникающей задолженностей государственных заказчиков перед подрядчиками.

_________________________________

В период летних каникул 2018 года прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведены проверки соблюдения норм федерального законодательства в деятельности учреждений, реализующих программу по организации детского отдыха и оздоровления, таких как: детский лагерь «Монтессори-Сити», детский лагерь Семейного клуба «Дом волшебников», детский лагерь «Кулибин ПРО».

В ходе проведения проверок прокуратурой округа выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав потребителей. Так, на территории организаций выявлено размещение датчиков пожарной сигнализации на расстоянии менее 0,5 м от электросветильников, а также отсутствие обозначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности. В части соблюдения норм санитарно-эпидемиологического законодательства, прокуратурой округа обнаружено отсутствие сведений в медицинских книжках о прохождении периодического медицинского осмотра сотрудниками, хранение люминесцентных ламп в неустановленном порядке.

Также прокуратурой округа выявлено, что детские организации, в нарушение норм законодательства о защите прав потребителей, не доводят до сведения потребителя фирменного наименования своей организации, своего местонахождения (адрес) и информацию о режиме работы.

По результатам проверки в адрес руководителей внесено 3 представлений об устранении выявленных нарушений, вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ст.ст.6.3, 6.4, 6.5, 6.7, 20.4 КоАП РФ.

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведение проверок на предмет соблюдения в деятельности учреждений, реализующих программу по организации детского отдыха и оздоровления, норм федерального законодательства будут организованы в следующие каникулярные периоды.

_______________

Удовлетворен иск прокурора о признании брака недействительным

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы удовлетворено требование Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы к 66 – летней гражданке Киргизии о признании брака недействительным, заключенного с 88-летним К., жителем Северо-Восточного округа г. Москвы

Ранее межрайонной прокуратурой была проведена проверка по заявлению родственницы гражданина.

Установлено, что он нуждался в оказании психиатрической помощи. После смерти супруги проживал в квартире один, являлся собственником ½ доли квартиры. В январе 2015 года его физическое и психическое состояние резко ухудшилось, в связи с чем для постоянного ухода за больным была нанята помощница по хозяйству гражданка Киргизии.

Согласно объяснениям родственников, через некоторое время сиделка сменила входные дверные замки, на телефонные звонки К. перестал отвечать, стал отказываться от помощи родственников, а также от помощи социальных работников, доступ в квартиру родственникам был прекращен. В мае 2015 года между К. и гражданкой Киргизии был зарегистрирован брак.

В апреле 2015 года К. оформил в пользу сиделки завещание, в ноябре 2015 года подарил ей принадлежащую ему ½ долю квартиры (впоследствии указанные сделки были расторгнуты в судебном порядке по искам родственников К.).

26.04.2016 гражданин К. умер.

Учитывая, что К. страдал психическим заболеванием, в связи с чем, мог не понимать значение своих действий и руководить ими при заключении брака с помощницей по хозяйству, прокуратура обратилась с иском в суд о признании брака недействительным.

В рамках рассмотрения дела о признании брака недействительным, по ходатайству прокуратуры была назначена и проведена посмертная судебно-психиатрическая экспертиза, согласно заключению которой К. страдал психическим расстройством в форме деменции в связи со смешанными заболеваниями (сосудистого, атрофического, токсического генеза). Указанное психическое расстройство (деменция) лишало К. способности в юридически значимый период (на момент заключения брака) понимать значение своих действий и руководить ими.

Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы брак, заключенный между К. и гражданкой Киргизии, признан недействительным.

____________________________________

Проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства

Бабушкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства в ООО «Атлантик». ООО «Атлантик» является собственником указанного здания, в котором расположены стационарные источники выбросов (окрасочная камера, дизельные горелки).

В нарушение ст.73 Закона РФ №7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» ООО «Атлантик» не были представлены документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку сотрудников, ответственных за охрану окружающей среды и обращение с опасными отходами.

Согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, ООО «Атлантик» отнесено к объекту III-й категории негативного воздействия на окружающую среду. В нарушение ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ООО «Атлантик» программа производственного экологического контроля не разработана.

В рамках проверки был произведен отбор проб промышленных выбросов от окрасочной камеры, дизельной горелки (стационарных источников выбросов в атмосферный воздух) ООО «Атлантик», по результатам исследования которых выявлен выброс загрязняющих (вредных) веществ без соответствующего разрешения, а также превышение количества допустимых выбросов, что нарушает ст. 14, ч.7 ст.15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

По результатам проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона от 18.06.2018, которое рассмотрено, удовлетворено, допущенные нарушения устранены.

По результатам рассмотрения 6 возбужденных прокурором административных дел юридическое лицо - ООО «Атлантик» и должностное лицо - заместитель генерального директора ООО «Атлантик» по хозяйственной части Департаментом природопользования г. Москвы к административной ответственности по ст.ст. 8.2, ч.1 и. ч.2 ст. 8.21 КРФоАП, назначен штраф на общую сумму 342 000 рублей.

_____________________________________________

_____________________________________________

Прекращено действие права на управление транспортными средствами

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в ходе надзорной проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, выявлены нарушения.

Установлено, что житель г. Орла, 1984 г.р. обладает правом управления транспортными средствами соответствующей категории. Согласно заключению комиссии экспертов № 740-3 Отделения амбулаторных судебно-психиатрических экспертиз ГБУЗ г. Москвы Психиатрической Клинической больницы № 1 им. Н.А. Алексеева Департамента здравоохранения г. Москвы, проведенной в рамках расследования уголовного дела в отношении жителя г. Орла, у последнего обнаруживается синдром зависимости от стимуляторов (шифр по МКБ 10: F 15.2), в связи с чем он нуждается в лечении, медицинской и социальной реабилитации.

В соответствии с действующим законодательством, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами.

В связи с тем, что управление автотранспортными средствами указанным лицом создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государств, Бабушкинский межрайонный прокурор г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением с требованием прекратить действие права на управление транспортными средствами у данного гражданина.

Решением Советского районного суда г. Орла от 16.10.2018 административные требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

_______________________________________

Выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в Государственном бюджетном учреждении.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства при приеме на работу бывшего государственного служащего.

Установлено, что работодателем на основании трудового договора, а также приказа о приеме на работу привлечена к трудовой деятельности (принята на работу) в ГБУ гр-ка А., ранее замещавшая должность федеральной государственной гражданской службы.

А. освобождена от занимаемой должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы с 04.05.2016.

Работодатель ГБУ уведомлен о том, что А. ранее занимала должность федеральной государственной гражданской службы, два года после ее увольнения с федеральной государственной гражданской службы на момент привлечения к трудовой деятельности в ГБУ не истекли, поскольку работодателю при трудоустройстве представлена трудовая книжка, где имеется запись о прежнем месте работы и занимаемой должности.

В нарушение п. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель не сообщил в десятидневный срок в установленной форме о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по последнему месту его службы.

В связи с выявленными нарушениями Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»), в отношении юридического лица – ГБУ и в отношении должностного лица – руководителя учреждения.

В адрес руководителя учреждения также внесено представление.

Представление рассмотрено в установленном порядке с участием представителя Бабушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.

Постановлениями мирового судьи юридическое лицо – ГБУ и руководитель учреждения привлечены к административной ответственности с назначением наказания в виде административных штрафов в размере 100 000 и 20 000 рублей соответственно.

______________________________________________

Выявлены нарушения в сфере безопасности пассажирских перевозок

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о безопасности пассажирских перевозок организацией, расположенной на поднадзорной территории – ООО «Ирбис Экспресс», осуществляющей деятельность по перевозке пассажиров легковым такси.

ООО «Ирбис Экспресс» получены разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на 153 транспортных средства.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в деятельности указанной организации.

В нарушение требований ч.16 ст. 9 Федерального закона № 69-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ООО «Ирбис Экспрес» не проводится контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию (механик в штате организации отсутствует, договор на техническое обслуживание со сторонней организацией не заключен); не обеспечено прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра (медицинский работник в штате организации отсутствует, договора с медицинской организацией на проведение предрейсовых медицинских осмотров, а также журналов проведения предрейсовых медицинских осмотров также не имеется).

В нарушение ч. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в организации должностное лицо, ответственное за безопасность дорожного движения, не назначено. Документация, подтверждающая возложение ООО «Ирбис Экспресс» обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения на конкретных должностных лиц, сведения о квалификации сотрудников, чьи должности связаны с обеспечением безопасности дорожного движения, также в ходе проверки не представлена.

В нарушение Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Приказом Минтранса России от 15.01.2014 № 7, в ООО «Ирбис Экспресс» инструктажи с водителями легковых такси по обеспечению безопасной перевозки пассажиров и багажа не проводятся. Документация, подтверждающая проведение инструктажей водителям легковых такси по обеспечению безопасной перевозки пассажиров и багажа, отсутствует.

Ежегодное планирование мероприятий по подготовке работников, осуществляющих перевозки, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, предусмотренное законом, ООО «Ирбис Экспресс» не осуществляется, анализ причин и условий, способствовавших возникновению дорожно-транспортных происшествий, результаты которого оформляются документально, не проводится. Журнал учета дорожно-транспортных происшествий в организации не ведется. Сверки с органами ГИБДД не осуществляются. Проверки соблюдения мероприятий, направленных на обеспечение безопасности пассажирских перевозок, не проводятся.

При проверке исполнения трудового законодательства установлено, что в нарушение ст. 212 ТК РФ, Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ, Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ в ООО «Ирбис Экспресс» ранее аттестация рабочих мест не проводилась, специальная оценка условий труда отсутствует.

В связи с выявленными нарушениями Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы 18.09.2018 в отношении юридического лица – ООО «Ирбис Экспресс» и должностного лица – генерального директора возбуждены дела об административных правонарушениях предусмотренных ч. 2 ст. 12.23.1 (осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств), ч. 3 ст. 12.31.1 (осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств), ч. 5 ст. 12.31.1 (осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом с нарушением требования о запрете допускать водителей к работе, связанной с управлением транспортными средствами, без прохождения ими соответствующих инструктажей, предусмотренного Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом), ч. 6 ст. 12.31.1 (осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом), ч. 2 ст. 5.27.1 (непроведение работодателем специальной оценки условий труда на рабочих местах) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В адрес генерального директора организации внесено представление.

Представление рассмотрено в установленном порядке с участием представителя Бабушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Постановлениями Государственной инспекции труда г. Москвы от 10.10.2018 юридическое лицо ООО «Ирбис Экспресс» и генеральный директор организации привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административных штрафов в размере 60 000 рублей и 5 000 рублей соответственно.

Постановлениями Московской административной дорожной инспекции от 25.10.2018 юридическое лицо ООО «Ирбис Экспресс» и генеральный директор организации привлечены к административной ответственности по ч. 2, ч. 3, ч. 5, ч. 6 ст. 12.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административных штрафов в общем размере 115 000 рублей на юридическое лицо и 30 000 рублей на должностное лицо

_________________________________________

Уголовное дело направлено в суд

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении гражданина Р. по ст.116 УК РФ (ст. 116 УК РФ - нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, их хулиганских побуждений).

Проведенным расследованием установлено, что гражданин Р., 44 лет, работающий, имеющий 2 несовершеннолетних детей, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, в подъезде дома на первом по улице Полярной в городе Москве, используя малозначительный повод, пренебрегая нормами морали, беспричинно, из хулиганских побуждений, учинил скандал с несовершеннолетним гражданином С., 15 лет, в ходе которого умышленно нанес несовершеннолетнему не менее двух ударов кулаком правой руки в область головы последнего, в результате чего причинил подростку телесные повреждения в виде кровоподтеков в области нижнего века, носа и губы.

В настоящее время уголовное дело направлено мировому судье района Северное Медведково г. Москвы для рассмотрения по существу

______________________________

Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки соблюдения своевременности выплаты заработной платы работникам организаций.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В соответствии ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой

процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Так, в ходе проведения проверки по обращению работника К. в ООО «Русроллс», выявлены нарушения ч. 6 ст. 136 и ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации – несвоевременная выплата заработной платы, а также невыплата компенсации за задержку выплаты заработной платы.

По данному факту межрайонной прокуратурой в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона, а также возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении юридического и должностного лица, которые направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда в г. Москве.

__________________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 12.10.2018 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении уроженца Московской области. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенного в особо крупном размере).

Так, в производстве 1 отдела СЧ СУ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве находилось уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст. 161 УК РФ в отношении неустановленного лица.

В ходе предварительного следствия установлена причастность к совершению данного преступления Аркадия Кочешнова.

07.07.2018 Кочешнов задержан и Бабушкинским районным судом г. Москвы в отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

По версии органов предварительного следствия, Кочешнов не позднее 17 часов 50 минут 02 июля 2018 года, неся службу по охране помещения кассы пересчета и расчетно-приходной кассы Кассового центра «Медведково» АО «АЛЬФА-БАНК», расположенного по адресу: г. Москва, ул. Осташковская, д. 22, будучи осведомленным о наличии в данном помещении денежной наличности, посредством имеющегося магнитного ключа, прошел в дверь указанного помещения и проследовал к рабочему месту кассира – оператора АО «АЛЬФА-БАНК», который в тот момент занимался упаковкой наличных денежных средств, поступающих из машин пересчета. Затем Кочешнов, находясь возле рабочего стола кассира – оператора, не выдвигая каких-либо требований, взял с его стола две упаковки с денежными средствами, принадлежащими АО «АЛЬФА-БАНК», в общей сумме 10 000 000 рублей, по 5 000 000 рублей в каждой, номиналом в 5 000 рублей биллетов Банка России, в количестве 2000 штук, которые сложил в заранее приисканный целлофановый пакет черного цвета, тем самым совершил противоправное безвозмездное изъятие имущества банка.

После чего, Кочешнов, реализуя свой разработанный преступный план, игнорируя неоднократные требования сотрудников АО «АЛЬФА-БАНК» остановиться и вернуть похищенное имущество, покинул территорию Кассового центра «Медведково» АО «АЛЬФА-БАНК» и с места совершения преступления скрылся, тем самым получил реальную возможность распорядиться похищенными денежными средствами по собственному усмотрению, причинив своими преступными действиями АО «АЛЬФА-БАНК» имущественный вред в особо крупном размере на общую сумму 10 000 000 рублей.

Вину в совершении данного преступления мужчина признал в полном объеме.

В соответствии с ч. 6 ст. 220 УПК РФ данное уголовное дело 04.10.2018 поступило в прокуратуру округа, по результатам рассмотрения которого нарушений действующего законодательства не установлено, в связи с чем 12.10.2018 и.о. прокурором округа утверждено обвинительное заключение, уголовное дело в этот же день направлено в Бабушкинский районный суд для рассмотрения по существу.

________________

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы в судебном порядке добивается признания отсутствующим права собственности на земельный участок, расположенный в береговой полосе реки Москвы

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы провела проверку соблюдения требований природоохранного, водного и земельного законодательства при формировании и передачу в частную собственность земельного участка общей площадью более 1,9 га, расположенного по адресному ориентиру: г. Москва, в районе с. Успенское.

Установлено, что вышеуказанный земельный участок, сформирован в береговой полосе водного объекта общего пользования - реки Москвы и в нарушение прямых запретов природоохранного, земельного, водного законодательства находится в частной собственности юридического лица.

Как сообщил представитель межрайонной природоохранной прокуратуры столицы, нахождение в частной собственности береговой полосы водного объекта общего пользования, предназначенной для передвижения и пребывания граждан около водоема, использования для личных и бытовых нужд, осуществления спортивного и любительского рыболовства, причаливания плавучих средств нарушает законные права, свободы и интересы неопределенного круга лиц на равный доступ к природным ресурсам, в том числе землям общего пользования.

Кунцевский районный суд г. Москвы рассмотрел исковое заявление межрайонного природоохранного прокурора о признании недействительным образования и отсутствующим права частной собственности на земел ьный участок. Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
После вступления судебного решения в законную силу прокуратурой будет организовано его исполнение

__________________________

Прокуратурой СВАО г. Москвы в январе 2018 проведена проверка законности функционирования саун и бань в помещениях жилого дома ООО «Нептун» (массажный салон «Нефть»).

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства о защите прав потребителей и санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе ООО «Нептун» допущено размещение и функционирование саун на первом этаже в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 184, к. 1.

По результатам проверки прокуратурой округа в отношении ООО «Нептун» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого 06.06.2018 деятельность ООО «Нептун» приостановлена на 90 суток, в связи с угрозой жизни и здоровью жителей многоквартирного жилого дома.

Вместе с тем, в Останкинский районный суд г. Москвы направлено исковое заявление о понуждении ООО «Нептун» демонтировать сауну, которое рассмотрено и 14. 08. 2018 удовлетворено.

По итогам принятых мер прокурорского реагирования, ООО «Нептун» прекратило свою деятельность по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 184, к. 1.

__________________________

Прокуратурой округа в связи поручением прокуратуры города по факту пожара 25.03.2018 в здании Торгового Центра «Зимняя вишня» в г. Кемерово повлекшим гибель 60 человек, с привлечением специалистов Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве проведена проверка исполнения действующего федерального законодательства о пожарной безопасности в Магазине «Модный» ИП Лазаревская Т.С., расположенного в подвальных помещениях по адресу: г. Москва, ул.Хачатуряна,д.7.

В ходе проверки выявлены грубые нарушения законодательства о пожарной безопасности, в том числе: помещения магазина не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией; не оборудованы системой оповещения людей в случае возникновения пожара; торговый зал без естественного освещения не оборудован системой вытяжной противодымной вентиляцией для удаления продуктов горения при пожаре; помещения магазина не оборудованы 2-м эвакуационным выходом и т.д.

Функционирование торгового объекта с такими нарушениями пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, посещающих и осуществляющих трудовую деятельность в магазине, в связи с чем, прокурором округа в Бутырский районный суд г. Москвы направлено исковое заявление в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц о приостановлении деятельности магазина и обязании устранить указанные нарушения.

Решением Бутырского районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

_____________________________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка по обращению инвалида 2 группы Раимова о нарушениях градостроительного законодательства и законодательства о долевом строительстве, допущенных при строительстве народного гаража, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Римского-Корсакова, вл. 15.

В ходе проверки получено заключение строительно-технической экспертизы указанного объекта ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский Государственный строительный университет».

В результате проведенной проверки и изучения проектных материалов было установлено, что строительство гаража-стоянки и благоустройство прилегающей территории выполнены с нарушениями Строительных Норм и Правил и отступлениями от проекта.

Согласно положениям СНиП 35-01-2001, МГСН 5-01-01, МГСН 1-02-02 и разработанному проекту от пешеходной зоны улицы Римского – Корсакова к гаражу должны быть проложены либо тротуар, либо пешеходная дорожка с твердым покрытием, освещенные в темное время суток. Проведенное визуальное обследование не обнаружило ни того, ни другого. Владельцы стояночных мест добираются к гаражу по проезжей части, каждый раз рискуя оказаться под колесами автомобилей. Что касается инвалидов или маломобильных групп населения, то они по этой же причине полностью лишены возможности пользоваться гаражом, особенно в осенне-зимний-весенний период.

В соответствии с положениями МГСН 1.02-02, МГСН 1.01-99 и СНиП 35-01-2001 на прилегающей к гаражу территории должно было быть выполнено комплексное благоустройство территории и пешеходные коммуникации, включающее в себя твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны для мусора, осветительное оборудование и т.п. При проведении обследования элементы благоустройства обнаружены не были, что является прямым нарушением требований Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент по безопасности зданий и сооружений».

Также в ходе проверки выявлены и иные строительные недостатки, которые при возникновении пожара либо иной чрезвычайной ситуации несут угрозу для жизни и здоровья, так как могут привести к значительному числу пострадавших собственников машино-мест, посетителей указанного гаража, а также порчи имущества. Установлено, что спасение людей и имущества из-за возможного задымления будет затруднено, а доступ пожарных расчетов и подача средств пожаротушения к возможным очагам пожара на 1-ом этаже со стороны продольной западной стены (ось К) может быть невозможно из-за отсутствия пожарного проезда и разворотной площадки. Отсутствие пожарных проездов вдоль здания автостоянки, 2-го кабельного ввода и телефона МГТС, является грубым нарушением положений статьи 8 и статьи 17 Федерального закона №383-фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Также нарушены требования по обеспечению пожарной безопасности зданий, установленные Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-ФЗ.

По результатам проверки прокуратурой округа в интересах инвалида 2 группы Раимова и неопределенного круга лиц составлено исковое заявление об устранении выявленных строительных недостатков, которое направлено для рассмотрения в Симоновский районный суд г. Москвы. По результатам судебного разбирательства, в удовлетворении исковых требований прокуратуры округа отказано в полном объеме. Не согласившись с принятым решением, прокуратурой округа подготовлено апелляционное представление, которое направлено в Московский городской суд, где по результатам рассмотрения решение Симоновского районного суда г. Москвы отменено и принято решение об удовлетворении исковых требований.

Ход исполнения решения суда прокуратурой округа контролируется.

_______________________________

За незаконное приобретение, хранение и продажу рыб ценных пород осуждена продавец столичного рынка

Приговором мирового судьи судебного участка № 351 района Аэропорт г. Москвы продавец сельскохозяйственного рынка Б.А. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 258.1 УК РФ (незаконные добыча, содержание, приобретение, хранение, перевозка, пересылка и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и дериватов (производных)).

Являясь продавцом на территории одного из сельскохозяйственных рынков столицы, Б.А. осуществляла реализацию рыбной продукции на нескольких торговых местах. С корыстной целью она приобрела у неустановленного лица 8 частей осетровых видов рыб горячего копчения, 4 пластиковых банки объемом 0,5 кг. каждая, с производными осетровых видов рыб, которые согласно заключениям эксперта идентифицированы как севрюга, амурский осетр, русский осетр, икра калуги, икра белуги, икра севрюги.

Ареал обитания амурского осетра и калуги – река Амур (Дальний восток), а ареал обитания русского осетра данной популяции – Волго-Каспийский бассейн. Так как коммерческий лов осетровых в Каспии и на Дальнем Востоке полностью запрещен, следовательно, продукция была добыта нелегально и имеет все признаки браконьерского происхождения.

Во исполнение своего преступного умысла, направленного на незаконную продажу осетровых видов рыб браконьерского происхождения Б.А. осуществила продажу на рынке 3 частей горячего копчения осетровых видов рыб оперуполномоченному ОЭБ и ПК УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, выступающему в роли закупщика, в рамках проведения оперативно-розыскного мероприятия «негласная проверочная закупка».

Продукцию осетровых видов рыб Б.А. незаконно приобрела и хранила вплоть до момента изъятия сотрудниками полиции.

Поскольку Б.А. в судебном заседании полностью признала свою вину, в содеянном раскаялась, уголовное дело в отношении нее рассматривалось в особом порядке.

С учетом позиции государственного обвинителя межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы, суд назначил Б.А. наказание в виде 5 месяцев исправительных работ с удержанием 10 % от заработка в доход государства.

_____________________________________

Режимы охраны особо охраняемых природных территорий в г. Москве и административная ответственность за их нарушение

Особо охраняемые природные территории - это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

В настоящее время на территории г. Москвы насчитывается 120 особо охраняемых природных территорий. К таким территориям, имеющим особый статус, относятся природно-исторические парки, ландшафтные заказники, памятники природы и др.

Поскольку особо охраняемые территории относятся к объектам общенационального достояниям, для создан режим охраны, ограничивающий или полностью запрещающий хозяйственную деятельность.

Законом города Москвы от 26.09.2001 № 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» установлено, что на особо охраняемых природных территориях, категория и режим охраны и использования которых позволяют осуществление хозяйственной деятельности, не допускаются действия, причиняющие вред природным объектам, в том числе:

- искажение исторически сложившегося охраняемого ландшафта;

- возведение объектов капитального строительства, не связанных с использованием особо охраняемой природной территории, без положительного заключения государственной экспертизы;

- проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрогеологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов, без заключения уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы;

- применение солей в качестве противогололедных средств без разрешения уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы;

- проведение рубок в выводково-гнездовой период с 1 апреля по 31 июля;

- нарушение местообитаний видов растений и животных, включенных в Красную книгу Москвы или являющихся редкими на конкретной особо охраняемой природной территории;
- разведение костров, проведение мероприятий, предусматривающих использование открытого огня, использование мангалов и иных приспособлений для тепловой обработки пищи с помощью открытого огня вне специально обустроенных площадок, сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы;

- заготовка и сбор всех видов растений и их частей (за исключением регулируемого сенокошения, осуществляемого с целью предотвращения зарастания лугов древесной растительностью);
- использование земель для садоводства и огородничества;

- повреждение или самовольные порубки деревьев и кустарников;

- самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство отдельных участков особо охраняемой природной территории;
- умышленное причинение беспокойства, отлов и уничтожение, разорение гнезд и нор диких животных;
- пребывание посетителей с пневматическим и иным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела или отлова животных;

- проведение массовых спортивных, зрелищных и иных мероприятий вне специально выделенных для этих целей мест и без разрешения уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы;

- изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс особо охраняемой природной территории;

- размещение нестационарных объектов мелкорозничной сети в границах особо охраняемой природной территории без согласования с уполномоченным Правительством Москвы органом исполнительной власти города Москвы;

- выгул собак в границах заповедных участков особо охраняемой природной территории;

- въезд, передвижение либо размещение транспортного средства на особо охраняемой природной территории в нарушение порядка, установленного Правительством Москвы.

Законом г. Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» установлены следующие размеры штрафов:

За нарушение режимов охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а также их охранных зон - от 4 000 до 5 000 руб. для граждан; от 30 000 до 40 000 руб. для должностных лиц; от 200 000 до 300 000 руб. для юридических лиц.

За уничтожение животных и растений на особо охраняемых природных территориях – от 3 000 до 4 500 руб. для граждан; до 50 000 руб. для должностных лиц; до 300 000 руб. для юридических лиц.

За уничтожение, повреждение или снос информационных щитов на особо охраняемых природных территориях – от 2 000 до 2 500 руб. для граждан; до 10 000 руб. для должностных лиц; до 100 000 руб. для юридических лиц.

За нарушение установленных правовыми актами города Москвы экологических требований к уровню шума на особо охраняемых природных территориях – от 3 000 до 4 000 руб. для граждан; до 30 000 руб. для должностных лиц; до 300 000 руб. для юридических лиц.

За выгул собак без поводка на особо охраняемых природных территориях – для граждан от 1 000 до 2 000 руб.; для должностных лиц от 2 000 до 3 000 руб.

_____________________________________

За злоупотребление должностными полномочиями осужден бывший директор «Парка культуры и отдыха «Фили»

Дорогомиловским районным судом г. Москвы бывший директор «Парка культуры и отдыха «Фили» Павел Стрижов осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деянием совершено из корыстной или личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства).

По материалам проверки межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы в отношении Стрижова были возбуждены два уголовных дела, которые в последующем были соединены в одно производство, сообщил представитель природоохранной прокуратуры.

Проведенной проверкой было установлено, что в течение длительного периода времени между ГАУК г. Москвы «Парк культуры и отдыха «Фили», а также организациями подрядчиками заключались договоры о производстве работ на территории парка, в результате которых по истечении сроков договорных обязательств оборудование в полном объеме поставлено не было, работы не выполнены.

При этом Стрижовым, являвшимся на момент проведения работ директором парка, несмотря на неисполнение организациями договорных обязательств и истечение срока, были оплачены из бюджетных средств поставки оборудования и выполнение работ (в некоторых случаях подписаны акты приема выполненных работ) на сумму более 26 млн. рублей,

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя, приговорил Стрижова к 2 годам лишения свободы условно, с таким же испытательным сроком, а кроме того в качестве дополнительного наказания лишил его права занимать руководящие должности в государственных бюджетных учреждениях в течение двух лет.

_____________________________________

Правила поведения при посещении массовых мероприятий

При посещении массовых мероприятий гражданам необходимо соблюдать следующие правила поведения.

Во время участия в мероприятиях граждане обязаны:

- соблюдать и поддерживать общественный порядок.

- не допускать действий, способных привести к возникновению экстремальных ситуаций и создающих опасность для окружающих.

- бережно относиться к сооружениям и оборудованию объектов проведения массового мероприятия.

- вести себя уважительно по отношению к другим гражданам, обслуживающему персоналу, обеспечивающему проведение массового мероприятия, должностным лицам, ответственным за поддержание общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий.

- выполнять законные требования сотрудников правоохранительных органов и иных лиц, ответственных за поддержание порядка и пожарной безопасности во время проведения мероприятия.

- не оставлять без присмотра несовершеннолетних детей.

- парковать автотранспорт в специально отведенных местах.

- при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям сотрудников органов внутренних дел (администрации объекта) или ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдать спокойствие и не создавать паники.

Участникам массового мероприятия запрещается:

- допускать выкрики или иные действия, оскорбляющих честь и достоинство других людей.

- проносить запрещенные к обороту предметы и вещества, огнестрельное и холодное оружие, колющие, режущие, а также иные предметы, которые могут быть использованы для нанесения телесных повреждений, пиротехнические изделия, огнеопасные, ядовитые и раздражающие слизистые оболочки человеческого организма вещества, алкогольные напитки, пиво, напитки и продукцию в стеклянной и металлической таре; крупногабаритные свертки, сумки, чемоданы и иные предметы, мешающие другим участникам, а также нормальному проведению массового мероприятия.

- выбрасывать предметы на трибуну, сцену и другие места выступлений участников массового мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения массового мероприятия.

- распивать спиртные напитки или появляться в пьяном виде в общественных местах.

- совершать действия, оскорбляющие других граждан, нарушающие общественный порядок и угрожающие общественной безопасности.

- создавать помехи передвижению участников мероприятия и транспортных средств, забираться на ограждения, парапеты, осветительные устройства, площадки для телевизионных съемок, деревья, крыши, несущие конструкции и другие сооружения, не предназначенные для размещения на них людей.

- повреждать оборудование, элементы оформления сооружений и зелёные насаждения.

- наносить на любые поверхности и предметы, использовать плакаты и иную демонстрационную продукцию из любых материалов, демонстрирующих условные обозначения, символику, лозунги, направленные на разжигание расовой, социальной, национальной, религиозной и иной ненависти и вражды.

Зрители и участники массовых мероприятий, не соблюдающие правила поведения, могут быть привлечены к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Напоминаем, что граждане могут сообщить о ставших им известными фактах правонарушений и попросить о помощи по телефонам экстренных служб:

Пожарная служба – 101,

Полиция – 102,

Скорая помощь – 103.

Разъяснение подготовил:

старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора г. Москвы

Пыркова Т.М.

_____________________________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка по обращению инвалида 2 группы Раимова Ф.С. о нарушениях градостроительного законодательства и законодательства о долевом строительстве, допущенных при строительстве народного гаража, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Римского-Корсакова, вл. 15.

К проведению проверки привлечены специалисты 2 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, ТО Управления Роспотребнадзора по СВАО г. Москвы, МТУ Ростехнадзора по ЦФО, ОЭК ВАО и СВАО Управления государственного экологического контроля Депаратмента природопользования и охраны окружающей среды Москвы.

Помимо этого, в ходе проверки получено заключение строительно-технической экспертизы указанного объекта ФГБОУ ВО «Национальный исследовательский Московский Государственный строительный университет».

В результате проведенной проверки и изучения проектных материалов было установлено, что строительство гаража-стоянки и благоустройство прилегающей территории выполнены с нарушениями Строительных Норм и Правил и отступлениями от проекта.

Согласно положениям СНиП 35-01-2001, МГСН 5-01-01, МГСН 1-02-02 и разработанному проекту от пешеходной зоны улицы Римского – Корсакова к гаражу должны быть проложены либо тротуар, либо пешеходная дорожка с твердым покрытием, освещенные в темное время суток. Проведенное визуальное обследование не обнаружило ни того, ни другого. Владельцы стояночных мест добираются к гаражу по проезжей части, каждый раз рискуя оказаться под колесами автомобилей. Что касается инвалидов или маломобильных групп населения, то они по этой же причине полностью лишены возможности пользоваться гаражом, особенно в осенне-зимний-весенний период.

В соответствии с положениями МГСН 1.02-02, МГСН 1.01-99 и СНиП 35-01-2001 на прилегающей к гаражу территории должно было быть выполнено комплексное благоустройство территории и пешеходные коммуникации, включающее в себя твердые виды покрытия, элементы сопряжения поверхностей, урны для мусора, осветительное оборудование и т.п. При проведении обследования элементы благоустройства обнаружены не были, что является прямым нарушением требований Федерального закона от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент по безопасности зданий и сооружений».

Также в ходе проверки выявлены и иные строительные недостатки, которые при возникновении пожара либо иной чрезвычайной ситуации несут угрозу для жизни и здоровья, так как могут привести к значительному числу пострадавших собственников машино-мест, посетителей указанного гаража, а также порчи имущества. Установлено, что спасение людей и имущества из-за возможного задымления будет затруднено, а доступ пожарных расчетов и подача средств пожаротушения к возможным очагам пожара на 1-ом этаже со стороны продольной западной стены (ось К) может быть невозможно из-за отсутствия пожарного проезда и разворотной площадки. Отсутствие пожарных проездов вдоль здания автостоянки, 2-го кабельного ввода и телефона МГТС, является грубым нарушением положений статьи 8 и статьи 17 Федерального закона №383-фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Также нарушены требования по обеспечению пожарной безопасности зданий, установленные Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008г. №123-ФЗ.

По результатам проверки прокуратурой округа в интересах инвалида 2 группы Раимова Ф.С. и неопределенного круга лиц составлено исковое заявление об устранении выявленных строительных недостатков, которое направлено для рассмотрения в Симоновский районный суд г. Москвы. По результатам судебного разбирательства, в удовлетворении исковых требований прокуратуры округа отказано в полном объеме. Не согласившись с принятым решением, прокуратурой округа подготовлено апелляционное представление, которое направлено в Московский городской суд, где по результатам рассмотрения решение Симоновского районного суда г. Москвы отменено и принято решение об удовлетворении исковых требований.

Ход исполнения решения суда прокуратурой округа контролируется.

_____________________________________

Прокуратура СВАО г. Москвы и правоохранительные органы призывают москвичей и гостей столицы проявлять повышенную бдительность и внимательность в период с 25 мая по 25 июля 2018 года, когда в Москве будут применяться усиленные меры безопасности в связи с проведением чемпионата мира по футболу FIFA.

Особый режим безопасности вводится согласно Указа Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года №202 во всех городах, принимающих матчи чемпионата и, в том числе, в столице.

В этой связи рекомендуется незамедлительно сообщать сотрудникам правоохранительных органов обо всех подозрительных ситуациях и оказывать им необходимое содействие.

Граждане могут сообщать заслуживающую внимание информацию по телефонам «горячей линии» дежурных служб:

ФСБ России - 8-800-224-2222,

МВД России - 8-800-222-7447 и

МЧС России - 8-800-775-1717.

В частности, жителям и гостям города в первую очередь рекомендуется обращать внимание на лиц, которые:

- выражают намерения и предпринимают попытки бесконтрольного проникновения на территорию футбольных стадионов;

- проявляют необоснованный интерес к местам массового пребывания людей - организаторов, участников и гостей, а также к объектам транспорта и транспортной инфраструктуры;

- интересуются возможностями приобретения химических реактивов, ядов и веществ, которые могут быть использованы для совершения террористических актов;

- обращаются с просьбой пронести ручную кладь на территорию спортивных объектов либо под различными предлогами присмотреть за вещами;

- предпринимают настойчивые попытки арендовать на короткое время жилье вблизи территории проведения футбольных матчей, в особенности с нарушениями существующих правил регистрации.

Важно обращать внимание на обнаруженные бесхозные вещи и предметы, а также автомобили, в которых могут находиться взрывчатые вещества и самодельные взрывные устройства.

Ваши действия если вы обнаружили бесхозную вещь:

- немедленно сообщите о находке в полицию;

- не трогайте, не передвигайте, не вскрывайте обнаруженный предмет;

- зафиксируйте время обнаружения предмета;

- постарайтесь сделать все возможное, чтобы люди отошли как можно дальше от находки;

- обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы.

Помните, проявив бдительность, вы поможете обеспечить личную безопасность, безопасность своих родных, близких и гостей Чемпионата. Благодаря Вам могут быть предотвращены готовящиеся преступления!

____________________________________________

Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.

В ходе проверки установлено, что между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» и рядом организаций заключены государственные контракты на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.

Прокуратурой округа установлено, что перечисленными подрядчиками и поставщиками работы и услуги оказаны ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» в полном объеме в установленный срок, однако
ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» оплата по контрактам не произведена, либо произведена не в полном объеме и с нарушением сроков, установленных контрактом.

Изложенное свидетельствует о нарушении ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» требований ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об исполнении контракта в части оплаты выполненных работ, а также основного принципа контрактной системы Российской Федерации, установленного ст. 12 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части ответственности государственного заказчика за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Частью 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению авансирования, предусмотренного государственным или муниципальным контрактом, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Учитывая изложенное, по результатам проверки прокуратурой округа вынесено 6 постановлений о привлечении должностного лица – директора
ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.

По результатам рассмотрения административных дел в Главном контрольном управлении г. Москвы директор ГБУ г. Москвы «Жилищник Алексеевского района» привлечен к административной ответственности за совершенные правонарушения.

В результате принятых прокуратурой округа мер реагирования права подрядчиков и поставщиков восстановлены, оплата выполненных работ произведена в полном объеме.

Кроме того, аналогичные правонарушения выявлены прокуратурой округа в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово». По результатам проведенной проверки и принятых мер прокурорского реагирования ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» подрядчикам произведена оплата выполненных работ на сумму 38 902 727, 14 руб.

Прокуратурой округа на постоянной основе осуществляется мониторинг возникающей задолженностей государственных заказчиков перед подрядчиками.

Прокурор округа А.Ш. Ризаев

___________

Межрайонная природоохранная прокуратура добивается прекращения деятельности, нарушающей требования законодательства, на особо охраняемой природной территории

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований природоохранного законодательства в границах особо охраняемой природной территории Природно-исторический парк «Битцевский лес».

В ходе проверки установлено, что ООО фирма «Дело» принадлежит на праве собственности здание общей площадью 98,9 кв.м. по адресу:
ул. Академика Капицы, д. 1 «А», используемое обществом для ведения предпринимательской деятельности по ремонту автотранспорта и шиномонтажу. Одновременно, под указанные цели ответчиком также используется территория земельного участка ориентировочной площадью 100 кв.м., прилегающая к этому зданию.

Как сообщил представитель прокуратуры, вышеуказанное нежилое здание и прилегающая к нему часть территории земельного участка, расположенные в границах особо охраняемой природной территории Природно-исторический парк «Битцевский лес», используются обществом в нарушение требований законодательства об особо охраняемых природных территориях, так как деятельность по обслуживанию автотранспорта, шиномонтажу противоречит целям создания и режиму охраны особо охраняемых природных территорий, чем нарушает закрепленное и гарантированное право каждого на благоприятную окружающую среду.

По результатам проверки межрайонной природоохранной прокуратурой в Гагаринский районный суд г. Москвы направлено исковое заявление к ООО фирма «Дело» об обязании прекратить деятельность, нарушающую требования природоохранного законодательства.

Рассмотрение искового заявления поставлено прокуратурой на контроль.

_____________________

Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры провели экологический субботник, посвященный Всемирному дню окружающей среды

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы в честь празднования Всемирного дня окружающей среды организован и проведен совместно с представителями районной управы экологический субботник на территории бывшей усадьбы XVI века Захарьино.

Всемирный день окружающей среды, отмечаемый ежегодно 5 июня, учрежден Генеральной ассамблеей Организаций Объединенных Наций в 1972 году и является одним из способов привлечь внимание к проблемам окружающей среды, которые стоят в ряду самых важных, определяющих благополучие всей планеты, как сообщил представитель прокуратуры.

Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры во время субботника расчистили от мусора береговую полосу каскада Захарьинских прудов, расположенных на реке Лопенка на территории бывшей усадьбы.

Своим примером работники прокуратуры призывают жителей столицы и организации к сохранению экологии города, соблюдению чистоты и облагораживанию мест массового отдыха москвичей.

_____________________

За незаконную рубку насаждений предусмотрены административная и уголовная ответственность

В соответствии с действующим законодательством рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания. При этом незаконной признается рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В целях пресечения незаконных рубок леса в настоящее время в Российской Федерации предусмотрена административная и уголовная ответственность.

При этом критерием разграничения уголовной и административной ответственности является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который для отнесения его к уголовно-наказуемому преступлению должен превышать 5 тыс. рублей. Уголовная ответственность за незаконную рубку лесных насаждений с причинением значительного ущерба, в крупном или особо крупном размере квалифицируется частями 1, 2 и 3 статьи 260 Уголовного кодекса РФ.

За совершение указанного преступления законом предусмотрено назначение наказания в виде штрафа величина которого доходит до 3 млн. рублей, принудительных работ либо лишение свободы сроком до 7 лет, в том числе возможно назначение дополнительного вида наказания в виде штрафа или лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

В случае, если в результате совершение незаконной рубки лесных насаждений или самовольного выкапывания в лесах деревьев причиненный природным ресурсам ущерб не достигает 5 тыс. рублей, то за такие противоправные действия наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае, если указанные неправомерные действия совершены с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, либо совершенные в лесопарковом зеленом поясе, то предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

За совершение действий по приобретению, хранению, перевозки или сбыту заведомо незаконно заготовленной древесины правонарушителю грозит административное наказание по ч. 3 ст. 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. За совершение указанных неправомерных действий предусмотрено административное наказание в виде штрафа, максимальный размер которого достигает 5 тыс. рублей для граждан, до 50 тыс. рублей - для должностных лиц, от 400 тыс. рублей до 700 тыс. рублей - для юридических лиц. Кроме того, по результатам рассмотрения административного дела может быть принято решение о конфискации продукции незаконного природопользования и орудий совершения административного правонарушения.

_____________________

Межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы приняты меры к пресечению незаконной интернет-торговли животными, занесенными Красную книгу Российской Федерации

Межрайонная природоохранная прокуратура г. Москвы в ходе мониторинга сети Интернет выявила 10 сайтов, на которых размещалась информация о продаже животных занесенных в Красную книгу Российской Федерации.

По сообщению природоохранной прокуратуры, в объявлениях предлагалось купить японского журавля, даурского журавля, краснозобую казарку, филина, утку-мандаринку, мраморного чирка, белоглазого нырка и др., которые включены в Красную книгу Российской Федерации.

Для осуществления покупки необходимо было связаться по телефону или по мессенджеру, указанному в объявлении. При этом, вход на интернет-ресурсы свободный. Сведения на них размещаются бесплатно, срок пользования неограничен.

Согласно Федеральному закону «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространять информацию, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконное приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Решениями Черемушкинского районного суда г. Москвы заявления прокурора удовлетворены в полном объеме.

_____________________

За проведение незаконной проверки наказан сотрудник Департамента природопользования и охраны окружающей среды

Межрайонная природоохранная прокуратура провела проверку соблюдения требований законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

Как сообщил представитель природоохранной прокуратуры, установлено, что внеплановая выездная проверка одного из хозяйствующих субъектов проведена в нарушение законных оснований, а именно порядка выдачи предписаний об устранении выявленных нарушений и проведения внеплановых проверок, предусмотренных Федеральным законом «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Межрайонный природоохранный прокурор возбудил в отношении проводившего проверку должностного лица Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.6.1 (несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 416 района Арбат г. Москвы виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа.

_____________________

Прокуратура Северо-Восточного административного округа добилась устранения нарушений прав ребенка-инвалида.

Прокуратура Северо-Восточного административного округа провела проверку по обращению жительницы столицы о нарушении социальных прав ее ребенка-инвалида.

Установлено, что по адресу ул. Енисейская, д.26, корп.3 в августе 2017 года выполнены работы по установке подъемной платформы для инвалидов на сумму более 1,4 млн рублей. Факт ввода в эксплуатацию указанного объекта подтвержден актом.

Эксплуатирующей организацией подъемной платформы является ГБУ «Жилищник Бабушкинского района».

Вместе с тем в нарушении ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» подъемная платформа с момента ввода в эксплуатацию находилась в нерабочем состоянии.

По результатам проверки в связи с длительным нарушением права несовершеннолетнего ребенка-инвалида прокуратура округа внесла директору ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» представление об устранении нарушений закона.
После вмешательства прокуратуры Северо-Восточного административного округа работа подъемной платформы для инвалидов восстановлена, заместителю директора по эксплуатации ГБУ «Жилищник Бабушкинского района» объявлен выговор.

_____________________

Выявлены нарушения законодательства об охране труда (1)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в ООО Ремонтно-эксплуатационное предприятие «Бабушкинское».

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан обеспечить в том числе организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

На момент проверки указанной организацией производилась работа по очистке кровли многоквартирного дома с нарушением действующих норм и правил по охране. Установлено, что организацией не были приняты необходимые меры предосторожности, обеспечивающие безопасность прохожих: тротуар не огорожен на ширину возможного падения снега и льда с трех сторон инвентарными решетками (щитами), сигнальной лентой или веревкой с красными флажками, подвешиваемой на специальных стойках, дежурный для предупреждения людей об опасности на тротуаре не выставлен.

Защитная каска, страховочный ремень, веревка у сотрудника ООО РЭП «Бабушкинское», производящего работы на высоте (очистку кровли), отсутствовали.

Список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра, в учреждении не разработан и не утвержден. Поименный список также отсутствует.

При поступлении на работу работники ООО РЭП «Бабушкинское» предварительные медицинские осмотры не проходят, направления на предварительные медицинские осмотры работодателем не выдаются.

При этом ООО РЭП «Бабушкинское» допускаются к исполнению трудовых обязанностей работники без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.

За допущенные нарушения законодательства об охране труда юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 242 000 руб.

_____________________

Нарушения законодательства в сфере оплаты труда (2)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по сведениям Мосгорстата о просроченной задолженности по заработной плате в ЗАО «Хлебокомбинат «Пеко» на 01.02.2018.

В силу ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Правилами внутреннего трудового распорядка работников ЗАО «Хлебокомбинат «Пеко», предусмотрено, что заработная плата выплачивается работникам каждые полмесяца: 30 числа каждого месяца выплачивается первая часть заработной платы за текущий месяц в сумме не менее 40% должностного оклада (тарифной ставки), 15 числа следующего месяца производится полный расчет с работником (пункт 5.5).

Установлено, что ЗАО «Хлебокомбинат «Пеко» имеет задолженность по выплате заработной платы перед работниками организации за январь 2017, что является нарушением требований ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.

По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.

ЗАО «Хлебокомбинат «Пеко» принимаются меры по выплате заработной платы, начислена компенсация за несвоевременную выплату заработной платы.

_____________________

Соблюдение природоохранного законодательства (3)

Межрайонной прокуратурой по обращению гражданина проверка исполнения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в ООО «БРААС-ДСК 1», осуществляющего деятельность по производству цементно-песчаной черепицы.

В результате указанной деятельности образуются следующие виды отходов производства и потребления: отработанные ртутные лампы, отработанные аккумуляторы, промасленная ветошь, отработанные масляные и воздушные фильтры, мусор несортированный от организаций и прочее.

В отношении отходов, образующихся в процессе деятельности организации ООО «БРААС-ДСК 1» обеспечивает временное накопление отходов.

В ходе проверки было выявлено отсутствие поддона под емкостью для сбора отработанных нефтепродуктов (минеральные масла), что является нарушением ст. 39, ст.51 ФЗ от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которым юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления в соответствии с законодательством. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Размещаемые отходы производства и потребления должны складироваться таким образом, чтобы исключалась возможность их падения, опрокидывания, разливания, обеспечивалась доступность и безопасность их погрузки для отправки на специализированные предприятия для обезвреживания, переработки или утилизации.

Кроме того, на момент проверки отсутствовали документы, подтверждающие внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду от стационарных источников за III квартал 2017 года.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено в установленном порядке, удовлетворено. Лицо, виновное в допущенных нарушениях, привлечено к дисциплинарной ответственности.

________________________

Нарушено законодательство в сфере ЖКХ (4)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гражданина о законности начисления платы за дополнительные услуги в сфере жилищно-коммунального хозяйства управляющей организацией ООО «УК «ТСЖ ГРАС».

Установлено, что договором управления, заключенным с ООО «УК «ТСЖ ГРАС» по результатам открытого конкурса, определен состав общего имущества многоквартирного дома, а также установлен перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в указанном многоквартирном доме.

Согласно п. 4.20 договора управления услуги управляющей организации, не предусмотренные настоящим договором, выполняются за отдельную плату по отдельно заключенным договорам.

В соответствии с ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления. В городе Москве размер платы определен в настоящее время постановлением Правительства Москвы от 13.12.2016 № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

Аналогичное положение закреплено и в договоре управления, заключенном ООО «УК «ТСЖ ГРАС» на управление многоквартирным домом. Согласно п. 4.1. договора размер платы за помещение для собственника устанавливается по ценам и ставкам за содержание и ремонт жилого помещения за 1 кв. м. в месяц, устанавливаемым Правительством Москвы на очередной календарный год (если на общем собрании собственников помещений не принято решение о размере платы за содержание и ремонт жилого помещения).

В ходе проверки установлено, что в платежный документ заявителя, на основании которого им вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, включена строка «Дополнительные услуги» в размере 2950 рублей ежемесячно.

Вместе с тем, исходя из требований действующего законодательства услуги, связанные с содержанием общего имущества, должны указываться в договоре управления многоквартирным домом; все последующие изменения вносятся в порядке, установленном договором (решением общего собрания собственников). При этом дополнительные услуги, не связанные с содержанием общего имущества, могут быть оказаны только на основании договора с конкретным потребителем (собственником помещения).

Договором управления многоквартирным домом предусмотрена возможность оказания дополнительных услуг только по отдельно заключенному договору.

В ходе проверки установлено, что решение общего собрания собственников многоквартирного по установлению размера платы за содержание жилого помещения, установлению каких-либо дополнительных платежей отсутствует.

Договор на оказание управляющей организацией каких-либо дополнительных услуг, не предусмотренных договором управления, выполняемых за отдельную плату, с заявителем не заключался.

На основании изложенного, включение в единый платежный документ, на основании которого вносится плата за жилищно-коммунальные услуги, строки «Дополнительные услуги», а также взимание указанных платежей с собственников, не заключивших договоры на оказание дополнительных услуг, является неправомерным и противоречит требованиям ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 156 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В результате указанных нарушений управляющей организацией допущено значительное превышение размера платы за жилое помещение обравшегося в прокуратуру гражданина, а также иных собственников. Грубейшим образом нарушены их права и законные интересы.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя управляющей организации внесено представление об устранении нарушений закона, рассмотрение которого контролируется межрайонной прокуратурой.

________________________

Ответственность работодателя за уклонение от оформления трудового договора (5)

В межрайонную прокуратуру поступает значительное количество жалоб на действия работодателей, в том числе касающихся нарушения порядка приема на работу.

Согласно ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет административную ответственность в виде штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Так, межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению гр-на Ш., который осуществлял трудовую деятельность в строительной организации с декабря 2017 года по март 2018 года в должности электросварщика. В выдаче трудового договора генеральным директором организации заявителю было отказано.

Вместе с тем, факт осуществления трудовой деятельности был подтвержден в ходе проверки директором объектом, на котором работники фирма осуществляли подрядные работы.

В связи с выявленными нарушениями ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации приняты меры прокурорского реагирования - в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона, а также возбуждены административные дела, рассмотрение которых контролируется межрайонной прокуратурой.

_________________________

Многочисленные нарушения выявлены в деятельности организации, оказывающей услуги сауны (6)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы во исполнение поручения прокуратуры города Москвы проведена проверка по вопросу исполнения требований законодательства в сфере пожарной безопасности, охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, санитарно-эпидемиологического законодательства, в деятельности ООО «ПАМИР», занимающего нежилое помещение под размещение сауны.

В ходе проведения проверки были выявлены многочисленные нарушения вышеуказанного законодательства:

- представлена личная медицинская книжка на администратора с просроченными анализами;

- отсутствуют раздельные помещения для хранения использованного и чистого белья, чистое белье хранится в открытом виде в подсобном помещении;

- отсутствуют емкости с крышками для сбора использованного белья, веников и банных принадлежностей;

- уборочный инвентарь не промаркирован и не укомплектован, хранится в углу технического помещения;

- отсутствуют индивидуальные шкафчики для раздельного хранения личной одежды и спецодежды работников сауны, на момент проверки администратор сауны работает без спецодежды;

- в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней не проводится профилактическая дезинфекция туалетов, помещений душевых и парильных, в том числе с применением дезинфицирующих средств, не представлены документы, подтверждающие наличие дезинфицирующих средств, в том числе свидетельство о государственной регистрации, инструкция по применению, допускающая их использование на территории РФ на объекта и подтверждающая эффективность, а также другие нарушения.

Выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в частности Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - ФЗ № 123-ФЗ), Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме", а именно:

- на объекте защиты с ночным пребыванием людей руководитель организации не обеспечил электрическими фонарями (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), а также средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от токсичных продуктов горения не менее 1 СИЗОД на каждого дежурного;

- запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечить возможность их свободного открывания изнутри без ключа;

- помещение парильной не оборудовано по периметру дренчерным устройством (из перфорированных сухотрубов, присоединенных к внутреннему трубопроводу) с управлением перед входом в парильную;

- в подвальном этаже отсутствует противодымная вентиляция (в помещениях без естественного освещения);

- отсутствует приказ о назначении ответственного за соблюдение требований пожарной безопасности;

- при определении огнетушителей не учтены физико-химические и пожарно-опасные свойства горючих веществ, а также площадь помещения (п. 463 ППР в РФ);

- на объекте не хранится исполнительная документация на системы противопожарной защиты здания.

Приняты меры прокурорского реагирования. Устранение нарушений контролируется межрайонной прокуратурой.

_________________________________

Проведена проверка в сфере защиты прав несовершеннолетних (7)

Межрайонной прокуратурой по обращению гр-ки И. проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства в детском саду.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье.

Однако в нарушение данной статьи руководством дошкольного отделения должных мер для охраны здоровья детей и сотрудников учреждения не принято.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности», а также Правил противопожарного режима в Российской, а именно: в помещениях детского сада допущена установка дымовых извещателей АУПС на плиты подвесных потолков, не являющихся несущими конструкциями, громкоговорители системы оповещения людей о пожаре установлены на расстоянии менее 15 см. от подвесного потолка.

В нарушение требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в подъезде лестничного марша части потолка и стен имеются протечки (следы от протечек) с признаками грибкового поражения.

По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. Устранение нарушений контролируется межрайонной прокуратурой.

____________________________________________

Утверждено обвинительное заключение (8)

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение в отношении гр-на С, по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. "г" ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

В ходе расследования установлено, что гражданин С, разработав план и способ совершения преступления, в вечернее время через "закладку" в нарушение требований законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах приобрел у неустановленного лица 43 свертка с веществом общей массой 86,3 г., которые согласно заключению эксперта содержат в своем составе наркотические средства - героин (диацетилморфин), 6-моноацетилморфин и ацетилкодеин, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (список I раздел Психотропные вещества), подлежащих контролю в Российской Федерации, что в соответствии с действующим законодательством составляет крупный размер. Наркотическое средство обвиняемых хранил в кармане куртки, с целью последующего сбыта. Однако, довести свой преступный замысел до конца не смог, так как был задержан в торговом зале магазина "Пятерочка" сотрудниками полиции. Наркотическое средство было обнаружено у него в ходе личного досмотра.

Уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

_____________________________________________________

Профилактика экстремизма

Профилактика и предупреждение правонарушений экстремистской направленности являются одними из наиболее актуальных направлений прокурорского надзора.

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением законодательства в указанной сфере.

Правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности устанавливаются Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

В рамках осуществления надзора межрайонной прокуратурой на основе анализа состояния законности проводятся проверки исполнения территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления вышеуказанных требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в том числе полноты принимаемых профилактических мер.

Особое внимание уделяется обеспечению надзора за исполнением законодательства о межнациональных отношениях, противодействию экстремизму в деятельности подразделений ГУ МВД России по г. Москве, в том числе за своевременностью, полнотой и законностью принимаемых ими мер по выявлению и пресечению экстремистских проявлений.

Наиболее актуальные вопросы выявления, предупреждения и пресечения экстремистской деятельности обсуждаются в рамках межведомственной рабочей группы, действующей в межрайонной прокуратуре на постоянной основе.

В целях недопущения использования средств массовой информации, сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности постоянно осуществляется их мониторинг.

В 2017 году в соответствии с Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» межрайонной прокуратурой в сетях связи общего пользования выявлялись сайты, пользователи которых имеют неограниченный доступ к сайтам сети «Интернет», на которых размещены материалы, признанные в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистскими, в связи с чем в суд направлено 13 заявлений о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Указанные заявления судом рассмотрены и удовлетворены, информация признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Всего по итогам 2017 года Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в сфере противодействия экстремизму по результатам проведенных проверок выявлено 28 нарушений, внесено 15 представлений, к дисциплинарной ответственности по результатам рассмотрения представлений привлечено 11 должностных лиц, в суд направлено 13 заявлений.

В настоящее время работа в указанном направлении продолжается.

Осуществление надзора за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы надзор за исполнением законодательства в жилищно-коммунальной сфере осуществляется на постоянной основе.

Межрайонной прокуратурой обеспечены взаимодействие и обмен информацией с территориальными органами исполнительной власти – управами поднадзорных районов и специализированными организациями о состоянии законности в жилищно-коммунальной сфере.

Из управляющих организаций и управ районов ежемесячно предоставляется информация об отключении и ограничении подачи электроэнергии, водоснабжения в жилые дома и социально-бытовые учреждения районов с указанием даты и времени отключения, адреса, причин отключения, наименования организаций, проводивших восстановительные работы, и принятых ими мер. Межрайонной прокуратурой анализируется представляемая информация, при необходимости проводятся проверки по фактам отключения подачи электроэнергии, водоснабжения.

Мониторинг ситуации и практика прокурорского надзора свидетельствует о том, что нарушения закона в данной области продолжают оставаться многочисленными.

Прокурорскими проверками в 2017 году выявлено 13 нарушений, в 1 квартале 2018 года – 4 нарушения. По всем фактам приняты меры прокурорского реагирования.

Распространенный характер носят нарушения при ограничении гражданам предоставления коммунальных услуг при наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Так, в 2017 году межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина о нарушении прав управляющей организацией при ограничении предоставления коммунальной услуги по водоотведению.

В ходе проверки установлено, что по квартире заявителя образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере более 30 тысяч рублей.

Управляющей организацией на имя заявителя направлено уведомление об ограничении предоставления коммунальной услуги по водоотведению в связи задолженностью по оплате жилищно-коммунальных услуг.

При этом подтверждения факта и даты получения указанного уведомления в ходе проверки не представлено.

Кроме того, в уведомлении указана сумма задолженности, в которую включена задолженность по оплате всех видов жилищно-коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, наем, радио и оповещение, антенна, запирающее устройство, газ).

В нарушение п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) сумма задолженности по коммунальной услуги – водоотведению, предоставление которой ограничивает управляющая организация, не установлена. О наличии задолженности по оплате указанной коммунальной услуги перед управляющей организацией в уведомлении не указано.

Кроме того, п.п. а) п. 119 Правил определен 20-дневный срок со дня получения потребителем предупреждения (уведомления) о предстоящем ограничении предоставления коммунальной услуги, в течение которого потребитель может оплатить образовавшуюся задолженность; по истечение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему коммунальной услуги может быть ограничено.

Учитывая, что не имеется подтверждения получения жителями квартиры уведомления, указание в данном документе об ограничении водоотведения по истечении 3 дней с момента получения предупреждения об оплате задолженности, противоречит требованиям п. 119 Правил.

Также в ходе проверки установлено, что управляющей организацией и заявителем заключено соглашение о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, составлен график отплаты задолженности. Однако несмотря на наличие указанного соглашения в квартире заявителя установлено локальное устройство, ограничивающее водоотведение.

Вместе с тем, исходя из требований п.п. 117, 118 Правил ограничение предоставления коммунальной услуги возможно в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В связи с указанными нарушениями при ограничении предоставления коммунальной услуги по водоотведению в адрес управляющей организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Выявленные нарушения устранены.

В настоящее время работа в указанном направлении продолжается.

Профилактика уличного травматизма

Обеспечение законности в сфере охраны здоровья граждан является одним из наиболее актуальных направлений прокурорского надзора.

Несвоевременное выполнение работ по очистке кровель зданий от снега и наледи в зимний период, отсутствие ограждений опасных мест влекут за собой административную ответственность юридических и должностных лиц, в том числе по ст. 7.22 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ст. 8.10 Закона города Москвы от 21.11.2007 № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях». В случае причинения тяжкого вреда здоровью или смерти человека в результате травмы от падения сосульки, для виновных лиц предусмотрена уголовная ответственность.

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы принимаются дополнительные меры по организации надзора в сфере охраны здоровья и обеспечения безопасности граждан, профилактики уличного травматизма в осенне-зимний период. На постоянной основе проводятся проверки исполнения законодательства в анализируемой сфере, в том числе должностными лицами органов исполнительной власти.

Случаи уличного травматизма берутся под личный контроль межрайонного прокурора с незамедлительной организацией проверок с привлечением специалистов.

За осенне-зимний период 2017-2018 года Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по результатам проведенных проверок в рассматриваемой сфере ответственным должностным лицам организаций объявлено 4 предостережения о недопустимости нарушения закона. В адрес руководителей 2 организаций, в которых выявлены нарушения действующего законодательства при проведении работ по очистке кровель от снега и наледи, внесены представления, по результатам рассмотрения которых выявленные нарушения устранены, 2 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

Выявлены нарушения в сфере законодательства о статистическом учете

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства об официальном статистическом учете в ЗАО «Хлебокомбинат Пеко».

Согласно Федеральному закону от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическому учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее – Закон) в Российской Федерации осуществляется официальный статистический учет, направленный на обеспечение информационных потребностей государства и общества в полной, достоверной, научно обоснованной и своевременно представляемой официальной статистической информации о социальных, об экономических, о демографических, об экологических и о других общественных процессах в Российской Федерации.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность организаций представлять в органы статистического учета сведения о просроченной задолженности по заработной плате работникам ежемесячно.

Сведения по утвержденной форме заполняются по состоянию на 1 число каждого месяца и предоставляются в территориальный орган Росстата по месту своего нахождения на следующей день после отчетной даты юридическими лицами при наличии просроченной задолженности по заработной плате работникам (кроме субъектов малого предпринимательства), основной вид деятельности которых относится, в том числе, к следующей группе ОКВЭД: обрабатывающие производства (раздел C).

В ходе проверки установлено, что основной вид экономической деятельности ЗАО «Хлебокомбинат Пеко» по Общему классификатору видов экономической деятельности – производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных (код ОКЭВД- 10.72 раздела С).

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона ЗАО «Хлебокомбинат Пеко» сведения за декабрь 2017 года по форме федерального статистического наблюдения № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате» в адрес Мосгорстата не представило.

Межрайонной прокуратурой в отношении ЗАО «Хлебокомбинат Пеко» и генерального директора Общества возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об административных правонарушения. Постановлениями Мосгорстата юридическое лицо и генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 20 000 и 10 000 рублей соответственно.

В адрес генерального директора ЗАО «Хлебокомбинат Пеко» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено, необходимые сведения поданы в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по г. Москве, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Выявлены нарушения трудового законодательства

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению начальника филиала уголовно-исполнительной инспекции в отношении частной охранной организации.

Установлено, что в ЧОП в период с 21.07.2017 по 23.10.2017 осуществлял в должности охранника трудовую деятельность гр-н С.

Приговором мирового судьи судебного участка гр-н С. был осужден по ст. 264.1 УК РФ (нарушение правил дорожного движения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию), ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 70 часов с лишением права заниматься видом деятельности, связанной с управлением транспортным средством.

Филиалом уголовно-исполнительной инспекции в адрес ЧОП была направлена копия приговора мирового судьи, а также разъяснены обязанности, предусмотренные ч. 2 ст. 34 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой администрация организации, в которой работает осужденный, обязана в случае увольнения из организации осужденного, не отбывшего наказание, внести в его трудовую книжку запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать или какой деятельностью лишен права заниматься.

Указанное требование содержится также в п. 19 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225.

Датой окончания срока наказания в виде лишения права заниматься видом деятельности, связанной с управлением транспортными средствами на срок два года, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка является октябрь 2018.

Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона руководством организации при увольнении гр-на С. по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (по собственному желанию) в октябре 2017 соответствующая запись в трудовую книжку не была внесена.

По данному факту межрайонной прокуратурой в отношении юридического лица и его руководителя возбуждены 2 административных дела по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а также внесено представление об устранении нарушений закона.

Постановлениями Государственной инспекции труда в г. Москвы Общество и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа.

Представление прокурора рассмотрено в установленном порядке, удовлетворено.

Проведена проверка в медицинском центре

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства об обращении с медицинскими отходами в многопрофильном медицинском центре ООО «Астери».

В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства в сфере обращения с медицинскими отходами, в частности Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", СанПиН 2.1.7.2790-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами", утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 N 163.

В нарушение указанного законодательства в ООО «Астери» схема обращения с медицинскими отходами отсутствует, утверждена схема качественного и количественного состава отходов от 03.01.2017, которая не удовлетворяет в полном объеме требованиям СанПин 2.1.7.2790-10 в части разработки схемы обращения с медицинскими отходами.

Кроме того, выявлено отсутствие маркировки на емкости с медицинскими отходами класса «Б» (кабинет окулиста), а также отсутствие дезсредств для обеззараживания медицинских отходов класса «Б» в емкостях для временного хранения отходов класса «Б».

По результатам проверки в связи с выявленными нарушениями 26.10.2017 внесено представление об устранении нарушений, которое удовлетворено 01.11.2017, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности по ст.8.2 КРФоАП в виде штрафа на общую сумму 120 000 руб.

Преступление в отношении несовершеннолетнего

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утвержден обвинительный акт по уголовному делу в отношении гражданина Р. по ст.116 УК РФ (ст. 116 УК РФ - нанесение побоев, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, их хулиганских побуждений).

Проведенным расследованием установлено, что гражданин Р., 44 лет, работающий, имеющий 2 несовершеннолетних детей, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественном месте, в подъезде дома на первом по улице Полярной в городе Москве, используя малозначительный повод, пренебрегая нормами морали, беспричинно, из хулиганских побуждений, учинил скандал с несовершеннолетним гражданином С., 15 лет, в ходе которого умышленно нанес несовершеннолетнему не менее двух ударов кулаком правой руки в область головы последнего, в результате чего причинил подростку телесные повреждения в виде кровоподтеков в области нижнего века, носа и губы.

В настоящее время уголовное дело направлено мировому судье района Северное Медведково г. Москвы для рассмотрения по существу.

____________________________________________________________

85-ти летие Прокуратуры города Москвы

В связи с 85-летием прокуратуры города Москвы предлагается краткий исторический экскурс столичной прокуратуры.

Московская городская прокуратура образована в соответствии с Постановлением Всесоюзного Центрального исполнительного Комитета и Совета Народных комиссаров РСФСР от 20.03.1933 года «Об организации Московского городского суда и Московской городской прокуратуры».

Согласно данному Постановлению, Московская городская прокуратура образовалась в системе органов юстиции Московской области, назначение и перемещения прокурорского состава осуществлялось по согласованию с Московским областным прокурором. Вместе с тем городская прокуратура имела самостоятельные штаты и смету, которые согласовывались с Московской областным прокурором и Народным комиссариатом юстиции.

Прокуратура Северо-Восточного административного округа города Москвы является структурным подразделением окружного уровня Прокуратуры города Москвы, осуществляющим свои функции и полномочия на территории Северо-Восточного административного округа столицы.

В состав прокуратуры СВАО г. Москвы включены такие межрайонные прокуратуры, как Бабушкинская, Останкинская и Бутырская.

В историю прокуратуры СВАО г. Москвы вошли многие выдающиеся прокуроры, которые впоследствии оказали влияние на развитие системы органов прокуратуры Российской Федерации.

Среди таких можно выделить Казакова Виктора Васильевича, который с 1995 по 2004 возглавлял прокуратуру СВАО г. Москвы. Сегодня он является проректором Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Также в прокуратуре округа трудился первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Буксман Александр Эмануилович, который трудился в прокуратуре округа на должности первого заместителя прокурора СВАО г. Москвы.

Одним из ветеранов прокуратуры, отдавшая 23 года работе в прокуратуре СВАО г. Москвы, является Макеева Надежда Георгиевна, старший помощник прокурора Северо-Восточного административного округа г. Москвы, советник юстиции.

Надежда Георгиевна родилась 02.07.1956 в городе Коломне Московской области.

После окончания средней школы в сентябре 1974 года поступила во Всесоюзный юридический заочный институт (ВЮЗИ) в городе Москве, который закончила в 1979 году с присвоением квалификации юрист по специальности «Правоведение». В период с мая 1976 по июль 1979 работала в должности секретаря судебного заседания в Московском городском суде.

С августа 1979 гола работала в прокуратуре города Москвы. Первоначально назначена стажёром прокуратуры Кировского района, с 06.07.1981 назначена помощником прокурора Кировского района, с 29.12.1985-старшим помощником прокурора Кировского района г. Москвы. 01.07.1993 прокуратура Кировскогорайона была преобразована в Кировскую межрайонную прокуратуру г. Москвы. 16.03.1994 Кировская межрайонная прокуратура переименована в Бутырскую межрайонную прокуратуру г. Москвы, 02.02.1995-назначена на должность старшего помощника прокурора Северо-Восточного административного округа г. Москвы.

За период трудовой деятельности в прокуратуре освоила все направления прокурорского надзора. Последние 26 лет осуществляла надзор за исполнением федерального законодательства.

За успехи в профессиональной деятельности, Надежда Георгиевна неоднократно отмечалась такими наградами, как государственная награда, медаль «В память 850-лсгия Москвы», нагрудный знак «Почётный работник прокуратуры Российской Федерации», звание «Ветеран труда», медаль «Ветеран прокуратуры», медаль «80 лет прокуратуре города Москвы», знак отличия «За безупречную службу городу Москве ХХХлет» (Указ Мэра Москвы от 26.12.2014).

В июне 2016 года уволилась из органов прокуратуры в связи с выходом на пенсию. В настоящее время работает в Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Сегодня в прокуратуре округа работает молодой и перспективный коллектив, который чтит и помнит лучшие традиции органов прокуратуры г. Москвы, ежедневным трудом доказывают верность ценностям, заложенным ветеранами прокуратуры.

____________________________________________________________

Порядок вхождения отдельных подразделений Вооруженных Сил Республики Южная Осетия в состав Вооруженных Сил Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом от 5.02.2018 N2-ФЗ «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о порядке вхождения отдельных подразделений Вооруженных Сил Республики Южная Осетия в состав Вооруженных Сил Российской Федерации» определен порядок приема граждан Республики Южная Осетия, имеющих Российское гражданство, постоянно проживающих на территории Республики Южная Осетия, состоящих на воинском учете в ее военных комиссариатах и прошедших военную службу в Вооруженных Силах одной из сторон, на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации и направления их для ее прохождения на Российскую военную базу, дислоцированную на территории Республики Южная Осетия. При заключении контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации граждане должны быть уволены с военной службы в Вооруженных Силах Республики Южная Осетия.

____________________________________________________________

Проведение профилактических мероприятий с целью снижения возможных фактов проявления насилия

Проведением 27 февраля Единого дня правовых знаний во внутренних войсках войск Национальной гвардии РФ, других войсках, воинских формированиях и органах завершились мероприятия по сплочению воинских коллективов, которые па протяжении месяца проведены 317 военной прокуратурой гарнизона вместе с командирами и воспитателями в воинских коллективах. Особое внимание уделено психологической адаптации военнослужащих первых месяцев службы к условиям военного распорядка, оказанию помощи в усвоении нрав и обязанностей, преодолению трудностей и предупреждению нарушений. Офицеры военной прокуратуры проверили обеспечение безопасных условий службы и здорового морально-психологического климата в воинских коллективах. Провели индивидуальные беседы с военнослужащими, склонными к нарушению дисциплины. Кроме того, действующим и уволенным в запас военнослужащим, и членам их семей в ходе личного приема оказана правовая помощь по социальным вопросам, в том числе о порядке начисления и выплаты пенсии, денежного довольствия и заработной платы, обеспечения жилыми помещениями и др.

Эти мероприятия являются важной составляющей в деятельности военной прокуратуры по предупреждению правонарушений, обеспечению законности и правопорядка в воинских коллективах, созданию безопасных условий военной службы.

____________________________________________________________

К 85-летию со дня создания прокуратуры города Москвы

Двадцатого марта 2018 года прокуратура города Москвы встречает свой

85-летний юбилей.

12 января 1722 года в соответствии с Именным Высочайшим Указом Петра I Правительствующему Сенату была учреждена Российская прокуратура - "Надлежит быть при Сенате Генерал-прокурору и Обер-прокурору, а также во всякой Коллегии по прокурору, которые должны будут рапортовать Генерал-прокурору". При создании прокуратуры Петром I перед ней ставилась задача «уничтожить или ослабить зло, проистекающее из беспорядков в делах, неправосудия, взяточничества и беззакония».

Первым Генерал-прокурором Сената император назначил графа Павла Ивановича Ягужинского. Представляя сенаторам Генерал-прокурора, Петр I сказал: "Вот око мое, коим я буду все видеть".

Московская городская прокуратура была образована 20 марта 1933 года в соответствии с Постановлением Всесоюзного Центрального исполнительного Комитета и Совета Народных комиссаров РСФСР «Об организации Московского городского суда и Московской городской прокуратуры».

В 1960 году в черту города Москвы были включены 5 городов, в том числе самый крупный из них – г. Бабушкин, население которого насчитывало почти 112 тыс. человек. Прокуратуры этих городов влились в районные прокуратуры города Москвы по новому территориальному делению.

В ноябре 1968 года при новом районировании появился Бабушкинский район города Москвы. В подчинении Московской городской прокуратуры находилось 30 районный прокуратур, в том числе Бабушкинская.

Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 20 марта 1933 «Об организации Московского городского суда и Московской городской прокуратуры» на Московскую городскую прокуратуру было возложено осуществление прокурорского надзора по г. Москве, руководство работой районных прокуроров, надзор за местами заключения, за деятельностью органов милиции и других органов расследования, назначение и перемещение по согласованию с Московским областным прокурором прокурорского состава по г. Москве.

В разное время у прокуратуры были разные функции и задачи, но смысл этих полномочий, смысл существования прокуратуры всегда оставался неизменным: преступники должны быть наказаны, а граждане — защищены.
Любая сфера деятельности, если нарушается закон, становится объектом прокурорского вмешательства. Но главное в работе прокуратуры – ее правозащитная функция. Самыми важными были и остаются надзор за соблюдением прав и свобод человека, защита законных интересов государства.

____________________________________________________________

Об утверждении обвинительного заключения и направлении уголовного дела в суд по факту совершения организованной преступной группой 99 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ, для рассмотрения по существу.

23.01.2018 в прокуратуру округа из СЧ СУ УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, в порядке ч. 6 ст. 222 УПК РФ, поступило уголовное дело, возбужденное 16.08.2016 УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, по обвинению 12 лиц, в совершении 99 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ.

Изучением уголовного дела установлено, что организованная группа лиц, в период времени с 14 апреля 2016 года по 14 мая 2016 года, находясь по адресу: г. Москва, ул. Проспект Мира, д. 124, корп. 14, действуя от лица ИП Новиков, фактически не осуществляющего предпринимательскую деятельность, под предлогом оказания услуг по сдаче в наем жилых помещений, расположенных в г. Москва и Московской области, имея умысел на хищение денежных средств мошенническим путем, заранее не намереваясь исполнять взятые на себя обязательства, заключили договора с 99 потерпевшими и получили от них денежные средства в размере свыше 1 000 000 рублей, которые обратили в свою пользу, то есть похитили, тем самым причинили вышеуказанным лицам материальный ущерб на указанную сумму.

Уголовное дело 05.02.2018 направлено в Останкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Также сообщаю, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 154 УПК РФ, 01.08.2017 в отношении организатора преступной группы по обвинению Барановой Елены в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (99 эпизода), в связи с заключением с обвиняемым Барановой Е. досудебного соглашения о сотрудничестве, 29.12.2017 в Останкинский районный суд г. Москвы направлено выделенное уголовное дело для рассмотрения по существу.

____________________________________________________________

Прокуратура Северо-Восточного административного округа пресекла распространение литературы экстремистского содержания.

Прокуратура Северо-Восточного административного округа провела проверку соблюдения законодательства о противодействии экстремистской деятельности коммерческой организацией, занимающейся продажей книг, в т.ч. в сети Интернет.

В ходе поверки установлено, что на интернет-сайте книжного магазина компании осуществлялась торговля литературой экстремистского содержания.

Так, в ходе мониторинга федерального списка экстремистских материалов, опубликованного на официальном сайте в сети Интернет Министерства юстиции Российской Федерации, установлено, что продаваемая через сайт компании книга включена в указанный список 14 июля 2017 года на основании решения Центрального районного суда г. Сочи.

По результатам проверки прокурор округа возбудил в отношении юридического лица и ответственного должностного лица компании дела об административном правонарушении по ст. 20.29 (производство и распространение экстремистских материалов) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решениями Останкинского районного суда г. Москвы виновные привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 102 тыс. рублей.

В настоящее время нарушения федерального законодательства устранены, продажа экстремистских материалов прекращена.

____________________________________________________________

Прокуратура Северо-Восточного административного округа направила в суд уголовное дело о ДТП на Алтуфьевском шоссе, в результате которого погиб трехлетний ребенок.

Прокуратура Северо-Восточного административного округа утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 32-летнего жителя столицы. Следственными органами он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека).

По версии следствия, 3 декабря 2017 года обвиняемый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управляя арендованным автомобилем марки «Шкода Октавия» двигался по проезжей части Алтуфьевского шоссе, со стороны улицы Хачатуряна в направлении Сигнального проезда.

В нарушение Правил дорожного движения, игнорируя требования размещенного на данном участке дороги знака 3.24 «Ограничение максимальной скорости», мужчина вел автомобиль со скоростью 90 км/час. Он не остановился перед стоп-линией при запрещающем движение красном сигнале светофора, не уступил дорогу пешеходам и совершил наезд на семью с малолетним ребенком, переходивших проезжую часть по регулируемому переходу на разрешающий сигнал светофора.

В результате ДТП трехлетний ребенок получил телесные повреждения не совместимые с жизнью, его родители также получили телесные повреждения различной степени тяжести.

Свою вину в совершении преступления водитель отрицать не стал.

Уголовное дело направлено в Бутырский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу. Обвиняемый содержится под стражей.

____________________________________________________________

Военный прокурор информирует: в феврале 2018 г. в войсках проводится месячник сплочения воинских коллективов

В феврале текущего года в войсках проводится месячник сплочения воинских коллективов, который проводится офицерами военных прокуратур совместно с командованием.

В рамках проведения указанных мероприятий военные прокуроры столичного региона выступят перед военнослужащими с лекциями, продемонстрируют фильмы, посвященные теме профилактике неуставных проявлений между военнослужащими, проведут индивидуальные беседы с нарушителями воинской дисциплины.

Завершится месячник проведением недели и Единого дня правовых знаний, с выездом военных прокуроров в воинские части, которые признаны неблагополучными по состоянию правопорядка.

В ходе указанных мероприятий военными прокурорами будет организован личный прием военнослужащих и членов их семей по интересующим их вопросам, даны юридические консультации.

____________________________________________________________

Ответственность граждан за уклонение от призыва на военную службу

Согласно ст.ст. 1, 7 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются:

-заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
-препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
-иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Врачи-специалисты, участвующие в медицинском освидетельствовании, медицинском обследовании и медицинском осмотре граждан, члены призывных комиссий, должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, способствующие своими действиями уклонению граждан от исполнения воинской обязанности либо незаконному призыву граждан на военную службу, а также препятствующие исполнению гражданами воинской обязанности или не исполняющие обязанности, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, привлекаются к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность граждан за нарушения в области воинского учета.

Так, согласно ст. 25.1 КРФоАП неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Статья 21.6 КРФоАП предусматривает административную ответственность за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Умышленная порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату влечет привлечение к административной ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей в соответствии со ст. 21.7 КРФоАП.

Кроме того, действующим законодательством предусмотрена более серьезная ответственность за уклонение от военной службы, предусмотренная ст.ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Часть 2 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает наказание за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, в виде штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательных работ на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ареста на срок до шести месяцев.

____________________________________________________________

26.10.2017 прокурор Северо-Восточного административного округа г. Москвы провел совещание по вопросам погашения задолженности по заработной плате с организациями-должниками, выявленными аппаратом прокуратуры округа. На совещании присутствовали руководители организаций – должников ЗАО «Мол Морстрой», ООО «УИР – 163», ООО «Метростиль-2000», оперативные сотрудники прокуратуры.

Наиболее неблагоприятная ситуация с выплатой заработной платы сложилась на предприятиях строительного комплекса.

На совещании изучены и проанализированы причины образования задолженности. Совместно с руководителями предприятий должников разработаны конкретные меры по погашению задолженности.

По итогам совещания, прокурором округа указано на неукоснительное соблюдение прав граждан на своевременную и полную выплату заработной платы.

Вопросы задолженности в сфере оплаты труда также являются предметом проводимых прокурором округа ежеквартальных межведомственных совещаний с участием межрайонных прокуроров руководителя СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве, представителей ГУ № 6 ПФР по г. Москве и Московской области.

Так, прокуратурами округа направлено в суд 473 исковых заявлений о взыскании задолженности по заработной плате, руководителям организаций внесено 79 представлений об устранении нарушений закона, по постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 68 лиц.

По итогам проведенных прокуратурами округа проверок по факту невыплаты заработной платы возбуждено 4 уголовных дела по ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат).

По результатам мер прокурорского реагирования погашена задолженность по заработной плате в сумме около 20 млн. руб.

Ситуация с выплатой заработной платы поставлена прокурором округа на контроль.

____________________________________________________________

Выявлены нарушения в деятельности частной охранной организации

Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка в ООО «Охранная организация «Аванпост-5», осуществляющем охрану объекта ЗАО «Торговый дом «Перекресток", в ходе которой выявлены нарушения законодательства о частной охранной деятельности в указанной организации.

Установлено, что между ООО «Охранная организация «Аванпост-5» и ЗАО «Торговый дом «Перекресток» заключен договор на оказание охранных услуг объекта, принадлежащего ЗАО «Торговый дом «Перекресток».

В ходе проведения проверки межрайонной прокуратурой были установлены 3 охранника, с которыми организацией заключены трудовые договоры. Вместе с тем, в нарушение п.п. «г» п. 2 (1) Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2011 года № 498, ч. 7ст. 12 Закона Российской Федерации № 2487-1 от 11.03.1992 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» удостоверения частных охранников, личные карточки охранников, выданные в установленном порядке уполномоченным органом, у охранников отсутствовали.

В связи с выявленными нарушениями Бабушкинским межрайонным прокурором возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) в отношении юридического лица – ООО «Охранная организация «Аванпост-5», и должностного лица – генерального директора охранной организации.

В адрес генерального директора организации также внесено представление.

Представление рассмотрено в установленном порядке, удовлетворено, должностное лицо организации – региональный директор привлечен к дисциплинарной ответственности.

Постановлением Арбитражного суда г. Москвы юридическое лицо ООО «Охранная организация «Аванпост-5» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля должностное лицо – генеральный директор организации привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

___________________________

Привлечены к уголовной ответственности за мошенничество

Бабушкинским районным судом города Москвы вынесен приговор в отношении гр-н А., М., Р, совершивших мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, группой лиц по предварительному сговору, с причинением значительного ущерба гражданину.

Указанные граждане в октябре 2016 года в подъезде жилого дома, расположенного на территории Северо-Восточного административного округа г. Москвы, находясь на лестничной клетке, увидев несовершеннолетнего З., представились ему сотрудниками полиции, и, угрожая привлечением его к уголовной ответственности за незаконное хранение и распространение наркотических средств, проникли в его квартиру под предлогом проведения обыска.

Находясь в квартире, незаконно завладели имуществом проживающих в квартире граждан, похитив планшетный компьютер, пневматический пистолет, а также присвоив денежные средства в размере 10 000 руб., которые несовершеннолетний З. передал преступникам под предлогом его освобождения от уголовной ответственности, после чего скрылись с места преступления, распорядившись похищенным имуществом по собственному усмотрению.

Суд признал вышеуказанных граждан виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ и назначил наказание каждому в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на осужденных судом возложена обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированных органов, ведающих исправлением осужденных, периодически являться на регистрацию в специализированный орган в установленные дни.

Кроме того, удовлетворен гражданский иск потерпевших о возмещении суммы материального ущерба.

_________________________________

Проверена деятельность стоматологической клиники

Межрайонной прокуратурой в связи с поступившим обращением гражданина о нарушении прав потребителя проведена в стоматологической клинике ООО «ИЛАТАН-2».

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял �