____________________________________
______23.06.2021
.jpg)
Прокурор округа Т.А. Брудастов
_____17.06.2021
Переустройство помещения в многоквартирном доме
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 ЖК РФ;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Для рассмотрения заявления о переустройстве и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
2) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
3) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, обязаны направить в орган, осуществляющий согласование, запрошенные таким органом документы (их копии или содержащиеся в них сведения). Запрошенные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов через многофункциональный центр срок принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий согласование.
Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
_________________________
Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами
Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).
Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.
Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.
Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует только на территории субъекта Российской Федерации, органом государственного жилищного надзора которого она выдана. Срок действия лицензии продлевается по истечении пяти лет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Лицензия не подлежит передаче третьим лицам.
К отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.
Положения Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" о приостановлении, возобновлении действия лицензии, а также об установлении оснований для аннулирования лицензии не применяются при осуществлении лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.
Контроль за соблюдением органами государственного жилищного надзора требований ЖК РФ и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В случае нарушения требований ЖК РФ и Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" к лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами должностные лица уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти выдают руководителю органа государственного жилищного надзора обязательные для исполнения предписания.
Лицензионными требованиями являются:
1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;
1.1) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;
2) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата;
3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
4) отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;
5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату, соискателю лицензии;
6) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 ЖК РФ;
7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации утверждает положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием перечня грубых нарушений лицензионных требований.
___________________
Федеральный закон Российской Федерации № 178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной поддержке» устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в законе, предусмотрена социальная помощь, в том числе:
1) обеспечение необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения;
2) предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации;
3) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно;
4) социальные пособия;
5) социальные доплаты к пенсии;
6) субсидий;
7) социальные услуги и жизненно необходимые товары.
Для получения социальной помощи Вы вправе обратиться с соответствующим заявлением в органы социальной защиты населения по месту регистрации.
____________________
Счет эскроу как механизм защиты прав участников долевого строительства
С целью минимизации рисков участников долевого строительства и предупреждения ситуаций связанных с возникновением обманутых дольщиков Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ) предусмотрено использование эскроу счетов (специальных банковских счетов на которых учитываются денежные средства, размещенные до наступления определенных обстоятельств, выполнения обязательств).
Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ установлено, что застройщиком в целях привлечения денежных средств участников долевого строительства на возведение (строительство) многоквартирных домов и (или) иных объектов используются счета эскроу, открытые в уполномоченном банке.
На указанных счетах размещаются денежные средства, вносимые всеми участниками долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в счет уплаты цены договоров участия в долевом строительстве.
Счет эскроу открывается уполномоченным банком (эскроу-агент) для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от владельца счета – участника долевого строительства, (депонента) в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве в отношении многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в целях передачи эскроу-агентом таких средств застройщику (бенефициару, выгодоприобретателю) в соответствии с нормами ст. 807 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется застройщиком за счет средств целевого кредита, участники долевого строительства вносят денежные средства в счет уплаты цены договоров участия в долевом строительстве на счета эскроу, открытые в уполномоченном банке, который предоставил такой целевой кредит.
Следует отметить, что денежные средства на эскроу счета вносятся после регистрации договора участия в долевом строительстве, при этом обязанность участника долевого строительства по уплате обусловленной договором цены считается исполненной с момента поступления денежных средств на открытый в уполномоченном банке счет эскроу.
Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, предусмотренного договором, который должен быть единым.
После получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, возведенного в рамках Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, он обязан передать участникам объект долевого строительства не позднее, предусмотренного договором срока.
Таким образом, лишь после исполнения обязательств перед участниками долевого строительства, застройщик может распоряжаться денежными средствами, находящимися (размещенными) на эскроу счетах в уполномоченном банке в счет цены договора участия в долевом строительстве.
_______15.06.2021
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы 11.06.2021 утверждено обвинительное заключение в отношении гр. Н., 1985 года рождения, уроженца г. Москвы, ранее не судимого по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Гражданин Н. через тайник – «закладку» получил от своего неустановленного соучастника партию психотропного вещества «амфетамин» общей массой не менее 83 грамма, расфасованных в 76 свертков, которые он положил в находящуюся при нем сумку, где незаконно хранил с целью последующего сбыта, однако, довести преступный умысел до конца он не смог по независящим от него обстоятельствам, так как в 04 часа 20 минут 29 марта 2021 года был задержан сотрудниками полиции на улице Осташковской. В ходе личного досмотра гр. Н. у него данные вещества были обнаружены и изъяты сотрудниками полиции из незаконного оборота на территории Российской Федерации.
Ход рассмотрения уголовного в суде межрайонной прокуратурой взят на контроль.
______________
Бабушкинским районным судом г. Москвы вынесен обвинительный приговор в отношении гражданина А.
Установлено, что гр.А., не имея права управления транспортным средством, с помощью социального мессенджера «телеграмм» через неустановленный сайт нашел объявление с предложением о приобретении водительского удостоверения. Гр.А. приобрел водительское удостоверение гражданина одной из стран СНГ на свое имя у станции метро «Комсомольская» у неизвестного ему лица за 5000 рублей. После этого использовал данное водительское удостоверение при управление автомобилем, взятым в аренду. При остановке его сотрудниками ДПС на Ярославском шоссе г.Москвы предоставил его сотруднику ДПС. После чего водительское удостоверение было изъято у гр.А. в присутствии понятых, о чем составлен соответствующий протокол.
Решением суда гр.А. с учетом позиции государственного обвинителя – помощника Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.3 ст.327 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа, в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
______________
Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы утверждено обвинительное заключение в отношении гр. К, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 213, ч. 1 ст. 119, УК РФ.
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации хулиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка, -наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до четырех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до семи лет.
Так он К., 28 ноября 2020 года, будучи в состоянии алкогольного опьянения, грубо нарушая общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопротивляясь лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка, 28.11.2020 года, находясь в зоне фуд-корта ТРК «Европолис» по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 211, корп. 2, демонстрируя пренебрежительное отношение к общепризнанным нормам нравственности и правилам поведения, подошел к потерпевшему Т., который согласно должностной инструкции является лицом, исполняющим обязанности по охране общественного порядка, и начал нецензурно выражаться в адрес потерпевшего Т.
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации Угроза убийством (ст. 119УК РФ) наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Так он, находясь в зоне фуд-корта ТРК «Европолис» по адресу: г. Москва, проспект Мира, д. 211, корп. 2, будучи в состоянии алкогольного опьянения, имея умысел на угрозу убийством, будучи агрессивно настроенным, на почве внезапно возникшего словесного конфликта, примерно достал держа его в правой руке высказал в адрес потерпевших, сотрудников охраны Т. и Л. угрозу убийством словами «Я тебя сейчас уложу!» «Отрежу голову» и в подтверждение своих слов стал демонстрировать нож перед лицом последнего, который воспринял угрозу реально, отбежал назад.
_________________
Бабушкинским межрайонным прокурором г.Москвы утверждено обвинительное заключение в отношении Л., являющегося уроженцем Московской области, не имеющего на иждивении несовершеннолетних и иных лиц на иждивении, ранее не судимого, по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
В ходе предварительного следствия установлено, что Л. совершил кражу, то есть хищение чужого имущества с банковского счета.
Так он (Л.), в феврале 2021 года, нашел на территории «ВДНХ» банковскую карту, оформленную на имя Б., и осознавая, что указанная банковская карта, а также денежные средства, находящиеся на банковском счете ему не принадлежат и согласия на их использование Б. ему не давала, заведомо зная, что указанная карта оснащена технологией бесконтактного пропуска оплаты «ПейПас», то есть технологией, не требующей введения при оплате покупок на сумму до одной тысячи рублей, защитного пин-кода, решил использовать ее в своих личных корыстных интересах, в связи с чем осуществил покупки в различных магазинах г. Москвы на общую сумму более 3 000 рублей.
В соответствии с уголовным кодексом Российской Федерации, кража, то есть тайное хищение чужого имущества, совершенная с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса), наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
_____________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка законодательства, регламентирующего своевременную оплату заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам, в ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Медведково».
В ходе проведённой проверки выявлены многочисленные нарушения сроков оплаты контрактов бюджетным учреждением.
В связи с чем межрайонной прокуратурой в отношении ответственного должностного лица возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 7.32.5 КоАП РФ.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении Бабушкинским районным судом г. Москвы лицо, ранее занимавшее должность директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Медведково», признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто административному наказания в виде дисквалификации на 1 год.
______________
Бабушкинским районным судом г. Москвы вынесен приговор в отношении гражданина П., который управляя автомобилем, находясь в состоянии опьянения, совершил нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека,
С учетом позиции государственного обвинителя гр. П. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 264 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 06 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок в 03 (три) года, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии- поселении.
Гражданин П. двигаясь на своем автомобиле по ул. Полярной г.Москвы, при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, - в нарушение требований п.2.1.2 ПДД РФ перевозил пассажира В., не пристегнутой ремнем безопасности;
- в нарушение требований п. 2.7 ПДД РФ управлял автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, ставящем под угрозу безопасность движения;
- в нарушение требований п. 10.2 ПДД РФ автомобиль вел со скоростью примерно 100 км/ч, превышающую разрешенную на данном участке скорость движения транспортных средств, в нарушение требований п. 10.1 ч. 1 ПДД РФ, избрал без учета дорожных условий, темного времени суток, мокрого дорожного покрытия и видимости в направлении движения, что не обеспечивало ему возможности постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил дорожного движения,
в результате чего гр.П потерял контроль над управляемым им автомобилем, что привело к выезду за пределы проезжей части, совершил наезд на данный бетонный блок, что повлекло причинение по неосторожности пассажиру В. тяжкого вреда здоровью.
______________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с поступившей информацией из СМИ о навалах мусора на ул. Стартовой г.Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунальных услуг ГБУ г. Москвы «Жилищник Лосиноостровского района».
В ходе проверки с выходом на место установлены факты ненадлежащего содержания обслуживаемой территории, несвоевременной уборки мусора. Во дворе многоквартирного дома №17, по ул. Стартовой навален и не убран крупногабаритный мусор.
Межрайонной прокуратурой директору ГБУ г. Москвы «Жилищник района Лосиноостровский» внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены.
________04.06.2021
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в ООО «Посольство брендов».
Установлено, что работодателем привлечен к трудовой деятельности (принят на работу) лицо, которое ранее занимало должность государственной гражданской службы в одном из подразделений налоговой службы в г.Москве.
На основании п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Межрайонной прокуратурой установлено, что работодатель уведомлен о том, что данный гражданин занимал должность государственной гражданской службы, два года после его увольнения с государственной гражданской службы на момент привлечения к трудовой деятельности не истекли. По информации бывшего работодателя сообщение о заключении трудового договора с данным работником, ранее замещавшим должность государственной гражданской службы, не поступало.
В связи с выявленными нарушениями в адрес руководителя ООО «Посольство брендов» внесено представление об устранении нарушений, юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности по ст.19.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 и 20 000 рублей соответственно.
___________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведены проверки в частных медицинских клиниках, расположенных на поднадзорной территории.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы проведены проверки соблюдения законодательства об охране здоровья граждан в частных медицинских клиниках, расположенных на поднадзорной территории.
В ходе проверки в медицинских центрах выявлены типичные нарушения действующего законодательства.
В частности, в медицинской клинике, расположенной на Беринговом проезде г. Москвы в бланках для дачи информированного добровольного согласия, отсутствуют подписи граждан (получателей платных медицинских услуг), а также подписи медицинских работников. В договорах, заключаемых медицинской организацией с потребителями, отсутствуют подписи как самих потребителей, так и представителя организации.
Кроме того, в медицинской организации выявлены лекарственные препараты, хранящиеся с истекшим сроком годности, а также хранящиеся с нарушением температурного режима.
Помимо аналогичных нарушений в медицинском центре, расположенном на улице Менжинского г. Москвы, установлено также, что на сайте медицинской организации отсутствует информация о наименовании, адресе месте нахождения и телефоне выдавшего лицензию лицензирующего органа; порядок и условия предоставления медицинской помощи в соответствии с программой и территориальной программой; сведения о медицинских работниках, участвующих в предоставлении платных медицинских услуг, об уровне их профессионального образования и квалификации; адреса и телефоны органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан, территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Указанные нарушения выявлены также в частной медицинской организации, расположенной на улице Стартовая г. Москвы.
По результатам проверки в адрес медицинских организаций внесены представления об устранении нарушений действующего законодательства. Представления рассмотрены с участием представителя межрайонной прокуратуры и удовлетворены в полном объеме.
В настоящий момент все нарушения устранены, виновные должностные лица привечены к дисциплинарной ответственности.
_______28.05.2021
______13.05.2021
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в текущем году организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» для молодежи из всех государств мира.
Прием конкурсных работ будет проводиться с 01.05.2021 по 01.10.2021 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях-социальный плакат и социальный видеоролик.
Правила конкурса и анонсирующие материалы размещены на сайте.
______________
В Московской городской военной прокуратуре с 9 до 17 часов 18 мая 2021 года будет проводиться "прямая линия" с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения ( в рамках компетенции органов военной прокуратуры). Телефон "прямой линии":8(495)693-56-21
________22.04.2021
Согласно Федеральному закону от 23.06.2016 № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют профилактику правонарушений, в том числе в сфере противодействия коррупции, доводят до сведения граждан и организаций информацию, направленную на обеспечение защиты прав и свобод человека и гражданина, общества и государства от противоправных посягательств.
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» относит принятие мер, направленных на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению, к основным направлениям деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции.
Борьба с коррупцией заключается не только в применении правовых мер, направленных на преследование за совершение коррупционных правонарушений, но и в превентивной работе по повышению уровня правосознания граждан, популяризацию антикоррупционных стандартов поведения, образования и воспитания, на формирование антикоррупционного поведения гражданина.
В резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН от 19.12.2016 № 71/208 и от 17.12.2018 № 73/190 государствам-участникам Конвенции ОООН против коррупции рекомендовано признать важность вовлечения детей и молодежи в качестве ключевых субъектов в деятельность по закреплению норм этического поведения, начиная с определения и утверждения ценностей, принципов и мер, позволяющих сформировать справедливое и свободное от коррупции общество.
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в текущем году организован Международный молодежный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!» для молодежи из всех государств мира.
Прием конкурсных работ будет проводиться с 01.05.2021 по 01.10.2021 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях – социальный плакат и социальный видеоролик.
Правила конкурса и анонсирующие материалы размещены на сайте www.anticorruption.life.
______31.03.2021
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с поступившим обращением гражданина о ненадлежащем содержании жилого дома по улице Коминтерна проведена проверка исполнения требований жилищного законодательства ГБУ г. Москвы «Жилищник Лосиноостровского района».
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003 (далее – ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ).
В ходе проведённого 23.03.2021 обследования подвального помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Коминтерна, д. 33, корп. 2, установлено, что в нарушение вышеизложенных требований законодательства в зоне подъезда № 4 имеются канализационные запахи в подвале, что вызвано частыми засорами системы канализации (п. 2.1.1 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ). В зоне подъезда № 3 установлено наличие мусора в подвале (п. 4.1.15 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ), а также неисправность освещения в одном отсеке подвала (п. 5.6.2 ПиН ТЭЖФ Госстроя РФ).
В связи с вышеизложенным директору ГБУ г. Москвы «Жилищник Лосиноостровского района» внесено представление, по результатам рассмотрения которого выявленные прокуратурой нарушения устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности. В отношении ответственного должностного и юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению гражданина проведена проверка жилого дома по пр. Шокальского.
Установлено, что данный дом обслуживается ГБУ г. Москвы «Жилищник района Южное Медведково».
В ходе выездной проверки межрайонной прокуратурой выявлены нарушения при содержании д.2 по проезду Шокальского г. Москвы: установлено, что в подъезде № 1 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Шокальский проезд, д. 2, не работает межэтажный лифт, а также лампы, установленные на 1 и 8 этажах, в подъезде № 2 не закреплён рассеиватель светильного прибора, расположенного на площадке выхода на кровлю.
В связи с вышеизложенным директору ГБУ г. Москвы «Жилищник Лосиноостровского района» внесено представление, возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению гражданина А. проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Абелия», осуществляющего перевозки.
Между гражданином А. и ООО «Абелия» 18.11.2020 заключен трудовой договор, А. принят на должность водителя-экспедитора. Приказом от 30.11.2020 года трудовой договор с А. ООО «Абелия» расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение положений действующего трудового законодательства Общество не уведомило работника о прекращении срочного трудового договора, а также допустило работника к выполнению работы без прохождения обязательного предварительного медицинского осмотра.
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой директору организации внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, рассмотрение которого контролируется прокуратурой. В отношении ООО «Абелия» и генерального директора ООО «Абелия» возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Принятые межрайонной прокуратурой меры реагирования направлены на устранение нарушений действующего законодательства, причин и условий им способствовавших, а также на недопущение указанных нарушений впредь.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда АО «ГК ЕКС», которое осуществляет строительные работы по адресу: пересечение МКАД и Осташковского шоссе, на основании государственного контракта.
В ходе выездной проверки межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства об охране труда, в частности Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте», утвержденных приказом Минтруда России от 11.12.2020 № 883н.
Так, работники на строительном объекте производили строительные работы без использования средств индивидуальной защиты (без касок и защитных очков); участок проведения строительного производства полностью не огражден, имеются проемы в ограждении, в связи с чем имеется доступ посторонних лиц на строительный объект; территория строительной площадки не очищена от снега и наледи; выявлены проемы в ограждении в месте разрытия при производстве земляных работ и иные нарушения.
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой руководителю организации внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения которого выявленные нарушения устранены. В отношении ООО «Креатив» и генерального директора ООО «Креатив» возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Креатив» по обращению гражданина З., который был принят на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, с ним заключен трудовой договор 04.12.2020.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что в нарушение положений действующего трудового законодательства заработная плата за январь и февраль 2021 года З., выплачивалась с нарушением сроков, установленных правилами внутреннего трудового распорядка. Кроме того, с работником не произведен окончательный расчет в день его увольнения.
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое находится на рассмотрении. В отношении ООО «Креатив» и генерального директора возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению проведена проверка исполнения законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав.
Проведенной проверкой установлено, что по адресу: г. Москва, Заревый проезд, д. 12, осуществляет хозяйственную деятельность предприятие общественного питания (кафе «Восточный Экспресс»). В помещении по данному адресу в целях извлечение дохода осуществляется публичное исполнение фонограмм музыкальных произведений без выплаты вознаграждения правообладателям через аккредитованные государством организации: Общероссийскую общественную организацию «Российское Авторское Общество» и Общероссийскую общественную организацию интеллектуальной собственности», то есть с нарушением требований статей 1235, 1270, 1326 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Так, 25.02.2021 осуществлялось публичное исполнение с использованием технических средств следующих фонограмм музыкальных произведений: «El momento De Despertar (Blue Sky Mix) исполнитель DJ Maretimo (правообладатель Strecker Vladimir, MARETIMO RECORDS GVBH), «Emmanuelle» исполнитель Fausto Papetti (правообладатель Bacheket Pierre Andre, Roy Herve Jean, DE WOLFE LTD), Espirito Brasileiro (Beach Mix), исполнитель Stereo Gringos, правообладатель Barro Luca, MARETIMO RECORDS GVBH), «Fur Elise», исполнитель Richard Clayderman (правообладатель Salesses Gerrard Roger Serge, Toussaint Du Wast Gilbert Oliever Charles Mar, Delphine Editions), «Goodbye My Love Goodbye», исполнитель Stefan Nicolai (Leandros Leo, Munro Klaus), «Karelia» исполнитель Triangle Sun (правообладатель ООО ТРЕУГОЛЬНОЕ СОЛНЦЕ).
Данный факт подтверждается видеозаписью, а также заключением специалиста ВОИС на данное видео (Заключение специалиста ВОИС в области фонографического и музыковедческого исследования).
Публичное исполнение фонограммы – это любое сообщение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, с помощью технических средств в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует значительное число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи (ст.ст. 1270, 1324 ГК РФ).
Использование произведения без согласия автора или иного правообладателя является незаконным (абз. 3 п. 1 ст. 1229 ГК РФ). Использование произведения автора или иного правообладателя может быть осуществлено только с его согласия путем заключения лицензионного договора с автором, правообладателем или организацией по управлению правами на коллективной основе (ст.ст. 1235,1243,1286 ГК РФ).
На основании п. 2 ст. 1326 ГК РФ публичное исполнение фонограммы, опубликованной в коммерческих целях, допускается только при условии выплаты вознаграждения обладателю исключительного права на фонограмму (исполнителю) и обладателю исключительного права на зафиксированное в этой фонограмме исполнение (изготовителю).
Плательщиками вознаграждения являются юридические или физические лица (индивидуальные предприниматели), организующие публичное исполнение произведений (фонограмм) в месте, открытом для свободного посещения, или в месте, где присутствует число лиц, не принадлежащих к обычному кругу семьи. Плательщики выплачивают вознаграждение за использование фонограммы независимо от того, является ли использование фонограммы основным видом деятельности для плательщика или нет. Выплата вознаграждения осуществляется плательщиками вознаграждения на основании договоров о выплате, заключаемых с аккредитованными организациями (п. 4 Правил сбора, распределения и выплаты вознаграждения исполнителям и изготовителям фонограмм за использование фонограмм, опубликованных в коммерческих целях, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2007
№ 988).
Сбор с пользователей вознаграждения и его распределение осуществляются организациями по управлению правами на коллективной основе, имеющими государственную аккредитацию на осуществление соответствующих видов деятельности (ст. 1244 ГК РФ).
Российское Авторское Общество (РАО) аккредитовано государством на осуществление прав авторов и композиторов музыкальных произведений на получение вознаграждения за их публичное исполнение (свидетельства
о государственной аккредитации РАО № МК-01/13 от 23.08.2013, № МК-02.1/13 от 03.10.2014, № МК-02/13 от 23.08.2013), и осуществляет сбор вознаграждения в пользу всех правообладателей авторских прав на территории РФ, как российских, так и иностранных, в том числе
с которыми договоры на управление правами не заключены.
ВОИС является единственной в РФ организацией, уполномоченной на сбор вознаграждения на всей территории Российской Федерации и его распределение среди неограниченного количества обладателей смежных прав (свидетельства о государственной аккредитации № МК-04/14 и № МК-05/14 от 23.07.2014). ВОИС вправе осуществлять управление правами как тех правообладателей, с которыми договоры заключены, так и тех правообладателей, с которыми у ВОИС такие договоры не заключены (ст. 1244 ГК РФ).
Интересы иностранных правообладателей РАО и ВОИС представляют на основании двусторонних договоров о взаимном представительстве интересов и защиты прав артистов с зарубежными организациями
по управлению авторскими и смежными правами на коллективной основе.
По результатам проверки руководителю юридического лица внесено представление об устранении нарушений законодательства, возбуждены дела об административном правонарушении по ст. 7.12 КоАП РФ.
Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы утвержден обвинительный акт и направлено в суд для рассмотрения по существу уголовное дело по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 222.1, ч. 1 ст. 222 УК РФ в отношении М., жителя Москвы, имеющего на иждивении малолетнюю дочь, ранее судимого.
В ходе предварительного расследования установлено, что М. хранил в своей квартире наркотическое средство - марихуана, без цели сбыта в значительном размере., а также незаконно хранил взрывчатые вещества в виде бездымного пороха и боеприпасы в виде 25 патронов, которые предназначены для использования в винтовках «Маузер», карабинах «BRNO SBROJOVKA 8x57R», «КО-98М1» и в иных системах оружия, разработанных под данный патрон. Данные взрывные вещества и боеприпасы обвиняемый М. обнаружил на территории Тверской области вблизи г. Ржев, производя раскопки в местах боевых действий времен Великой Отечественной войны.
В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества в значительном размере наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.
Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств наказываются лишением свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.
Полагал бы данную информацию передать для публикации в СМИ.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение в отношении И., 1993 года рождения, уроженца Республики Дагестан, ранее судимого, который 16.09.2021 пытался совершить кражу из торгового зала магазина ООО «Лента» на общую сумму более 2500 рублей, а также пытался сбыть наркотические средства в крупном размере, группой лиц.
И. вступил в предварительный преступный сговор с неустановленным лицом, направленный на незаконный сбыт наркотических средств, разработал четкий план совершения преступления, при этом распределив между собой преступные роли.
Согласно данному плану И., приобретает партию наркотических средств, которую передает своему неустановленному следствием соучастнику, находящемуся на территории ФКУ СИЗО - 4 УФСИН России по г. Москве, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Вилюйская, д. 4, а его соучастник, должен был распространить его лицам их употребляющим. Далее, с этой целью И. приобрел наркотическое средство, проследовал к зданию ФКУ СИЗО – 4 УФСИН России по г. Москве, примотав наркотические средства, 7 мобильных телефонов, 3 зарядных устройства для мобильных телефонов между своих ног.
После чего И. хлопнув два раза ладонями рук, таким образом оповещая своего соучастника о намерении передать указанный выше сверток с находящимися в нем наркотическими средствами, мобильными телефонами и зарядными устройствами для мобильных телефонов. Однако довести совместный со своим соучастником преступный умысел, направленный на незаконный сбыт наркотических средств, он (Исаев И.А.) до конца не смог, по независящим от них обстоятельствам, так как был задержан сотрудниками полиции.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г.Москвы проведена проверка по факту получения малолетней девочкой, 2017 г.р.,электротравмы в ТРК «Европолис»
Установлено, что 08.03.2021 она вместе с родителями гуляла по ТРК «Европолис», находясь в зоне общественного питания, будучи без обуви, в носках, наступила ногой на торчащий из пола оголенный провод. После чего была госпитализирована в ДГКБ № 9 им. Г.Н. Сперанского ДЗМ, в тот же день после осмотра врачей отпущена домой.
В связи с вышеизложенным, Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы с привлечением сотрудников МОВО по СВАО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве», 1-го РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, а также специалистов ТОУ Роспотребнадзора по СВАО г. Москвы проведена проверка исполнения требований федерального законодательства в данном торгово-развлекательном комплексе.
Установлено, что место получения травмы расположено в зале фудкорта. Изначально, в момент проведения ремонтных работ, в зоне фудкорта планировалось размещение информационной стойки и для ее подключения к сети на напольном покрытии был вмонтирован провод с бытовым напряжением в 220 Вт. Далее проект размещения информационной стойки был отменен, однако провод для питания удален не был, а был недостаточно залит строительным раствором, в связи с чем на поверхности осталась его оголенная часть, на которую в последствии наступила малолетняя. Данный провод после указанного инцидента был демонтирован, напольное покрытие заделано. АО «Каширский двор-Северянин» в добровольном порядке возместил причиненный моральный ущерб в размере 150 000 руб.
По результатам проверки межрайонной прокуратурой выявлены нарушения требований федерального законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушения в сфере пожарной безопасности, а также нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов, в адрес АО «Каширский двор-Северянин» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, возбуждены дела об административном правонарушении за нарушения в сфере противопожарной безопасности по ст.20.4 КоАП РФ, за нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения вынесены постановления по ст.6.4, ч.2 ст.6.2 КоАП РФ, за нарушения в сфере антитеррористической защиты объектов вынесены постановления по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
По факту получения малолетней электротравмы Бабушкинским МРСО по СВАО г. Москвы 08.03.2021 возбуждено уголовное дело. Ход расследования уголовного дела поставлен межрайонной прокуратурой на контроль.
______29.03.2021
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов религиозных организаций предусмотрена административная ответственность
Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Данным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) дополнен статьей 20.35., предусматривающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций.
Согласно новой статье закона нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей".
Положения закона об ответственности за нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций вступили в силу с 01 мая 2020 года.
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об особенностях заключения срочного трудового договора
В соответствии с действующим трудовым законодательством трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).
Заключение срочного трудового договора по соглашению является правомерным только в том случае, если такой договор заключен на основе добровольного волеизъявления работника и работодателя.
Отличительной особенностью срочного трудового договора является то, что в срочном трудовом договоре в числе обязательных условий указываются: обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом, и срок (период) его действия.
Например, с учетом характера работы и условий ее выполнения срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, на время выполнения временных (до двух месяцев) работ, для выполнения сезонных работ, с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы и в ряде других случаев (ст.59 ТК РФ).
При взаимном согласии сторон трудового правоотношения срочный трудовой договор также может заключаться:
- с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек),
- с поступающими на работу пенсионерами,
- для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев,
- с творческими работниками средств массовой информации, театров,
- с лицами, получающими образование по очной форме обучения,
- с лицами, поступающими на работу по совместительству, и т.п.
Необходимо иметь ввиду, что момент окончания срока действия трудового договора может определяться:
- конкретной датой;
- истечением календарного срока действия трудового договора;
- действием или событием (например, таким как выход на работу основного работника, окончание «рабочего» сезона);
- соглашением о выполнении объёма заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не смогли определить конкретной датой или увязать с конкретным сроком.
Действующим трудовым законодательством запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, какие социальные гарантии должен предоставить работодатель работнику - инвалиду
В силу ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» принятым на работу инвалидам должны быть созданы необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.
Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья.
Кроме прочего: инвалидам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней; инвалидам I и II групп должна быть установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, составляющая не более 35 часов в неделю, с сохранением полной оплаты труд; работающим инвалидам по их заявлениям работодатель обязан предоставлять отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году.
Льготы работнику-инвалиду будут полагаться с момента предоставления им соответствующих документов работодателю: справки с указанием инвалидности и индивидуальной программы реабилитации. Если работник не приносит документы, то работодатель не в праве их самостоятельно истребовать и, соответственно, будут отсутствовать основания для предоставления соответствующих льгот.
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об ответственности родителей за жизнь и здоровье детей
Традиционно актуальным остается вопрос о причинах, следствиях и наказании в случае наступления несчастных случаев с участием детей, которых родители оставили без присмотра.
Одной из обязанностей родителей, закреплённой в Семейном кодексе РФ, является забота о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Таким образом, воспитание и развитие последних, а также защита их жизни и здоровья - долг родителей.
При этом за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Необходимо также ответить, что нерадивые родители могут быть также привлечены к уголовной ответственности в установленных законом случаях.
Так, ст. 156 УК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в том числе родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним. Жестокое обращение может выражаться в систематическом унижении достоинства ребенка, издевательствах, оставлении без еды.
Статья 125 УК РФ регламентирует ответственность за оставление в опасности, которая заключается в заведомом оставлении ребёнка в угрожающем его жизни или здоровью положении. Ответственность по данной статье наступает только в том случае, когда родитель или иной взрослый имел реальную возможность и был обязан оказать необходимую помощь ребенку.
Самая тяжкая статья из применимых в анализируемой ситуации, статья 109 УК РФ (причинение смерти по неосторожности) может быть применена в случае, если родители или иные законные представители, не имея умысла на причинение смерти ребенка, вследствие грубой невнимательности, неосмотрительности, привели к наступлению тяжких последствий в виде смерти.
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет о том какие документы работник должен предоставить работодателю
Согласно статье 65 Трудового кодекса Российской Федерации, если иное не установлено данным кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые;
- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;
- документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
- документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
- справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с законодательством не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию;
- справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с законодательством не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Более того, законодательно запрещено требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что делать, если в день увольнения работодатель не выплачивает окончательный расчет и не отдает трудовую книжку
Трудовым законодательством установлен порядок и сроки выплаты расчета, а также выдачи трудовой книжки работнику, увольняющемуся с рабочего места.
Так, согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом (ст. 84.1 ТК РФ). Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за выдачу трудовой книжки.
За нарушение вышеуказанных требований трудового законодательства предусмотрена административная ответственность по ч. 1 и ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Таким образом, в случае нарушения работодателем вышеуказанных прав необходимо обратиться за их защито й в прокуратуру, Государственную инспекцию труда, либо в суд.
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет о порядке увольнения в связи с сокращением численности или штата работников
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, одним из оснований расторжения трудового договора является сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
При проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников организации работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность) в соответствии с частью третьей статьи 81 ТК РФ.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения указанного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
При угрозе массовых увольнений работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации принимает необходимые меры, предусмотренные ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением. При расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Закон содержит перечень категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата содержится (ст. 179 ТК РФ).
Преимущественное право на оставление на работе при сокращении предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается:
1) семейным - при наличии 2 или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию);
2) лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
3) работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;
4) инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
5) работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет о гарантиях и компенсациях в связи с расторжением трудового договора
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено предоставление работникам гарантий и компенсаций, связанных с расторжением трудового договора.
В ст.178 ТК РФ приведен полный перечень оснований для выплаты работникам выходных пособий в различных размерах и в определенных случаях прекращения трудового договора. В силу названной нормы выходные пособия выплачиваются работникам при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности штата работников организации, в связи с отказом работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствием у работодателя соответствующей работы, призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу, восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, отказом работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем, признанием работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора.
При этом следует учесть, что ч. 4 ст. 178 ТК РФ содержит положения о том, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
______23.03.2021
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что Приказом Министерства науки и высшего образования России от 25.01.2021 № 38 расширен перечень индивидуальных достижений, при наличии которых начиная с 2022/23 учебного года могут быть начислены дополнительные баллы при поступлении в вузы.
Установлено, что поступающему по решению организации высшего образования начисляются баллы, в том числе за следующие индивидуальные достижения:
- наличие не только золотого, но и серебряного или бронзового знака отличия Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), если поступающий награжден указанным золотым, серебряным или бронзовым знаком отличия за выполнение нормативов Комплекса ГТО, установленных для возрастной группы, к которой поступающий относится (относился) в текущем году и (или) в предшествующем году;
- участие и (или) результаты участия не только в олимпиадах школьников (не используемые для получения особых прав и (или) особого преимущества при поступлении на обучение по конкретным условиям поступления), но и в иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсах, физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, проводимых в целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности.
Настоящий приказ применяется при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры начиная с 2022/23 учебного года.
___________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что расширен круг должностных лиц, которые могут быть привлечены к уголовной ответственности за преступления коррупционной направленности.
Внесены поправки в примечания к статье 201 «Злоупотребление полномочиями» и статье 285 «Злоупотребление должностными полномочиями» Уголовного кодекса Российской Федерации.
В частности, к должностным лицам в примечании к статье 285 отнесены лица, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных внебюджетных фондах, публично-правовых компаниях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеют право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых РФ, субъект РФ или муниципальное образование имеют право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие РФ, субъектов РФ или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция").
__________________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что Федеральным законом от 24.02.2021 № 25-ФЗ
в статью 230 Уголовного кодекса Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" внесены изменения.
Установлена уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием сети Интернет.
Указанное деяние наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Кроме того, новой частью четвертой статьи 230 УК РФ «Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов» установлено, что деяния, предусмотренные частями первой, второй, пунктом "а" части третьей данной статьи, если они повлекли по неосторожности смерть двух или более потерпевших, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Расследование уголовных дел о преступлениях, предусмотренных частью четвертой, отнесено к подследственной следователей органов внутренних дел Российской Федерации.
______________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что Федеральным законом от 24.02.2021 № 26-ФЗ
в Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» внесены изменения.
Закон запрещает высадку лица, не достигшего возраста 16 лет, следующего без сопровождения совершеннолетнего лица, при отказе от оплаты проезда.
Закон устанавливает, что в случае выявления должностным лицом, уполномоченным на осуществление проверки подтверждения оплаты, в транспортном средстве лица, нарушившего установленный порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, должностное лицо вправе требовать от нарушившего порядок лица документ, удостоверяющий личность, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.
Лицо, отказавшееся от оплаты проезда, и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним. Данное требование не распространяется на лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.
_________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2021 № 275 до 1 октября 2021 года продлен срок действия диагностических карт, содержащих заключения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, срок действия которых истекает в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 года.
Продление срока действия диагностических карт не требует внесения дополнительных изменений в диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, или в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра транспортных средств.
__________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что приказом Минпросвещения России от 27.11.2020 № 678
утвержден Порядок проведения Всероссийской олимпиады школьников.
Олимпиада проводится в целях выявления и развития у обучающихся творческих способностей и интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, пропаганды научных знаний, отбора лиц, проявивших выдающиеся способности, в составы сборных команд Российской Федерации для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам.
Олимпиада проводится по следующим общеобразовательным предметам:
- математика, русский язык, иностранный язык (английский, немецкий, французский, испанский, китайский, итальянский), информатика, физика, химия, биология, экология, география, астрономия, литература, история, обществознание, экономика, право, искусство (мировая художественная культура), физическая культура, технология, основы безопасности жизнедеятельности - для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
- математика, русский язык - для обучающихся по образовательным программам начального общего образования.
Порядок проведения всероссийской олимпиады школьников устанавливает, в числе прочего, правила и сроки ее проведения, определяет участников олимпиады, их права и обязанности, а также правила подведения итогов и утверждения результатов олимпиады, образцы дипломов победителей и призеров олимпиады.
Признается утратившим силу приказ Минобрнауки России от 18.11.2013 № 1252, которым утвержден аналогичный порядок, с внесенными в него изменениями.
Приказ вступает в силу с 15 июля 2021 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
___________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что Министерством культуры России актуализировано Положение о реестре книжных памятников.
Положение определяет в числе прочего:
социально значимые критерии отнесения документов к книжным памятникам;
порядок создания и формирования уполномоченных коллегиальных органов библиотек, а также требования к квалификации входящих в их состав лиц;
порядок осуществления экспертизы документов в целях их отнесения к книжным памятникам, а также в целях внесения изменений в сведения о книжном памятнике в реестре книжных памятников, сроки проведения экспертизы;
порядок регистрации книжных памятников в реестре книжных памятников;
порядок ведения реестра книжных памятников, состав сведений реестра книжных памятников, размещаемых на официальном сайте Российской государственной библиотеки в сети "Интернет" по адресу https://knpam.rusneb.ru/.
Признается утратившим силу Приказ Минкультуры России от 03.05.2011 № 429 «Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников».
Настоящий приказ вступает в силу с 21 июня 2021 года.
ТУРИЗМ. СПОРТ
_____________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2019 № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 468-ФЗ), не допускается использование слова "вино" и производных от него слов и словосочетаний на этикетке (контрэтикетке, кольеретке) и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода.
Пунктом 12.2 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон №171-ФЗ) термин "фруктовое вино" определен как алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 6 до 15 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения дробленых свежих фруктов одного вида или нескольких видов, либо фруктового сусла, либо восстановленного концентрированного фруктового сока с добавлением или без добавления сахаросодержащих продуктов, без добавления этилового спирта.
С 1 января 2018 года приказом Госстандарта от 25.08.2016 № 940-ст введен в действие межгосударственный стандарт ГОСТ 33806-2016 "Вина фруктовые столовые и виноматериалы фруктовые столовые. Общие технические условия", который содержит определение фруктового вина, аналогичное содержащемуся в Федеральном законе № 171-ФЗ.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание, что согласно части 3 статьи 2 Федерального закона № 468-ФЗ в случае несоответствия норм о виноградарстве и виноделии, содержащихся в других федеральных законах, иных нормативных правовых актах РФ, законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, нормам Федерального закона № 468-ФЗ применяются нормы Федерального закона № 468-ФЗ, Минфин России полагает, что при обороте фруктового вина вместо термина "вино" допустимо использовать в качестве наименования соответствующей продукции термин "алкогольная продукция" с указанием приведенного выше ГОСТ. Так могут быть одновременно выполнены требования упомянутых Федеральных законов.
________________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 368 в пункт 3(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий внесены изменения. Правительством реализована возможность направления средств материнского капитала на погашение "военной ипотеки"
В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2020 № 451-ФЗ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» уточнено, что средства маткапитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение жилья, предоставленным гражданам по договору займа, заключенному с организацией, являющейся учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Минобороны России функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, единым институтом развития в жилищной сфере, или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2020 № 291.
____________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что в Российской Федерации реализуется государственная поддержка образовательного кредитования, которая реализуется в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1448.
Правилами, в частности:
установлена фиксированная процентная ставка 3% годовых,
предусмотрен льготный период кредитования, который включает в себя срок обучения заемщика и дополнительно шесть месяцев, в течение которых заемщику предоставляется отсрочка по погашению образовательного кредита. В течение льготного периода заемщик не выплачивает банку основной долг и часть процентов за первый и второй годы пользования образовательным кредитом;
платежи по погашению текущих процентов осуществляются в полном объеме начиная с третьего года.
Для подачи заявки на оформление образовательного кредита гражданин вправе обратиться в любое подразделение ПАО "Сбербанк России" с полным пакетом необходимых документов, перечень которых указан на сайте ПАО "Сбербанк России" в разделе "Кредиты" блок "Кредит на образование с господдержкой" по ссылке: https://www.sberbank.ru/ru/person/credits/money/credit_na_obrazovani.
________15.03.2021
Прямые выплаты пособий
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что с 1 января 2021 года стали обязательными прямые выплаты пособий Фондом социального страхования РФ.
Указанные изменения закреплены ст. 6 Федерального закона № 478-ФЗ от 29.12.2020 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Так, с работодателя снимается обязанность выплачивать пособия по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до полутора лет. Теперь указанные выплаты осуществляются напрямую территориальным отделом фонда социального страхования застрахованному лицу. Исключение составляют пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы, которые по-прежнему выплачивает работодатель.
При этом работодатель обязан уплачивать страховые взносы в Фонд социального страхования в полном объеме, не производя уменьшения на величины выплаченных работникам пособий.
___________________
Требования к работникам, осуществляющим перевозки
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что с 1 января 2021 года вступили в силу Приказы Минтранса России № 282 от 31.07.2020 и № 264 от 29.07.2020, которые устанавливают новые требования к работникам, осуществляющим перевозки.
Так, работники организаций и ИП, осуществляющих коммерческие перевозки или перевозки для собственных нужд автобусами и грузовиками обязаны, в том числе понимать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, включая посадку и высадку при использовании спецустройств для инвалидов, а также знать основы погрузки, разгрузки, размещения и крепления грузовых мест и багажа в транспортном средстве.
Также утвержден новый порядок приема граждан на работу в организации, осуществляющие перевозки и их профессионального обучения. Теперь работник обязан подтвердить, что он соответствует профессиональным и квалификационным требованиям, а также пройти испытание при приеме на работу.
_________________________
Компенсация за необоснованное увеличение размера платы за содержание жилого помещения
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что в соответствии со ст. 156 Жилищного кодекса РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.
При поступлении обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда с заявлением в письменной форме о выплате штрафа управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив не позднее тридцати дней со дня поступления обращения обязаны провести проверку правильности начисления предъявленного к оплате размера платы за содержание жилого помещения и принять одно из следующих решений:
1) о выявлении нарушения и выплате штрафа;
2) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.
В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме.
_______________________
Субсидии и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что в соответствии со ст. ст. 159, 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в установленном законом порядке предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде субсидий или компенсаций расходов на их выплату.
Такие меры социальной поддержки назначаются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при выполнении гражданами соглашений по её погашению.
Однако наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.
Уполномоченный орган обязан установить причины её возникновения и принять решение о приостановлении предоставления субсидий или компенсаций только в случае, если уважительные причины образования задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг отсутствуют.
С 01.01.2021 субсидии и компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтверждённой вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем за три последних года.
_______________________________
Что такое судимость и как она учитывается
при рецидиве преступлений?
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что в соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Судимость погашается:
а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;
б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;
в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;
г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания;
д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
В этой связи стоит упомянуть, что согласно ст. 15 УК РФ:
· преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы;
· преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы;
· тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы;
· особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.
Также существует институт снятия судимости - аннулирование правовых последствий судимости до истечения срока ее погашения. Условиями снятия судимости являются безупречное поведение лица, отбывшего наказание, а также возмещение вреда, причиненного преступлением. Снятие судимости осуществляется, как правило, по ходатайству лица, отбывшего наказание. Судимость может быть снята актами амнистии или помилования.
Согласно ч. 5 ст. 86 УК РФ если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, а также возместил вред, причиненный преступлением, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.
Таким образом, погашение судимости происходит «автоматически», а в целях досрочного снятия судимости необходимо заявить ходатайство.
Отдельно стоит остановиться на том, что судимость учитывается при рецидиве преступлений.
Рецидив преступлений на основании ст. 63 УК РФ является отягчающим обстоятельством и влечет более строгое наказание.
Согласно ст. 18 УК РФ рецидив преступлений - совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление.
При признании рецидива преступлений не учитываются:
а) судимости за умышленные преступления небольшой тяжести;
б) судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до восемнадцати лет;
в) судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным либо по которым предоставлялась отсрочка исполнения приговора.
_____________________________
Ответственность за направление поддельного водительского удостоверения при регистрации в мобильном приложении краткосрочной аренды автомобиля (каршеринг)
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что указание данных водительского удостоверения, полученного вопреки установленному законодательством порядку, а также предъявление такового при заключении договора аренды транспортного средства трактуется как использование подложного документа с целью предоставления права управления транспортным средством, за которое действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность по ч. 5 ст. 327 УК РФ.
Согласно ч. 5 ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации использование заведомо подложного документа наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
В случаях дистанционного заключения договора краткосрочной аренды автомобиля (каршеринг), когда гражданин при регистрации в мобильном приложении оператора умышленно прикрепил фотографию поддельного водительского удостоверения, и последующего использования арендованного автомобиля, действия гражданина также квалифицируются по ч. 5 ст. 327 УК РФ.
________________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура разъясняет, в каких случаях работодатель может перевести работника на дистанционную работу без его согласия
В соответствии с Трудовых кодексом Российской Федерации в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник без его согласия может быть временно переведен на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). Временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления.
При этом работодатель обеспечивает работника, временно переведенного на дистанционную работу по инициативе работодателя, необходимыми для выполнения этим работником трудовой функции дистанционно оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами либо выплачивает дистанционному работнику компенсацию за использование принадлежащих ему или арендованных им оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, возмещает расходы, связанные с их использованием, а также возмещает дистанционному работнику другие расходы, связанные с выполнением трудовой функции дистанционно. При необходимости работодатель проводит обучение работника применению оборудования, программно-технических средств, средств защиты информации и иных средств, рекомендованных или предоставленных работодателем.
___________________________
Федеральным законом от 23.11.2020 № 373-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.2 и 26.5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О применении контрольно-кассовой технике при осуществлении расчетов в Российской Федерации» внесены следующие изменения для перехода со специального налогового режима в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на иные специальные налоговые режимы, в том числе патентную систему (далее – ПСН).
В соответствии с п. 5 ст. 1 ФЗ-373 Плательщикам ПСН также, как и плательщикам ЕНВД, предоставлено право уменьшат сумму налога, исчисленную за налоговый период, на страховые взносы.
Расширен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, в том числе теми, которые применялись в рамках ЕНВД: автостоянки, ремонт, техническое обслуживание и мойка автотранспортных средств. Субъекты Российской Федерации получают право вводить на своей территории ПСН в отношении любых видов деятельности, поименованных в ОКВЭД, устанавливать в отношении таких видов деятельности любые физические показатели для расчета налоговой базы по ПСН.
Указанные изменения вступили в силу с 01.01.2021.
____________________________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой на постоянной основе проводятся проверки соблюдения трудовых прав граждан организациями, расположенными на поднадзорной территории.
Результаты надзорной деятельности показывают, что одним из наиболее частым нарушением трудового законодательства является установление заработной платы ниже прожиточного минимума.
Так, межрайонной прокуратурой на основании поступившего обращения проведена проверка соблюдения трудового законодательства Индивидуальным предпринимателем Таран А.А., который предоставляет услуги по присмотру и уходу за детьми.
В ходе проверки установлено, что между ИП Таран А.А. и работником Х. заключен трудовой договор. В соответствии с положениями трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных указанным трудовым договором работнику, устанавливается заработная плата в размере 11280 рублей (должностной оклад), что является нарушением действующего трудового законодательства, поскольку сумма заработной платы, установленная трудовым договором меньше, чем установленный законом минимальный размер заработной платы в г. Москва.
В период осуществления трудовой деятельности работником размер минимальной заработной платы в г. Москве в соответствии с Московским трехсторонним соглашением на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей, а также Постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1709-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019 г.» составлял 19 797 рублей.
Таким образом, ИП Таран А.А. нарушены требования трудового законодательства, в связи с чем межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. Межрайонным прокурором в отношении ИП Таран А.А. возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности.
Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы утверждено обвинительное заключение в отношении гражданина К., уроженца республики Молдова, ранее неоднократно судимого по ст.116, 119 УК РФ, по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ - убийстве, то есть умышленном причинении смерти другому человеку. Уголовным кодексом предусмотрена ответственность за совершение данного преступления в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Гр. К. 17.01.2021, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь в помещении охраны одной из автостоянок, расположенных на проезде Шокальского, в ходе ссоры с ранее знакомым ему гражданином В., руководствуясь внезапно возникшими неприязненными отношениями е последнему, нашел в данном помещении нож, которым нанес гражданину В. не менее семи ударов в область жизненноважных органов. От полученных телесных повреждений гражданин В. скончался на месте.
После произошедшего гражданин К. перетащил тело В. в другое помещение, а кровавый след затер на полу тряпкой, которую выкинул, как и орудие преступления. После этого гражданин К пытался скрыться. После этого К принял решение вернуться домой, где его ожидали сотрудники полиции.
______01.02.2021
Особенности регулирования труда дистанционных работников
С 01.01.2021 вступил в силу Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ, закрепивший в Трудовом кодексе РФ (далее – ТК РФ) понятие дистанционной работы, а также особенности регулирования труда дистанционных работников.
В соответствии со ст. 312.1 ТК РФ дистанционной (удалённой) работой является выполнение определённой трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", и сетей связи общего пользования.
Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).
В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть временно переведен по инициативе работодателя на дистанционную работу на период наличия указанных обстоятельств (случаев). Временный перевод работника на дистанционную работу по инициативе работодателя также может быть осуществлен в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти и (или) органом местного самоуправления. Согласие работника на такой перевод не требуется.
На дистанционных работников в период выполнения ими трудовой функции дистанционно распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права
. Выполнение работником трудовой функции дистанционно не может являться основанием для снижения ему заработной платы.
Работодатель обеспечивает дистанционного работника необходимыми для выполнения им трудовой функции оборудованием, программно-техническими средствами, средствами защиты информации и иными средствами.
Дистанционный работник вправе с согласия или ведома работодателя и в его интересах использовать для выполнения трудовой функции принадлежащие работнику или арендованные им оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, при этом работодатель выплачивает дистанционному работнику компенсацию за их использование
.
Если иное не предусмотрено коллективным договором, локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору, режим рабочего времени дистанционного работника устанавливается таким работником по своему усмотрению.
Трудовым кодексом установлены особенности взаимодействия дистанционного работника и работодателя. При осуществлении взаимодействия дистанционного работника и работодателя путем обмена электронными документами каждая из осуществляющих взаимодействие сторон обязана направлять в форме электронного документа подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, определенный коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.
При осуществлении взаимодействия дистанционного работника и работодателя в иной форме подтверждение действий дистанционного работника и работодателя, связанных с предоставлением друг другу информации, осуществляется в порядке, определенном коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором, дополнительным соглашением к трудовому договору.
Помимо иных оснований, предусмотренных ТК РФ, трудовой договор с дистанционным работником может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае, если в период выполнения трудовой функции дистанционно работник без уважительной причины не взаимодействует с работодателем по вопросам, связанным с выполнением трудовой функции, более двух рабочих дней подряд со дня поступления соответствующего запроса работодателя (за исключением случая, если для взаимодействия с работодателем установлен более длительный срок).
Трудовой договор с работником, выполняющим дистанционную работу на постоянной основе, может быть прекращен в случае изменения работником местности выполнения трудовой функции, если это влечет невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору на прежних условиях.
_________________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой проводятся проверки исполнения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.
Министерством природы Российской Федерации подготовлены рекомендации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов с учетом лучших практик субъектов РФ (Письмо от 26.10.2020 № 05-25-53/28263 вместе с "Методическими рекомендациями для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по осуществлению раздельного накопления и сбора твердых коммунальных отходов").
Указанные методические рекомендации предназначены для применения органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в области обращения с ТКО при внедрении и осуществлении раздельного накопления и сбора ТКО.
Термины и определения, используемые в Методических рекомендациях, соответствуют Федеральному закону от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и ГОСТ Р 54098-2010 "Ресурсосбережение. Вторичные материальные ресурсы. Термины и определения".
Методические рекомендации устанавливают рекомендуемый к применению порядок организации деятельности по раздельному накоплению и сбору ТКО на территории субъекта Российской Федерации (далее - Примерный порядок).
Юридическим и физическим лицам, находящимся и (или) осуществляющим любые виды деятельности на территории субъекта Российской Федерации, рекомендовано выполнять требования Примерного порядка при накоплении (в том числе раздельном накоплении) ТКО, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Указанными рекомендациями, в частности установлены рекомендуемые требования к накоплению (в том числе к раздельному накоплению) ТКО, рекомендуемые требования к контейнерам, рекомендуемые требования к контейнерным площадкам и площадкам для установки бункеров, регламентируется раздельный вывоз и сортировка отходов по видам.
Бабушкинская межрайонная прокуратура информирует о порядке постановки и снятия с наркологического учета
На основании ст. 56 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» порядок медицинского наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 года № 704 утверждена Инструкция «О порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания».
В соответствии с указанной Инструкцией диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
За лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания (в дальнейшем по тексту группа риска), организуется профилактическое наблюдение.
Диспансерный учет больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактическое наблюдение лиц группы риска осуществляются по месту жительства, в территориальных наркологических учреждениях (подразделениях). Диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях только врачом психиатром-наркологом В отдельных случаях диагноз наркологического заболевания может быть установлен при обследовании и лечении в психиатрических (психоневрологических) учреждениях, однако, окончательное решение вопроса о необходимости диспансерного учета (профилактического наблюдения) в данных случаях принимается участковым врачом психиатром-наркологом по месту жительства больного (лица группы риска) по получении соответствующих материалов и при необходимости после дополнительного обследования.
При установлении диагноза хронического алкоголизма, наркомании и токсикомании больные в обязательном порядке предупреждаются о социально-правовых аспектах, связанных с наличием наркологических заболеваний (ограничения на определенные виды трудовой деятельности, возможность принудительного лечения и т.д.). Аналогичная работа проводится с лицами, замеченными в немедицинском потреблении наркотических средств.
За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета:- больных хроническим алкоголизмом - 3 года; - больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам:- стойкая ремиссия (выздоровление);- изменение постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); - осуждение с лишением свободы на срок свыше 1 года; - в связи со смертью.
Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
В отдельных случаях, когда наркологическое учреждение не может в течение 1 года обеспечить осмотр больного, несмотря на все принимаемые меры (в том числе обращения в местные органы внутренних дел), при отсутствии объективных сведений о его месте нахождения - данный больной снимается с диспансерного учета. Решения о снятии с учета в этих случаях также выносятся на ВКК учреждения, где наблюдался больной.
Срок профилактического наблюдения лиц, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год. Частота осмотров таких лиц - не реже 1 раза в месяц.
Основанием для прекращения профилактического наблюдения у лиц группы риска является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
_______________________
С целью недопущения приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, межрайонной прокуратурой проводятся проверки выполнения управляющими организациями своих обязанностей по соблюдению условий договоров, в том числе в части расчетов за поставленные коммунальные ресурсы.
В настоящее время кредитная задолженность управляющих организаций, осуществляющих деятельность на территории, поднадзорной Бабушкинской межрайонной прокуратуре города Москвы, перед ресурсоснабжающими организациями (ОАО «Мосгаз», ОАО «Мосэнергосбыт», ОАО «МОЭК», АО «Мосводоканал и др.) составляет 609 000 000 руб.
Установлено, что одной из основных причин образования задолженности управляющих организаций перед ресурсоснабжающими организациями является неоплата жителями за жилищно-коммунальные услуги.
В настоящее время дебиторская задолженность населения, юридических лиц (собственников помещений) перед управляющими организациями за предоставление жилищно-коммунальных услуг составляет 1,3 млр. рублей, из них 1,2 млр. рублей – задолженность населения.
При этом установлено, что рядом управляющих организаций принимаются недостаточные меры по взысканию данной дебиторской задолженности: претензионная и исковая работа в полном объеме не ведется, не налажено взаимодействие со службой судебных приставов.
В связи с чем руководителям управляющих компаний ООО «КОР», ООО «Управляющая компания «Лосинка», ООО «Респект комфорт», ООО «Управляющая компания «Ярославский», ООО «Управляющая компания «Информат», ООО «Управляющая компания «Бриг», ООО «Люкс Сервис», ООО «Управляющая компания «Южное Медведково», которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
______________
Бабушкинская межрайонной прокуратурой г. Москвы совместно с Московской Федерацией профсоюзов проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере охраны труда, пожарной безопасности при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Москва, СВАО, ул. Шушенская, вл.8.
В ходе поверки установлено, что нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил по охране труда в строительстве, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 № 336н, часть производственной территории, примыкающей к местам массового прохода людей, ограждена временным забором высотой менее 2 м., данный забор не имеет ворот и калиток, запираемых после окончания рабочего времени, пожарный щит при въезде на территорию разукомплектован (отсутствует песок), на одном из пунктов охраны неисправен огнетушитель (сломано запорно-пусковое устройство), при производстве строительных работ отдельные работники не носят каски.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений законодательства.
_________________
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 22.01.2021 на основании административного иска Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы прекращено действие права на управление транспортными средствами гражданин Д.
В ходе проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, проведенной Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы, выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на передвижение по дорогам Российской Федерации.
Так, установлено, что гражданин Д., 1956 г.р., который имеет право на управление транспортными средствами, взят на учет по поводу синдрома алкогольной зависимости в Наркологический диспансер.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон) под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст. 23 Закона).
Согласно ч. 3 ст. 24 Закона участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил. Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст. 27 Закона). Основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (ст. 28 Закона). Таким образом, законодательством РФ в области безопасности дорожного движения наличие права на управление транспортным средством поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
В соответствии с «Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 1604, наличие у гражданина психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ, является препятствием для управления транспортными средствами.
Управляя транспортным средством, гражданин Д. ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и противоречит основным принципам дорожного движения.
Административные исковые требования прокурора направлены на защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
_______14.12.2020
______02.12.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка о незаконном заключении договоров об обязательном пенсионном страховании.
Установлено, что заявители являются застрахованными лицами в системе обязательного пенсионного страхования. До 2016 г. страховщиком по обязательному пенсионному страхованию являлся Пенсионный фонд РФ. В 2019 году лица узнали, что у них изменился страховщик на АО «НПФ «Согласие».
Как следует из материалов проверки перевод средств пенсионных накоплений в АО «НПФ «Согласие» был осуществлен на основании договоров об обязательном пенсионном страховании и заявлений о досрочном переходе в АО «НПФ «Согласие», поступившего в Отделение ПФР, которые заявители не подписывали
В соответствии со п. 3 ст. 36.11 Федерального закона от 07.05.1998 № 75- ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» (далее-Закон № 75-ФЗ) заявление застрахованного лица о переходе (заявление застрахованного лица о досрочном переходе) из фонда в фонд подается застрахованным лицом в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 1 декабря текущего года. Застрахованное лицо может подать указанное заявление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, действующего на основании удостоверенной доверенности, либо в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Согласно п. 1 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Договоры об обязательном пенсионном страховании были заключены помимо воли лиц без их участия. Из их обращений следует, что договор об обязательном пенсионном страховании заявители не подписывали, заявлений о досрочном переходе в АО «НПФ Согласие» лично или иным способом не подавали.
Таким образом, подписание договора другим лицом с подделкой подписи лица, указанного в качестве стороны сделки, свидетельствует об отсутствии воли последнего на совершении сделки и о несоблюдении простой письменной формы сделки, что влечет признание ее недействительной.
На основании изложенного, прокурором округа в Замоскворецкий районный суд в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлены иски к страховщику о признании недействительным договоров об обязательном пенсионном страховании, применении последствий недействительности сделок.
Решениями Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 05.11.2020, 10.11.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
2
Прокуратурой округа изучен приговор Бутырского районного суда г. Москвы от 10.03.2020, которым К. признан виновным в совершении 6 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, последнему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно.
Установлено, что обвиняемый совершил мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, с использованием своего служебного положения, а именно, будучи инспектором службы взвода № 3 специализированного батальона Государственной инспекции безопасности дорожного движения по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ (СБ ГИБДД ЦСН БДД МВД России), получал денежные средства за незаконное содействие в сдаче экзаменов на предоставление специального права на управление транспортными средствами. Однако в силу занимаемой должности Кузнецов А.И. не имел возможности ввиду отсутствия служебных полномочий содействовать в выдаче водительских удостоверений.
В соответствии со ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.
В пункте 85 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что в качестве сделок, совершенных с целью, указанной в ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. Для применения ст. 169 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.
В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума ВС РФ от 09.07.2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» освобождение от уголовной ответственности взяткодателя либо лица, совершившего коммерческий подкуп, которые активно способствовали раскрытию и (или) расследованию преступления и в отношении которых имело место вымогательство взятки или предмета коммерческого подкупа, не означает отсутствия в их действиях состава преступления. Поэтому такие лица не могут признаваться потерпевшими и не вправе претендовать на возвращение им ценностей, переданных в виде взятки или предмета коммерческого подкупа.
Таким образом, сделки, совершенные между гражданами, с одной сороны, и К. с другой, являлись запрещенными уголовным законом, а, следовательно, являются ничтожными и все полученное по данным сделкам должно быть взыскано в доход Российской Федерации.
На основании изложенного прокурором Северо-Восточного административного округа г. Москвы в Бабушкинский районный суд г. Москвы в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлено исковое заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежных средств в размере 242000 руб.
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 16.09.2020 исковые требования прокурора округа удовлетворены в полном объеме. Решение суда не вступило в законную силу.
3
Приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 22.05.2019, согласно которому А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ. На основании п.9 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 «Объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» последний освобожден от назначенного наказания, с него снята судимость. Гражданский иск первого заместителя прокурора СВАО г. Москвы о взыскании задолженности по уплате налога в сумме 84294114 рублей оставлен без рассмотрения.
Вместе с тем освобождение от наказания не освобождает его от обязанности возместить вред, причиненный Российской Федерации налоговым преступлением в силу требований ст. 15, 1064 ГК РФ.
На основании изложенного, прокурором Северо-Восточного административного округа г. Москвы в Бабушкинский районный суд г. Москвы в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлен иск о взыскании с суммы причиненного ущерба.
Решением суда от 26.06.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
После вступления приговора суда в законную силу исполнение решения суда будет проконтролировано прокуратурой округа.
4
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка по обращению гражданина, являющегося инвалидом 2 группы, которому решением УСЗН СВАО г. Москвы от отказано в выплате компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации.
Установлено, что послений 11.11.2019 обратился в ГБУ ТЦСО «Алексеевский» филиал «Останкиснкий» (далее - пункт выдачи ТСР) с заявлением о компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации (далее-ТСР): «9-02-01 Обувь ортопедическая сложная на утепленной подкладке (для взрослых) на основании Индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее-ИПРА).
Согласно позиции, изложенной в письме Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 27.02.2020 №01-58-417/20, срок пользования ортопедической обувью сложной (на утепленной подкладке и без нее) определяется суммарно с возможностью получения в ежегодном объеме не более 2 пар в год для взрослых. Таким образом, согласно позиции Департамента, учитывая, что последний раз компенсация за самостоятельно приобретенную пару сложной ортопедической обуви без утепленной подкладки оформлена заявителю 11.10.2019, обратиться повторно за компенсацией он вправе только через полгода, то есть 11.04.2020.
Вместе с тем данная позиция основана на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
В Приказе Митруда России от 13.02.2018 №85н «Об утверждении Сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены» установлены сроки пользования каждым видом ТСР независимо от срока пользования каким-либо другим видом ТСР, срок получения ТСР также не имеет значения для получения другого вида ТСР.
Поскольку оспариваемым решением нарушены положения ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст. 10, 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", прокурором округа в интересах гражданина в суд подано исковое заявление о признании решения УСЗН СВАО г. Москвы незаконным, взыскании с Департамента денежных средств за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в размере 16040 рублей.
Решением Басманного районного суда г. Москвы от 26.10.2020 исковые требования прокурор удовлетворены в полном объеме.
После вступления решения суда в законную силу его исполнение будет проконтролировано прокуратурой округа.
5
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы в связи с поручением прокуратуры города, по информации, представленной Центральным Банком Российской Федерации, проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» все виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, указанные в статьях 3 - 5, 7 и 8 настоящего Федерального закона, осуществляются на основании специального разрешения - лицензии, выдаваемой Банком России, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.
На основании п. 6 ст. 51 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, осуществляемая без лицензии, является незаконной.
Установлено, что пользователи сети Интернет имеют неограниченный доступ к сайтам, установленным в рамках проверки.
Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.
Указанные на сайтах организации не имеют лицензии на осуществление деятельности профессионального участника рынка ценных бумаг; данные об организациях, оказывающих услуги с использованием прилагаемых сайтов, также отсутствуют в ЕГРЮЛ.
Данные обстоятельства являются нарушением Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и могут повлечь административную ответственность, установленную ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
В соответствии с частями 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании изложенного, прокурором округа в Останкинский районный суд г. Москвы подано административное исковое заявление о признании информации, размещенной на вышеуказанных интернет-страницах запрещенной.
Решением Останкинского районного суда г. Москвы от 19.10.2020 административные исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда обращено к немедленному исполнению.
6
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения законодательства о государственном оборонном заказе.
Установлено, что между АО «Аэроэлектромаш» и ПАО «Компания «Сухой» 25.04.2016 заключен договор на поставку изделий-комплектующих для сборки авиационных силовых установок.
Между тем, АО «Аэроэлектромаш» в полном объеме обязательства по данному договору не исполнило, в частности, по состоянию на 30.04.2020 не поставило в установленном количестве изделие «ПУД-50А», предназначенное для дистанционного управления двигателями самолета в ручном и автоматическом режимах.
Таким образом, выявлен факт нарушения АО «Аэроэлектромаш» сроков поставки продукции по договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.
Обстоятельства свидетельствуют о том, что причиной просрочки послужило бездействие и отсутствие надлежащего контроля со стороны ответственных должностных лиц исполнителя, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ (Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа).
По результатам рассмотрения Федеральной антимонопольной службой постановления прокурора 14.07.2020 директор по производству АО «Аэроэлектромаш» признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Также по результатам рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства двое должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
7
Прокурор Северо-Восточного административного округа г. Москвы Тимур Брудастов 19.11.2020 принял участие в заседании круглого стола в префектуре СВАО г. Москвы, на котором с заместителем руководителя Департамента образования и науки г. Москвы Молевым А.И. обсуждался пилотный проект «Классный помощник». Цель этого проекта заключается в помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. На базе образовательных учреждений Северо-Восточного административного округа г. Москвы будет в качестве эксперимента опробован алгоритм действий, в котором инициатором социального сопровождения ребенка выступит классный руководитель. При подтверждении социально опасного для ребенка положения будет предприниматься весь комплекс необходимых мер.
Прокурор округа акцентировал внимание на оперативном межведомственном взаимодействии между образовательными учреждениями с другими органами системы профилактики правонарушений среди несовершеннолетних. На примере последних фактов, произошедших в округе с несовершеннолетними, оказавшимися в социально опасном положении, Тимур Брудастов указал на незамедлительное информирование органов и учреждений социальной защиты, правоохранительных органов, медицинских учреждений, Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
8
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения градостроительного законодательства в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Лескова, д.19А.
Установлено, что ООО «ГРАН ПЛЮС» произведена реконструкция здания по указанному адресу с увеличением площади более чем на 900 кв. м. Использование объекта капитального строительства продолжалось без разрешения на ввод в эксплуатацию.
В связи с выявленным нарушением градостроительного законодательства прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство).
Постановлением Мосгосстройнадзора от 05.08.2020 ООО «Гран Плюс», а также генеральный директор общества привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 1 050 000 руб.
Директору общества прокуратурой округа внесено представление об устранении нарушений закона, его исполнение находится на контроле.
9
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 13.08.2020 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве по ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении жителя Краснодарского края по факту мошеннический действий в особо крупном размере в отношении имущества Минкомсвязи России.
Расследованием установлено, что в июле 1991 года Министерство связи СССР (правопреемник Минкомсвязь России) присоединилось к международной организации спутниковой связи «Интелсат», расположенной в Королевстве Нидерландов и уплатило вступительный взнос в размере 900 000 долларов США (33 378 110 рублей).
После ликвидации вышеуказанной нидерландской компании в 2004 г. Министерство финансов Королевства Нидерланды депонировало денежные средства Российской Федерации в сумме 819 287,73 ЕВРО, которые разместило на своих счетах. Мошенник, получив посредством сети «Интернет» информацию о возможности взыскания долга с Министерства финансов Королевства Нидерланды, направил посреднику, занимавшему решением указанных вопросов, поддельные документы о переуступки права требования долга на свое имя, в результате чего похитил принадлежащие Минкомсвязь России денежные средства в указанной сумме, чем совершил преступление на территории иностранного государства, затрагивающее интересы Российской Федерации.
В отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, приняты обеспечительные меры в виде наложение ареста на недвижимое и движимое имущество, а также денежные средства. Уголовное дело направлено для рассмотрения в Пресненский районный суд г. Москвы.
10
Прокуратурой округа проведена проверка деятельности Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при Департаменте труда и социальной защиты населения г. Москвы (далее – Комиссия).
Молодому человеку из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему в Алтуфьевском районе г. Москвы, отказано в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы по договору найма специализированных жилых помещений.
Однако, в ходе проверки установлено, что решение Комиссии по данному жилищному вопросу является незаконным и необоснованным, противоречит конституционным основам социального государства, нарушает право на однократное обеспечение жилым помещением лица из числа детей-сирот по договору найма специализированного жилого помещения.
Прокурор округа обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с исковым заявлением с требованием признать незаконным и отменить указанное решение Комиссии по жилищному вопросу, признать за молодым человеком право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы и обязать Департамент городского имущества г. Москвы предоставить ему благоустроенное жилое помещение.
Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 08.09.2020 исковые требования прокурора округа удовлетворены в полном объеме. В настоящее время решение суда в законную силу не вступило.
11
Прокурор Северо-Восточного административного округа г. Москвы Тимур Брудастов 06.10.2020 провел выездной прием предпринимателей в префектуре Северо-Восточного административного округа г. Москвы.
К прокурору округа обратилось 4 гражданина, осуществляющие коммерческую деятельность по различным вопросам бизнеса: сложность в оформлении субсидий в связи с карантинными мерами, вопросы по оформлению недвижимости в собственность, проблемы рынка аренды коммерческой недвижимости.
По результатам приема прокурором округа принято 3 обращения, по которым организованы проверки.
В случае нарушения Ваших прав Вы также можете обратиться с заявлением в прокуратуру округа по адресу: г. Москва, Институтский переулок, д. 8.
12
Прокуратурой округа проверка исполнения законодательства о защите субъектов малого предпринимательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в ходе которой выявлены нарушения закона в деятельности ГКУ г. Москвы «Дирекция ЖКХиБ СВАО».
Согласно извещению о проведении аукциона от 23.08.2019 на «Поставку скамеек бетонных «Антитеррор» закупка осуществляется у субъектов малого предпринимательства или социально ориентированных некоммерческих организаций.
По результатам аукциона между ГБУ г. Москвы Автомобильные дороги Северо-Восточного административного округа» 20.09.2019 заключен договор с ООО «Белгородский завод ЖБИ и Труб».
Однако установлено, что ООО «Белгородский завод ЖБИ и Труб» относится к категории «среднее предприятия» и не является субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией.
Таким образом в соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 09.09.2019 аукционной комиссией ГКУ г. Москвы «Дирекция ЖКХиБ СВАО» неправомерно признана соответствующей заявка ООО «Белгородский завод ЖБИ и Труб», так как на момент подачи заявки на участие в аукционе данная организация относилась к категории «среднее предприятие».
Следует отметить, что остальные участники электронного аукциона согласно являлись субъектами малого предпринимательства (микропредприятиями).
Директору ГКУ г. Москвы «Дирекция ЖКХиБ СВАО» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
13
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 30.07.2020 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 45-ти летней жительницы г. Москвы по факту мошеннических действий с социальными выплатами для инвалидов (ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ).
Расследованием установлено, что обвиняемая за денежные средства в сумме 10 000 рублей приобретала в период с 2015 по 2017 гг. на территории г. Москвы у неустановленного лица подложные справки, определяющие наличие у неё инвалидности различных групп, которые представляла в отделения Пенсионного Фонда России и в отдел социальной защиты населения района по месту жительства, в результате чего должностными лицами выносились решения о назначении ей пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а также региональной социальной доплаты к страховой пенсии по инвалидности.
В результате преступной деятельности в указанный период она незаконно похитила бюджетные денежные средства на общую сумму 892 424,26 рублей.
Уголовное дело 30.07.2020 направлено для рассмотрения по существу в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.
14
Прокурором Северо-Восточного административного округа г. Москвы принято личное участие в открытии общественной приемной при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в г. Москве по вопросам санации и банкротства в Северо-Восточном административном округе г. Москвы.
В указанном мероприятии участие также приняли Уполномоченный по защите прав предпринимателей в г. Москве – Минеева Татьяна Вадимовна, руководитель общественной приемной Уполномоченного по вопросам санации и банкротства – Пенкин Павел Владимирович, префект Северо-Восточного административного округа г. Москвы Беляев Алексей Александрович.
Открытие приемной на территории Северо-Восточного административного округа г. Москвы поможет более оперативно решать вопросы возникающие перед бизнес сообществом, проводить совместные совещания в том числе с использованием видео связи.
15
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 16.11.2020 с привлечением сотрудников УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве, ТО Управления Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы, 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве, ОЭК по СВАО ДПиООС г. Москвы, префектуры СВАО г. Москвы проведена проверка исполнения требований законодательства на территории промышленной зоны «Медведково» в границах ул. Чермянская г. Москвы.
В ходе проведенной проверки выявлены многочисленные нарушения требований природоохранного, земельного, градостроительного, противопожарного законодательства, а также законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
По итогам проверки прокуратурой округа будет принят исчерпывающий комплекс мер прокурорского реагирования, в том числе рассмотрен вопрос о направлении материалов проверки в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в следственные органы по факту порчи земли. Кроме того прокуратурой округа будет дана оценка бездействию органов исполнительной власти и контролирующих органов.
16
Бабушкинским районным судом г. Москвы 05.11.2020 осужден 38 - летний заместитель начальника Мытищинского межрайонного отдела автотранспортного и автодорожного надзора обвиняемый в получении трех взяток на общую сумму 360 000 рублей. Обвинение поддержано прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы.
В ходе расследования уголовного дела в СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве установлено, что Кирюшин К.В., являясь должностным лицом, в период 2015 – 2016 гг. неоднократно получал денежные средства от двух директоров транспортных компаний, осуществляющих детальность по перевозке пассажиров и грузов физическим и юридическим лицам, с целью не привлечения указанных юридических лиц (транспортных компаний) к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с работой транспорта.
На период следствия Кирюшин К.В. содержался под стражей, согласно приговору суда он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 5 ст. 290, ч. 3 ст. 290, ч. 3 ст. 290 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 08 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права занимать должности в государственных и правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 04 года. Приговор в законную силу не вступил.
17
Прокуратурой округа совместно со специалистом Московской Федерации Профсоюзов проведена проверка на основании размещенных в сети Интернет в новостном выпуске от 06.08.2020 на канале «Москва-24» сведений о произошедшем пожаре в строящемся жилом комплексе по адресу: г. Москва, ул. Красная Сосна, вл. 3.
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, охране окружающей среды и природопользования. Так, на строительном объекте не были огорожены опасные технологические проемы, у рабочих отсутствовала необходимая специальная одежда, также нарушены правила складирования строительных отходов, что загрязняло почву.
Прокурором округа генеральному директору подрядной организации внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, в отношении организации и ответственного должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ (несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления), и ч.ч. 1, 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации).
Постановлениями Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы и Государственной инспекции труда в г. Москве организация и ответственное должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
_______24.11.2020
Бабушкинская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения требований пожарной безопасности Обществом, расположенным в промышленной зоне № 52а «Свиблово».
В ходе проверки выявлены несоблюдения требований законодательства в сфере пожарной безопасности к оборудованию автоматической установкой пожарной сигнализации, к путям эвакуации, системам автоматической пожарной защиты, противодымной защиты для коридоров более 15 м., вытяжной противодымной вентиляции, в производственных и складских помещениях зданий устроены антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов, не проведены работы по заделке негорючими материалами отверстий и зазоров в местах пересечения противопожарных преград различными инженерными (в том числе электрическими проводами, кабелями) и технологическими коммуникациями.
Также в нарушение Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности», которым утверждена форма паспорта опасного отхода и правила паспортизации отходов I-IV классов опасности, Обществом паспорт опасного отхода, образующегося по указанному адресу – абсорбент для сбора пролившихся нефтепродуктов - не оформлен.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Однако, в нарушение указанного законодательства заключение на мероприятия при наступлении неблагоприятных метеорологических условий Обществом не получено.
В ходе осмотра территории установлено следующее:
- в контейнерах совместно складируется промасленная ветошь с отходами, подобными ТКО;
- металлические емкости с отработанными нефтепродуктами находятся на деревянных поддонах без навеса и поддона, обеспечивающего сбор нефтепродуктов при проливании;
- в сервисной зоне отходы частично хранятся в картонной коробке.
Указанное является нарушением Федерального Закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Постановления Правительства Москвы от 12.12.2006 года № 981-ПП «Об утверждении единых экологических требований по обустройству мест временного хранения отходов производства и потребления организациями - природопользователями города Москвы на занимаемых земельных участках».
По результатам проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений законодательства, в отношении должностного и юридического лица возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4, ч. 9 ст. 8.2 КРФоАП, ст. 4.42 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.
______________________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы на основании обращения гражданки проведена проверка исполнения трудового законодательства руководством одного из фитнес-клубов, расположенных на поднадзорной территории, в котором девушка работала администратором на 0,5 ставки.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлен не только факт несвоевременной выплаты заработной платы при увольнении (при прекращении трудового договора заработная плата должна быть выплачена в день увольнения), но и факт оплаты работы по трудовому договору ниже минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ).
Приказом о приеме на работу установлен должностной оклад в размере 7500 руб. за частичную занятость.
Указанный должностной оклад не соответствовал установленному Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019» - ½ от 20195 руб. на тот период. Следовательно, гражданке до принятия нового Постановления Правительства (17.10.2019) должен был быть установлен оклад в размере не менее чем 10097,50 руб., что является 1/2 МРОТ.
Таким образом, в настоящее время работодатель должен выплатить невыплаченные ранее денежные средства, а также денежную компенсацию за задержку выплат, в связи с чем Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы направлено исковое заявление в суд об обязании работодателя выплатить заработную плату не ниже МРОТ.
______________________________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением требований федерального законодательства в сфере долевого строительства.
По результатам систематических проверочных мероприятий, одним из наиболее часто встречающихся нарушений указанной сферы законодательства является содержание в договорах долевого участия положения, ущемляющего права граждан участников долевого строительства в части уступки прав требований (в том числе после уплаты цены Договора и его государственной регистрации), а именно положение о том, что переуступка возможна лишь с письменного согласия застройщика.
Жителям г. Москвы разъясняется, что в соответствии с требованием ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.
Иных условий и ограничений для уступки прав требований, предъявляемых к участникам долевого строительства, Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ не содержит.
При обнаружении указанных фактов нарушения требований федерального законодательства в сфере долевого строительства, гражданам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д.15.
_______02.11.2020
Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации и содержанию жилых многоквартирных домов, управляющими организациями.
По результатам систематических проверочных мероприятий, одним из наиболее часто встречающихся нарушений указанной сферы законодательства является содержание в ненадлежащем виде подвальных помещений и придомовой примыкающей к ним территории, что влечет за собой угрозу жизни и здоровью жителей многоквартирных домов, а также техническим узлам и сооружениям, расположенным в указанных помещениях.
Жителям города Москвы межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии с требованиями п.3.6 норматива г. Москвы по эксплуатации жилищного фонда ЖНМ-98-01/10 распоряжения Правительства Москвы от 18.06.1998 №640-РП «О мерах по улучшению содержания чердачных и подвальных помещений жилых домов в свете реализации программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства» (вместе с Нормативами Москвы по эксплуатации жилищного фонда», «Временным положением о порядке выполнения работ по очистке кровель жилых зданий от снега и наледи», «Целевой программой (перечень основных мероприятий) по приведению подвалов и техподполий жилых домов в надлежащее эксплуатационное и санитарное состояние», «Конструктивными и техническими решениями по улучшению эксплуатационных качеств кровель и созданию нормативного температурно-влажностного режима чердачных помещений», «Конструктивными решениями по герметизации мест пересечения коммуникаций со стенами подвала») – запрещается захламлять, загрязнять, загромождать подвалы и технические подполья, подходы к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
При обнаружении указанных фактов нарушения требований эксплуатации подвальных помещений со стороны управляющих организаций, гражданам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу: г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д.15, либо Жилищную инспекцию СВАО г. Москва по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д.19.
________________________________________________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура разъясняет об особенностях регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет.
Право ребенка на труд провозглашено в ст. 37 Конституции РФ и оно имеет ряд гарантий, установленных на федеральном и региональном уровнях.
Начиная с 14-летнего возраста ребенок вправе с разрешения родителей (лиц, их заменяющих) в свободное от учебы время участвовать в общественно полезном труде, не противопоказанном по состоянию здоровья и уровню развития, при условии, что трудовая деятельность не наносит вреда его физическому, нравственному и психическому состоянию, а также не вредит процессу обучения.
Заключить трудовой договор с работодателем несовершеннолетний может с согласия законных представителей и органа опеки и попечительства.
Трудовой договор заключается только в письменной форме с указанием основных условий труда.
Прохождение ребенком медицинского осмотра за счет работодателя является обязательным.
Трудовым законодательством запрещено использовать детей на работах с вредными, опасными условиями, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
С несовершеннолетними не заключается договор о полной или частичной материальной ответственности перед работодателем.
Кроме того, дети не привлекаются к работе по совместительству и вахтовым методом, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в религиозных организациях и к сверхурочному труду.
После заключения трудового договора работодатель обязан:
-издать приказ о приёме на работу и ознакомить с ним несовершеннолетнего работника под роспись,
-оформить трудовую книжку, документы в сфере налогообложения, обязательного медицинского и социального страхования,
-ознакомить с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными актами организации и провести инструктаж по охране труда и технике безопасности.
В зависимости от возраста для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст. 92 Трудового кодекса РФ):
– для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
– для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.
Для учащихся, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, продолжительность рабочего времени составляет:
– в возрасте до 16 лет – не более 12 часов в неделю;
– в возрасте от 16 до 18 лет – не более 17,5 часа в неделю.
Оплата труда подростку осуществляется пропорционально отработанному времени.
Несовершеннолетние работники имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, который предоставляется по их заявлению в удобное для них время до истечения 6 месяцев непрерывной работы.
Установлены также дополнительные гарантии:
– расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
– на органы государственной службы занятости населения при обращении к ним несовершеннолетних детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается обязанность провести с ними профориентационную работу и обеспечить диагностику их профессиональной пригодности с учётом состояния здоровья.
Указанным лицам, ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработных, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в регионе по месту такой регистрации, а также осуществляется их профессиональная подготовка и трудоустройство.
-детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.
_______27.10.2020
Бабушкинская межрайонная прокуратура города Москвы, разъясняет порядок действий при незаконном увольнение с работы
Незаконным увольнением признается прекращение трудовых отношений с работником, произведенное с нарушением ст. 71, 77, 78, 79, 80,
81, 83, 84 или 288 ТК РФ. Если же работодатель незаконно уволил сотрудника, то последний имеет право обжаловать такое решение руководителя организации в соответствующих инстанциях, в том числе и в суде.
В случае незаконного увольнения сначала необходимо составить претензионное письмо и предъявить его своему руководителю организации (директору). В этом письме нужно изложить обстоятельства, свидетельствующие о незаконном характере увольнения. В таком случае необходимо привести ссылки на соответствующие статьи ТК РФ. Претензия составляется в двух экземплярах. Один из них необходимо отправить работодателю, а другой оставить себе.
Если никаких действий от работодателя не последовало, то свои письменные претензии следует направить сразу в суд. Согласно ст. 391 ТК РФ, непосредственно суд рассматривает споры по требованиям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения. Кроме суда, работник может обратиться в прокуратуру, профсоюз, комиссию по трудовым спорам, государственную инспекцию труда.
______20.10.2020
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение в отношении гр. М., обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ.
В соответствии Уголовным кодексом Российской Федерации, кража, то есть тайное хищение чужого имущества -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Кража с причинением значительного ущерба гражданину наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Так он, гражданин М. 23 марта 2020 года, примерно в 22 часа 15 минут, находясь на лестничной площадке между восьмым и девятым этажом, подъезда дома № 20 по ул. Широкая в г. Москве, где увидел принадлежащий потерпевшему В. велосипед, который был пристегнут противоугонным тросом розового цвета к водопроводной трубе. Убедившись, что поблизости никого нет и за его действиями никто не наблюдает, при помощи кусачек, перекусил на указанном велосипеде трос, затем покинул место совершение преступление, для того, чтобы осуществить задуманное утром. После чего, утром 24 марта 2020 года, гражданин М. похитил указанный велосипед, после чего с места совершения преступления скрылся.
Также гражданин М. 28 мая 2020 года, примерно в 00 часа 46 минут, с целью обнаружения велосипеда, подошел к подъезду дома № 8 по Лазоревому проезду г. Москва, где на лестничной площадке первого этажа указанного подъезда увидел принадлежащий потерпевшей Д. велосипед, который был пристегнут противоугонным тросом. Убедившись, что поблизости никого нет и за его действиями никто не наблюдает, обвиняемый перекусил плоскогубцами на указанном велосипеде один трос, после этого похитил указанный велосипед, а затем с похищенным с места совершения преступления скрылся, причинив потерпевшей Д. своими действиями значительный ущерб.
______30.09.2020
Бабушкинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в ходе проверки антитеррористической защищенности в деятельности ООО «Арома Маркет».
Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее – Требования).
Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения их антитеррористической защищенности, включая вопросы инженерно-технической укрепленности, категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий).
Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В ходе проверки установлено, что торговый объект ООО «Арома Маркет»- магазин «Ароматный мир» включен в перечень торговых объектов на территории СВАО г. Москвы, подлежащих категорированию.
Уведомление о включении указанного торгового объекта ООО «Арома Маркет» в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию, вручено представителю организации 14.06.2019.
Комиссия по обследованию и категорированию в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта ООО «Арома Маркет» - магазин «Ароматный мир» не создана (соответствующие документы не представлены).
Обращение о проведении процедуры обследования и категорирования направлено ООО «Арома Маркет» в соответствующие органы только в июне 2020 года.
В установленные законом сроки обследование и категорирование объекта – магазин «Ароматный мир» ООО «Арома Маркет», расположенного по адресу: г. Москва, Лазоревый пр., д.5, к.4, не проведено. Паспорт безопасности объекта отсутствует.
На основании выявленных нарушений в адрес генерального директора ООО «Арома Маркет» 18.06.2020 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо, допустившее нарушение, привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы
Рытова Т.В.
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. во исполнение плана работы межрайонной прокуратуры на 1 полугодие 2020 года проведена проверка исполнения ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» законодательства в сфере контрактной системы, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере противодействия коррупции.
Установлено, что 05.06.2019 ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» и Обществом с ограниченной ответственностью «СУ СПЕЦТЕХНИКА» по результатам определения Подрядчика способом закупки аукцион в электронной форме, заключен контракт № 44А19-4 на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия большими картами с заменой бортового камня для нужд ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово», цена контракта – 6 321 702,82 рубля, срок выполнения работ с 1 по 28 день с момента заключения контракта.
В ходе выяснения причин отсутствия оплаты указанного контракта установлено, что, несмотря на фактическое выполнение работ в соответствии с контрактом № 44А19-4, о чем свидетельствует заключение эксперта, акт приема работ не подписан со стороны Заказчика, указанные работы не оплачены в полном объеме.
При этом, руководством ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово» умышленно были включены в локальную смету на общую сумму приблизительно 2 000 000 рублей работы по укладке щебня, однако отсутствовала целесообразность указанных работ.
Материал проверки о неправомерных действиях сотрудников ГБУ г. Москвы «Жилищник района Свиблово», связанных с вымогательством незаконного денежного вознаграждения, направлен Бабушкинской межрайонной прокуратурой в порядке ст. 37 УПК РФ в Бабушкинский МРСО СУ по СВАО ГСУ СК РФ по г. Москве для решения вопроса об уголовном преследовании должностных лиц по ч. 3 ст. 30, ч. 6 ст. 290 УК РФ.
19.08.2020 по данному факту Бабушкинский МРСО СУ по СВАО ГСУ СК РФ по г. Москве возбуждено уголовное дело.
Помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы
Рытова Т.В.
______________________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой на регулярной основе проводятся проверки исполнения законодательства, регламентирующего осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве.
В соответствии с ч. 5 ст. 8.2 ФЗ № 294-ФЗ, при условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение и входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований (ч. 6 ФЗ № 294-ФЗ).
Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утв. Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 N 166, установлено, какие сведения указываются в предостережении.
Межрайонной прокуратурой установлено, что в нарушение указанных требований законодательства в предостережениях 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве № 10 от 02.03.2020 (ЖСК «Тюмень»), № 22 от 15.06.2020 (ГБУ «Жилищник района Северное Медведково), № 19 от 22.05.2020 (ООО «Сетьинжстрой-47) не содержатся указания на соответствующие обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами.
В предостережении № 2 от 23.01.2020, врученном председателю Правления ЖСК «Краснодон» 29.01.2020, указан срок направления уведомления или возражения об исполнении данного предостережения в срок не позднее 22.03.2020, то есть менее 60 дней со дня направления предостережения. В предостережении № 4 от 27.01.2020, врученном директору ГБУ г. Москвы «Жилищник Лосиноостровского района» 29.01.2020, указан срок направления уведомления или возражения об исполнении данного предостережения в срок не позднее 27.02.2020, то есть менее 60 дней со дня направления предостережения. Также в указанном предостережении, объявленном в связи с хранением под лестничным маршем горючих материалов, предложено принять меры для устранения нарушения, а именно очистить пути эвакуации, что не соответствует существу правонарушения.
В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес руководителя 1 РОНПР Управления по СВАО ГУ МЧС России по г. Москве внесено представление об устранении нарушений законодательства.
Старший помощник Бабушкинского межрайонного прокурора г.Москвы
Михайлова Е.С.
_______28.09.2020
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации №152 от 08.05.2009 учрежден Всероссийский конкурс на лучшие материалы в средствах массовой информации о работе органов прокуратуры.
Согласно Положению «О ежегодном Всероссийском конкурсе на лучшие материалы в средствах массовой информации о работе органов прокуратуры» в Конкурсе принимают участие работники центральных и региональных средств массовой информации, зарегистрированных в установленном законом порядке (кроме тех СМИ, регистрация которых не предусмотрена), а также внештатные авторы, представившие опубликованные материалы по проблемам деятельности органов прокуратуры Российской Федерации (за исключением работников органов прокуратуры). При представлении конкурсных материалов ими должны быть соблюдены требования законодательства об авторском, издательском праве, а также об интеллектуальной собственности.
Конкурс проводится ежегодно, с 1 октября календарного года по 13 января следующего года, и проходит в два этапа.
Первый (отборочный) этап Конкурса проводится включительно до 1 ноября календарного года.
Второй (заключительный) этап Конкурса проводится до 20 декабря календарного года. Церемония награждения победителей проводится в Генеральной прокуратуре Российской Федерации и приурочивается к Дню российской печати – 13 января следующего календарного года.
Для участия в Конкурсе подается заявление индивидуально или в составе творческого коллектива, подготовившего конкурсный материал.
Представленные материалы должны содержать аннотацию, краткую справку об издании и авторе, заявление в произвольной форме с обязательным указанием Ф.И.О. автора, его места работы, занимаемой должности и контактной информации.
Видеоматериалы представляются на видеокассетах в формате DVD с записанными материалами, аудиоматериалы – на CD-ROM-носителях с указанием в расшифровке меток, даты и адресной базы эфира, печатные материалы – в отпечатанном виде с 1,5 межстрочным интервалом объемом не более 10 страниц.
К участию в Конкурсе принимается не более двух материалов от одного автора или творческого коллектива.
Желающие принять участие в данном конкурсе прошу сообщить об этом в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы
______________
Бабушкинской межрайонной прокуратурой города Москвы на регулярной основе проводятся проверки исполнения налогового законодательства налоговыми органами, в том числе, при применении такого способа обеспечения исполнения решения о взыскании налога, пеней и штрафов, как арест имущества.
Бабушкинская межрайонная прокуратура разъясняет, что в соответствии со ст. 77 Налогового кодекса Российской Федерации арест имущества налогоплательщика-организации производится с участием понятых. Орган, производящий арест имущества, не вправе отказать налогоплательщику-организации (его законному и (или) уполномоченному представителю) присутствовать при аресте имущества.
Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения обязанности по уплате налога, пеней и штрафов.
Лицам, участвующим в производстве ареста имущества в качестве понятых, специалистов, а также налогоплательщику-организации (его представителю) разъясняются их права и обязанности.
Орган, производящий арест имущества, обязан разъяснить понятым и специалистам их права, предусмотренные статьями 96, 98, 131 НК РФ, а также возложенные на них обязанности и ответственность (ст. ст. 128, 129 НК РФ); налогоплательщику, участвующему в производстве ареста имущества (равно как его представителям, налоговому агенту, плательщику сборов), налоговый (таможенный) орган обязан разъяснить их права и обязанности, предусмотренные в , 26 - 29 НК РФ, а также меры ответственности, предусмотренные в ст. ст. 124, 125, 129.1 НК РФ.
Проведение ареста имущества в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
Перед арестом имущества должностные лица, производящие арест, обязаны предъявить налогоплательщику-организации (его представителю) решение о наложении ареста, санкцию прокурора и документы, удостоверяющие их полномочия.
__________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет:
Федеральным законом от 03.07.2016 № 323-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 158.1, которая предусматривает ответственность за совершение мелкого хищения чужого имущества, совершенного лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, предусмотренное частью 2 статьи 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В связи с введением указанной статьи, Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим постановлением от 16 мая 2017 года №17 внес изменения в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 года № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» в которых дал разъяснения по вопросам применения указанной статьи.
В частности, обращается внимание судов на то, что уголовная ответственность по статье 158.1 УК РФ наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты виновный является лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей.
Пленум отметил, что фактические обстоятельства, послужившие основанием для назначения лицу административного наказания по части 2 статьи 7.27 КРФобАП, сами по себе не предопределяют выводы суда о виновности этого лица в совершении преступления, предусмотренного статьей 158.1 УК РФ, поскольку такая виновность устанавливается судом в предусмотренных уголовно-процессуальным законом процедурах на основе всей совокупности доказательств, включая не исследованные при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Также в постановлении напоминается о том, что в силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
___________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет об ответственности за уничтожение чужого имущества:
Предметом преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ, является чужое имущество, к которому относятся вещи как движимые, так и недвижимые.
Для возбуждения уголовного дела по названной статье требуется, чтобы уничтожением или повреждением имущества потерпевшему был причинен значительный ущерб. Понятие значительного ущерба является оценочным.
Преступление считается оконченным с момента причинения ущерба.
Уничтожение имущества - это приведение его в полную негодность, когда имущество не подлежит восстановлению (ремонту) и не может быть использовано по назначению.
Под повреждением понимается причинение вреда вещи, существенно снизившее ее стоимость, но позволяющее ее использовать.
Значительный ущерб - оценочный признак.
Если ущерб причинен гражданину, то он, в силу примечания к ст. 158 УК РФ, определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 рублей.
При квалификации преступления учитывается только реальный ущерб, но не упущенная выгода.
При уничтожении имущества ущерб определяется его стоимостью, а при повреждении стоимостью ремонта.
В случае повреждения имущества, когда его восстановление невозможно, ущерб определяется как разница в цене до и после повреждения.
Если уничтоженное или поврежденное имущество было в употреблении учитывается его амортизация.
Возмещению подлежат убытки в полном объеме.
Повышенная ответственность по названной статье установлена за совершение действий из хулиганских побуждений, причинение по неосторожности смерти человека или иных тяжких последствий.
Если умышленные уничтожение или повреждение чужого имущества не повлекли причинение значительного ущерба, лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 7.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа.
Дознание и следствие по ст. 167 УК РФ производится в органах внутренних дел.
______________________________
Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы разъясняет, что Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Федеральным законом от 08.06.2020 № 165-ФЗ внесены изменения.
В настоящее время статьей 108 Закона регламентирован порядок осуществления педагогической деятельности лицами, обучающимися по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.
К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения. Соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.
______09.09.2020
Прокуратурой округа проведена проверка деятельности Комиссии по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при Департаменте труда и социальной защиты населения г. Москвы (далее – Комиссия).
Молодому человеку из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающему в Алтуфьевском районе г. Москвы, отказано в предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда г. Москвы по договору найма специализированных жилых помещений.
Однако, в ходе проверки установлено, что решение Комиссии по данному жилищному вопросу является незаконным и необоснованным, противоречит конституционным основам социального государства, нарушает право на однократное обеспечение жилым помещением лица из числа детей-сирот по договору найма специализированного жилого помещения.
Прокурор округа обратился в Пресненский районный суд г. Москвы с исковым заявлением с требованием признать незаконным и отменить указанное решение Комиссии по жилищному вопросу, признать за молодым человеком право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы и обязать Департамент городского имущества г. Москвы предоставить ему благоустроенное жилое помещение.
Решением Пресненского районного суда г. Москвы от 08.09.2020 исковые требования прокурора округа удовлетворены в полном объеме. В настоящее время решение суда в законную силу не вступило.
Прокурора округа Т.А. Брудастов
______28.08.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения градостроительного законодательства в отношении объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Лескова, д.19А.
Установлено, что ООО «ГРАН ПЛЮС» произведена реконструкция здания по указанному адресу с увеличением площади более чем на 900 кв. м. Использование объекта капитального строительства продолжалось без разрешения на ввод в эксплуатацию.
В связи с выявленным нарушением градостроительного законодательства прокуратурой округа вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ (эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство).
Постановлениями Мосгосстройнадзора от 05.08.2020 ООО «Гран Плюс», а также генеральный директор общества привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 1 050 000 руб.
Устранение нарушений контролируется прокуратурой округа.
Прокурор округа Т.А. Брудастов
______24.08.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа города Москвы проведена проверка исполнения законодательства о государственном оборонном заказе.
Установлено, что между АО «Аэроэлектромаш» и ПАО «Компания «Сухой» 25.04.2016 заключен договор на поставку изделий-комплектующих для сборки авиационных силовых установок.
Между тем, АО «Аэроэлектромаш» в полном объеме обязательства по данному договору не исполнило, в частности, по состоянию на 30.04.2020 не поставило в установленном количестве изделие «ПУД-50А», предназначенное для дистанционного управления двигателями самолета в ручном и автоматическом режимах.
Таким образом, выявлен факт нарушения АО «Аэроэлектромаш» сроков поставки продукции по договору, заключенному в целях выполнения государственного оборонного заказа.
Обстоятельства свидетельствуют о том, что причиной просрочки послужило бездействие и отсутствие надлежащего контроля со стороны ответственных должностных лиц исполнителя, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.55 КоАП РФ (Нарушение условий государственного контракта по государственному оборонному заказу либо условий договора, заключенного в целях выполнения государственного оборонного заказа).
По результатам рассмотрения Федеральной антимонопольной службой постановления прокурора 14.07.2020 директор по производству АО «Аэроэлектромаш» признан виновным в совершении указанного административного правонарушения и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 руб.
Также по результатам рассмотрения представления об устранении нарушений законодательства двое должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.
Прокурора округа Т.А. Брудастов
_______19.08.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в ГКУ г. Москвы «Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Северо-Восточного административного округа г. Москвы» (далее по тексту – ГКУ Дирекция ЖКХиБ СВАО»).
В ходе проведённой проверки установлено, что Зарифуллина Гузель Гизинуровна принята на работу в учреждение на должность начальника отдела инженерно-технической деятельности, эксплуатации и благоустройства дворовых территорий.
Ранее Зарифуллина Г.Г. занимала должность государственного гражданского служащего – начальника отдела ЖКХ и благоустройства района Лианозово г. Москвы. Указанная должность включена в перечень должностей, при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, обязательствах имущественного характера.
Вместе с тем работодателем в нарушении положений ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» уведомление о трудоустройстве бывшему работодателю направлено позднее установленного 10-дневного срока со дня заключения трудового договора.
На основании изложенного, прокурор округа возбудил в отношении юридического и должностного лица дела об административных правонарушениях по ст. 19.29 КоАП РФ.
Постановлениями мирового судьи от 21.05.2020 виновные лица привлечены к административной ответственности, им назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 120000 рублей.
Постановления суда вступили в законную силу.
Прокурор округа Т.А. Брудастов
_____________________________
Информация прокуратуры Северо-Восточного административного округа г. Москвы о результатах рассмотрения гражданского дела о взыскании с Алаторцева Г.А. (обезл.) ущерба, причинённого Российской Федерации налоговым преступлением.
Приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 22.05.2019, согласно которому Алаторцев Герман Александрович (обезл.) признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ. На основании п.9 Постановления Государственной Думы от 24.04.2015 № 6576-6 «Объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» Алаторцев Г.А. (обезл.) освобождён от назначенного наказания, с него снята судимость. Гражданский иск первого заместителя прокурора СВАО г. Москвы о взыскании с Алаторцева Г.А. (обезл.) задолженности по уплате налога в сумме 84294114 рублей оставлен без рассмотрения.
Вместе с тем освобождение Алаторцева Г.А. (обезл.) от наказания не освобождает его от обязанности возместить вред, причинённый Российской Федерации налоговым преступлением в силу требований ст. 15, 1064 ГУ РФ.
На основании изложенного, прокурором Северо-Восточного административного округа г. Москвы в Бабушкинский районный суд г. Москвы в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявлен иск о взыскании с Алаторцева Г.А. (обезл.) суммы причинённого ущерба.
Решением суда от 26.06.2020 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объёме.
После вступления приговора суда в законную силу исполнение решения суда будет проконтролировано прокуратурой округа.
Прокурор округа Т.А. Брудастов
____________________________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 13.08.2020 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве по ч. 4 ст. 159 УК РФ, в отношении жителя Краснодарского края по факту мошеннический действий в особо крупном размере в отношении имущества Минкомсвязи России.
Расследованием установлено, что в июле 1991 года Министерство связи СССР (правопреемник Минкомсвязь России) присоединилось к международной организации спутниковой связи «Интелсат», расположенной в Королевстве Нидерландов и уплатило вступительный взнос в размере 900 000 долларов США (33 378 110 рублей).
После ликвидации вышеуказанной нидерландской компании в 2004 г. Министерство финансов Королевства Нидерланды депонировало денежные средства Российской Федерации в сумме 819 287,73 ЕВРО, которые разместило на своих счетах. Мошенник, получив посредством сети «Интернет» информацию о возможности взыскания долга с Министерства финансов Королевства Нидерланды, направил посреднику, занимавшему решением указанных вопросов, поддельные документы о переуступки права требования долга на свое имя, в результате чего похитил принадлежащие Минкомсвязь России денежные средства в указанной сумме, чем совершил преступление на территории иностранного государства, затрагивающее интересы Российской Федерации.
В отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, приняты обеспечительные меры в виде наложение ареста на недвижимое и движимое имущество, а также денежные средства. Уголовное дело направлено для рассмотрения в Пресненский районный суд г. Москвы.
Прокурора округа Т.А. Брудастов
_____13.08.2020
ОМВД России по району Свиблово г. Москвы возбуждено уголовное дело в отношении гражданина Б., по признакам преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ.
Гражданин Б. 07 мая 2020 года, примерно 01 час 56 минут, будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на заднем пассажирском сидении автомобиля такси марки «Toyota Сamry» (Тойота Камри), которой управлял таксист - гражданин А., следовавший согласно указанию гражданина Б. до гостиницы «Турист», начал ругаться, после чего таксист остановил автомобиль и попросил гражданина Б. выйти из автомобиля, тот в свою очередь вышел из автомобиля такси и пересел на переднее пассажирское сиденье, где кулаком своей правой руки нанес таксисту два удара в область носа, причинив последнему физическую боль, после чего открыто похитил принадлежащие водителю такси денежные средства в сумме 600 рублей и мобильный телефон марки «SAMSUNG Galaxy A30» стоимостью 14 000 рублей. Затем гражданин Б. вышел из автомобиля такси, водитель побежал за ним и требовал вернуть его имущество. Гражданин Б. нанес водителю такси один удар своей правой рукой в область затылочной части головы, причинив последнему физическую боль, таким образом, применив к водителю такси насилие не опасное для здоровья. После чего гражданин Б. с похищенным с места совершения преступления скрылся, причинив своими действиями водителю такси значительный материальный ущерб на общую сумму 14 600 рублей и телесные повреждения.
Гражданин Б. ранее неоднократно судим.
Уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд.
___________________________
В ходе проведения проверок межрайонной прокуратурой выявляются нарушения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в деятельности контролирующих органов при составлении документов, представленных в обоснование согласования внеплановых проверок.
Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – ФЗ № 294-ФЗ) установлено, что основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);
2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
г) нарушение требований к маркировке товаров;
2.1) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
В соответствии с ч. 3 ст. 10 ФЗ № 294-ФЗ обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
_________________________
Федеральным законом №10-ФЗ от 06.02.2020 в статью 86 Семейного кодекса Российской Федерации «Участие родителей в дополнительных расходах на детей», внесены изменения.
Данный федеральный закон расширил перечень исключительных обстоятельств, при которых при отсутствии соглашения каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Ранее действующий перечень оснований не являлся исчерпывающим, но в силу сложившейся практики применялся к обстоятельствам, связанным с состоянием здоровья ребенка. Однако законодатель добавил еще одно обстоятельство: отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов определяются судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд вправе обязать родителей принять участие как в фактически понесенных дополнительных расходах, так и в дополнительных расходах, которые необходимо произвести в будущем.
_______________________
22.06.2020 в ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы поступило заявление представителя ГУП «Мосгортранс» с просьбой о привлечении к уголовной ответственности неизвестного лица, которое 14 июня 2020 года вандальными действиями, разбив стекло автобусной остановки «ул. Оборонная», испортило имущество ГУП «Мосгортранс», причинив имущественный вред.
По результатам проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ дознавателем ОД ОМВД России по Лосиноостровскому району г. Москвы, 20.11.2019 принято решение о возбуждении уголовного дела по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 214 УК РФ в отношении С.
По результатам расследования дознанием установлено, что С., 14 июня 2020 года, находясь возле остановочного павильона ожидания наземного городского пассажирского транспорта - остановки общественного городского транспорта «ул. Оборонная», расположенного рядом с домом № 18 по Тайнинской улице в городе Москве, находящегося в эксплуатации у филиала Дирекции инфраструктуры ГУП «Мосгортранс», осознавая, что остановка общественного транспорта является специально отведенным общественным местом, предназначенным для посадки и высадки пассажиров рейсового наземного общественного транспорта, а остановочный павильон является имуществом города, он, имея умысел, направленный на порчу данного имущества, осознавая противоправный характер своих действий и желая наступления общественно-опасных последствий, стремясь противопоставить себя обществу, пренебрегая общепринятыми нормами общественной нравственности и правилами поведения в общественных местах, реализуя задуманное, нанес один удар правой ногой по стеклу задней стенки остановочного павильона размером, причинив ущерб с учетом ремонтно-восстановительных работ, с накладными расходами и НДС 13 443 рубля 83 копейки, полностью разбив стекло данной стенки павильона.
Свою вину С. полностью признал, в содеянном раскаивается. Обвиняемый полностью возместил нанесенный им ущерб, что подтверждается в материалах уголовного дела.
Уголовное дело 26.08.2020 направлено в Лосиноостровский мировой участок г. Москвы для рассмотрения существу.
______________________
18.03.2019 в ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы поступило заявление гр. Х о привлечении к уголовной ответственности М., нанесшего ему телесные повреждения.
По результатам проведенной проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ УУП ОМВД неоднократно принималось решение об отказе в возбуждении уголовного дела, которое межрайонной прокуратурой отменено.
В ходе дополнительной проверки установлено, что М. совершил умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в статье 111 УК РФ, но вызвавшего длительное расстройство здоровья.
Дознавателем ОД ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы 03.12.2019 возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 112 УК РФ в отношении М.
Дознанием установлено, что М. 02 февраля 2019 года, находясь на кухне квартиры, в ходе ссоры с отцом, возникшей на почве личных неприязненных отношений, имея умысел на причинение последнему вреда здоровью средней тяжести, во исполнение своего преступного умысла, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде причинения физического вреда здоровью и желая их наступления, умышленно нанес отцу один удар кулаком правой руки в область плеча слева, один удар кулаком правой руки в область лица и один удар кулаком правой руки в область головы, причинив отцу физическую боль и телесные повреждения, в виде: «закрытая черепно-мозговая травма: ушиб головного мозга средней степени тяжести, травматическое субарахноидальное кровоизлияние (кровоизлияние под мягкую мозговую оболочку головного мозга) в легкой теменной доле; ушибленная рана в области верхней губы», что квалифицируется как средней тяжести вред здоровью по признаку длительного расстройства здоровья продолжительностью свыше трех недель (более 21 дня)».
М. в ходе дознания свою вину не признал, однако, его причастность к совершению указанного преступления полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.
Уголовное дело 17.07.2020 направлено мировому судье судебного участка района Бабушкинский г. Москвы для рассмотрения существу.
__________________________
_____04.08.2020
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы 30.07.2020 утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 45-ти летней жительницы г. Москвы по факту мошеннических действий с социальными выплатами для инвалидов (ч. 3 ст. 159.2, ч. 3 ст. 159.2 УК РФ).
Расследованием установлено, что обвиняемая за денежные средства в сумме 10 000 рублей приобретала в период с 2015 по 2017 гг. на территории г. Москвы у неустановленного лица подложные справки, определяющие наличие у неё инвалидности различных групп, которые представляла в отделения Пенсионного Фонда России и в отдел социальной защиты населения района по месту жительства, в результате чего должностными лицами выносились решения о назначении ей пенсии и ежемесячной денежной выплаты, а также региональной социальной доплаты к страховой пенсии по инвалидности.
В результате преступной деятельности в указанный период она незаконно похитила бюджетные денежные средства на общую сумму 892 424,26 рублей.
Уголовное дело 30.07.2020 направлено для рассмотрения по существу в Замоскворецкий районный суд г. Москвы.
Прокурора округа Т.А. Брудастов
_____03.08.2020
Изменения в регулировании закупок у единственного поставщика (заказчика).
Опубликован Федеральный закон от 08.06.2020 N 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ).
Поправки коснулись вопросов регулирования закупок у единственного поставщика (заказчика).
В новой редакции изложен пункт 6 части 1 статьи 93 Закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, согласно которой закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями, либо подведомственными ему государственным учреждением, государственным унитарным предприятием, либо акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, соответствующие полномочия которых устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства РФ либо законодательными актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
_________________________________________
Оплата труда.
В настоящее время участились случаи обращения граждан в прокуратуру по вопросам оплаты труда.
Согласно п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает порядок, место и сроки выплаты заработной платы.
Так, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника:
1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период;
2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику;
3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;
4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
За нарушение сроков выплаты заработной платы предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя.
__________________________
Основания отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка в городе Москве.
В настоящее время увеличилось количество обращений граждан в межрайонную прокуратуру, в связи с отказами территориальных ОСЗН в назначении ежемесячного пособия на ребенка.
Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» определены виды пособий, которые выплачиваются гражданам, имеющим детей, в их числе ежемесячное пособие на ребенка. Согласно ст.16 Закона размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты, в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
В соответствии с положениями Закона города Москвы от 03.11.2004 №67 «О ежемесячном пособии на ребенка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель), являющийся гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином, лицом без гражданства, местом жительства которых является города Москва (место жительства устанавливается по данным органов регистрационного учета), на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста 18 лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину, ежегодно устанавливаемую Правительством Москвы в целях реализации настоящего Закона.
Основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка являются:
1) превышение среднедушевого дохода семьи и (или) несоответствие иным критериям нуждаемости, установленным Правительством Москвы;
2) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;
3) получение в установленном федеральным законодательством и законодательством города Москвы порядке опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);
4) лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах;
5) назначение одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) аналогичной денежной выплаты на этого же ребенка в другом субъекте Российской Федерации;
6) отсутствие у одного или обоих родителей (усыновителей) доходов без уважительной причины. Перечень уважительных причин устанавливается Правительством Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 28.12.2016 № 954-ПП «О введении уровня имущественной обеспеченности в качестве критерия нуждаемости (малообеспеченности) семьи и порядке оценки уровня имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям» с 01.01.2017 установлен дополнительный критерий нуждаемости (малообеспеченности) семьи для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям -уровень имущественной обеспеченности, а также утвержден Порядок оценки уровня имущественной обеспеченности.
В соответствии с п.2.1 Порядка меры социальной поддержки семье не предоставляются:
- при наличии в собственности членов семьи более двух жилых помещений;
- при наличии в собственности членов семьи двух жилых помещений (частей жилых помещений) суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров;
- при наличии в собственности членов семьи одного жилого помещения (части жилого помещения) и жилых помещений (комнат), предоставленных по договорам социального найма членам семьи (если члены семьи (один из членов семьи) не использовали право на приватизацию таких жилых помещений (комнат), суммарная площадь которых в расчете на одного члена семьи превышает 18 квадратных метров;
- при наличии в собственности членов семьи нежилого помещения, здания, строения, сооружения (части здания, строения, сооружения) (за исключением объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место), зданий, строений, сооружений (объектов дачного (садового) строительства), расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых и дачных земельных участках);
- наличие в собственности членов семьи более двух объектов недвижимого имущества, предназначенных для размещения транспортных средств (гараж, машино-место);
- наличие в собственности членов семьи двух земельных участков, общая площадь которых превышает 0,2 гектара;
- наличие в собственности членов семьи более двух земельных участков;
- наличие в собственности членов семьи транспортного средства (за исключением легковых автомобилей, автомобиля, имеющего более 5 мест для сидения и полученного (приобретенного) многодетной семьей с 4 и более детьми), судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, воздушного судна, подлежащего государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации, самоходного транспортного средства и других видов техники, прицепов к ним, подлежащих регистрации в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации;
- наличие в собственности членов семьи двух легковых автомобилей, срок эксплуатации одного из которых не превышает трех лет;
- наличие в собственности членов семьи более двух легковых автомобилей;
- наличие у членов семьи денежных средств в размере более одного миллиона рублей (в том числе в иностранной валюте) во вкладах и (или) на счетах в банках.
Старший помощник прокурора С.М. Лактюшина
________________________________
Прокуратурой на регулярной основе выявляются нарушения природоохранного законодательства.
Федеральный Закон Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязывает осуществлять размещение, проектирование, строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию, эксплуатацию, консервацию и ликвидацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ст. 1 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники). Защита зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство зеленых насаждений, озелененных территорий и зеленых массивов.
Согласно ст.ст. 2, 7 Закона города Москвы от 05.05.1999 № 17 «О защите зеленых насаждений» все зеленые насаждения, расположенные на территории города Москвы, подлежат защите независимо от форм собственности на земельные участки, где эти насаждения расположены.
Граждане, должностные и юридические лица обязаны осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать незаконных действий или бездействий, способных привести к их повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
Собственники, владельцы, пользователи земельных участков, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны осуществлять контроль за их состоянием, обеспечивать удовлетворительное состояние и нормальное развитие зеленых насаждений. Граждане и юридические лица обязаны обеспечивать сохранность зеленых насаждений, производить весь комплекс агротехнических мероприятий по уходу за зелеными насаждениями на земельных участках, предоставленных им в собственность, пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование, аренду, в том числе и на озелененных территориях.
В соответствии с п. 9.1. приложения I к Постановлению Правительства Москвы от 10.09.2002 № 743-ПП «Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» (далее – Правила) правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы обязаны:
- обеспечить сохранность насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, бытовых отходов и т.д.;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.
Нарушение указанного законодательства влечет за собой привлечение к административной ответственности.
_____16.07.2020
Ответственность за нарушение миграционного законодательства
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки соблюдения требований миграционного законодательства.
Так, в ходе проведения проверки в ООО «АККОН» установлено, что организацией для выполнения подрядных работ на объекте, расположенном в Северо-Восточном административном округе были привлечены 12 граждан Республики Узбекистан без разрешения на привлечение и использование иностранных работников. У иностранных работников отсутствовало разрешение на работу.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», юридические лица, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Иностранные граждане постановлениями Бабушкинского районного суда г. Москвы признаны виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Межрайонной прокуратурой в отношении юридического и должностного лица ООО «АККОН» возбуждены 24 административных дел по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.
Организация незаконной миграции влечет уголовную ответственность.
В соответствии со ст. 322.1 УК РФ организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации-наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации; в) лицом с использованием своего служебного положения, наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Кроме того, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за нарушения миграционного законодательства, связанные с фиктивной регистрацией граждан.
В соответствии со ст. 322.2 УК РФ фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации -
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Согласно ст. 322.3 фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Примечания. 1. Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерации в помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
________10.07.2020
«Уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства или месту пребывания»
Статьей 322.2 УК РФ за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении предусмотрена уголовная ответственность.
Согласно статье 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» фиктивной следует считать регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрацию по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.
За указанные противоправные деяния уголовным законодательством на альтернативной основе предусмотрено назначение наказания в виде: штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет; принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового; лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
При этом статья 322.2 УК РФ содержит примечание, в соответствии с которым, лицо, совершившее преступление, предусмотренное данной статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Прокурор округа Т.А. Брудастов
________08.07.2020
______23.06.2020
Ответственность за употребление наркотиков
В 2019 году на территории поднадзорных районов вследствие отравления наркотическими веществами умерло 50 человек (АППГ – 30), 6 из которых несовершеннолетние.
Наркомания среди несовершеннолетних является одной из значимых проблем и вызывает особое беспокойство. В соответствии с Федеральным законом Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» потребление наркотиков и психотропных веществ запрещено на все территории Российской Федерации. За употребление, распространение, хранение наркотических средств предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.
За потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, в том числе предусмотрена в общественных местах, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - предусмотрена административная я ответственность по ст.6.9 КоАП РФ и ст.20.20 КоАП РФ в виде штрафа от 4 до 5 тысяч рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.
По данным статьям могут быть привлечены несовершеннолетние, достигшие на момент совершения правонарушения 16-тилетнего возраста.
В случае, если потребитель наркотических средств или психотропных веществ не достиг 16 лет, то ответственность в виде штрафа от 1.5 до 2 тысяч рублей по ст.20.20 КоАП РФ будут нести его законные представители.
Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие настоящего примечания распространяется на административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.
Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов образует состав преступления, предусмотренного ст.230 УК РФ. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, совершенное в отношении несовершеннолетнего наказывается лишение свободы на срок до 15 лет.
Состав уголовно-наказуемого деяния, предусматривающего наказание в виде лишения свободы, образует и незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Как изменить отчество ребенку?
Возможность и порядок изменения отчества ребенку зависят от его возраста. Так, ребенок, достигший 14 лет, может изменить свое отчество при наличии согласия обоих родителей или по решению суда. Изменить отчество ребенку, не достигшему 14 лет, можно только в отдельных случаях (ст. 58 Закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ).
Для изменения отчества несовершеннолетнему гражданину, достигшему возраста 14 лет, потребуются следующие документы (п. п. 1, 3 ст. 58, ст. 59 Закона N 143-ФЗ; п. п. 23, 32, 50 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 N 307):
1) заявление о перемене имени, подписанное заявителем (достигшим 14-летнего возраста гражданином);
2) паспорт заявителя;
3) свидетельство о рождении заявителя;
4) письменное согласие обоих родителей (усыновителей, попечителя) на перемену отчества заявителем либо решение суда (за исключением случаев приобретения несовершеннолетним гражданином полной дееспособности до достижения им совершеннолетия). Согласие может быть написано указанными лицами в присутствии руководителя или специалиста органа, предоставляющего государственную услугу, либо удостоверено нотариально;
5) документы о лишении одного из родителей родительских прав, признании его судом недееспособным или безвестно отсутствующим (при наличии указанных фактов). В этом случае согласие на изменение отчества дается другим родителем;
6) документы, подтверждающие полномочия усыновителей (попечителя);
7) квитанция об уплате госпошлины. Если информация о ее уплате содержится в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, представлять квитанцию не требуется.
Заявление с необходимыми документами представляется лично заявителем в орган ЗАГС по месту жительства или по месту государственной регистрации его рождения (п. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 59 Закона N 143-ФЗ).
Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в течение месяца со дня его подачи. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен руководителем органа ЗАГС, но не более чем на два месяца (п. 2 ст. 60 Закона N 143-ФЗ).
Для удостоверения факта государственной регистрации перемены имени выдается свидетельство о перемене имени и новое свидетельство о рождении несовершеннолетнего (п. 1 ст. 8, п. 1 ст. 63 Закона N 143-ФЗ).
Перемена отчества ребенку, не достигшему возраста 14 лет, законодательством не предусмотрена.
Исключением являются некоторые случаи, при которых в запись соответствующего акта гражданского состояния вносятся изменения, в частности (п. 3 ст. 63, п. 2 ст. 69 Закона N 143-ФЗ):
Порядок оформления загранпаспорта несовершеннолетнему
Оформление и выдачу загранпаспорта несовершеннолетнему осуществляет МВД России по заявлению его законного представителя с приложением необходимых документов и при уплате госпошлины.
Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ (далее - паспорт), имеет пятилетний срок действия. Паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащий электронный носитель информации, выдается сроком на 10 лет (ст. 10 Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ).
Заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему старого или нового образца подается (ст. 8 Закона N 114-ФЗ; п. 84 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 16.11.2017 N 864; п. п. 83, 90, 91 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 31.12.2019 N 996; п. 4(6) Постановления Правительства РФ от 27.09.2011 N 797):
8) в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг;
9) непосредственно в территориальный орган МВД России;
10) через МФЦ (за исключением случаев срочного рассмотрения заявления о выдаче паспорта, имеющего пятилетний срок действия).
Личное посещение подразделения по вопросам миграции либо МФЦ несовершеннолетним любого возраста обязательно для цифрового фотографирования, а также сканирования папиллярных узоров пальцев рук гражданам, достигшим 12 лет (за исключением ряда случаев) (п. п. 88, 92 Административного регламента N 996).
В связи с коронавирусной инфекцией личный прием граждан подразделениями системы МВД России и МФЦ осуществляется в зависимости от санитарно-эпидемиологической ситуации в конкретном регионе. Так, в г. Москве и Московской области прием в МФЦ ведется по отдельным услугам по предварительной записи (п. 1 Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 316; п. 20.7 Указа Мэра Москвы от 05.03.2020 N 12-УМ; п. 1 Приложения 7 к Указу N 12-УМ; пп. 5 п. 8, пп. 7 п. 41 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ; Информация МВД России).
При невозможности выполнить сканирование папиллярных узоров двух пальцев рук несовершеннолетнего в связи с физиологическими особенностями его организма подача заявления о выдаче паспорта, содержащего электронный носитель информации, осуществляется в подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России без выполнения сканирования (п. 102 Административного регламента N 996).
Одновременно с заявлением следует представить документы, в том числе внутренний паспорт гражданина РФ на ребенка в возрасте от 14 до 18 лет или свидетельство о рождении ребенка в возрасте до 14 лет, паспорт законного представителя ребенка, а также иные документы (если имеются или требуются) и фотографии ребенка (в зависимости от вида получаемого загранпаспорта и способа подачи заявления). Документ, подтверждающий уплату госпошлины, представлять необязательно (п. п. 28.3, 28.5, 34, 40.2, 41 Административного регламента N 996; п. п. 37.2, 37.3, 44.2, 45 Административного регламента N 864).
В случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления загранпаспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления и три месяца в случае подачи заявления по месту пребывания (ч. 6, 7 ст. 10 Закона N 114-ФЗ).
При наличии оснований и предоставлении необходимых документов заявление о выдаче паспорта, имеющего пятилетний срок действия, рассматривается в течение трех рабочих дней (п. п. 37.2.9, 37.3.9 Административного регламента N 864).
Для получения загранпаспорта необходимо иметь с собой документ, подтверждающий полномочия представителя несовершеннолетнего, и внутренний паспорт гражданина РФ на ребенка в возрасте от 14 до 18 лет (свидетельство о рождении на ребенка в возрасте до 14 лет), в котором проставляется отметка о выдаче загранпаспорта (п. п. 163, 166.4 Административного регламента N 864; п. п. 153.1, 155.2 Административного регламента N 996).
Загранпаспорт, оформленный несовершеннолетнему, выдается его законному представителю после проставления подписи на заявлении о выдаче паспорта в графе «Подпись законного представителя при получении паспорта» и даты в графе «Дата получения паспорта».
При получении загранпаспорта на ребенка, не достигшего 14 лет, в реквизите «Подпись владельца» уполномоченное должностное лицо проставляет прочерк. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет проставляет свою подпись в указанном реквизите самостоятельно (п. п. 163, 166.6 - 166.8 Административного регламента N 864; п. п. 152, 154.1, 154.2 Административного регламента N 996).
Если заявление о выдаче паспорта было подано через МФЦ, то оформленный загранпаспорт выдается заявителю в этом МФЦ (ст. 8 Закона N 114-ФЗ).
Антитеррористическая защищенность торговых объектов
Антитеррористическая защищенность объекта – это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Требования к антитеррористической защищенности торговых объектов установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)» (далее – Требования).
Настоящие требования устанавливают комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий), а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения их антитеррористической защищенности, включая вопросы инженерно-технической укрепленности, категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности торговых объектов (территорий).
Перечень торговых объектов (территорий), расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации и подлежащих категорированию в интересах их антитеррористической защиты определяется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2017 № 1273 в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).
Согласно п. 14 Требований для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением правообладателя торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию в течение 1 месяца со дня получения уведомления о включении этого торгового объекта (территории) в перечень торговых объектов, подлежащих категорированию.
Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней.
Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).
Согласно п. 21 Требований в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта на основании акта обследования и категорирования разрабатывается паспорт безопасности торгового объекта.
Паспорт безопасности в течение 30 дней со дня его составления подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и уполномоченного органа субъекта Российской Федерации по месту нахождения торгового объекта (территории) или уполномоченными ими должностными лицами.
Нарушения требований антитеррористической защищенности торговых объектов недопустимо и влечет установленную законом ответственность.
Порядок рассмотрения обращений граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой проводятся проверки соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (ч. 2 ст. 8 Закона).
Статьей 12 Закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом (ч. 3 ст. 10 Закона) и направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме (ч. 4 ст. 10 Закона).
Защита прав участников долевого строительства
Бабушкинской межрайонной прокуратурой проводятся проверки по обращению граждан, заключивших договора долевого участия, а также приобретших права собственности в результате уступки прав требования по договорам.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости (в том числе многоквартирных домов) и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности. Передача гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых у граждан возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, не допускается.
Таким образом, необходимо как можно более тщательно подходить к основаниям приобретения прав на недвижимое имущество в строящихся многоквартирных домах.
_____11.06.2020
Генеральной прокуратурой Российской Федерации в 2020 году организован Международный молодёжный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», проведение которого анонсировано на 8-й сессии Конференции государств – участников Конвенции Организации Объединённых наций против коррупции.
В конкурсе принимают участие лица, в возрасте от 14 до 35 лет а также
творческие коллективы.
Конкурс проводится в двух номинациях:
- «Лучший плакат»
- «Лучший видеоролик»
Правила конкурса, требования к конкурсным работам размещены на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.
Приём конкурсных работ проводится с 01.05.2020 по 01.10.2020 на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.
______05.06.2020
Погашена задолженность по заработной плате
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению работников ООО «Московская мостостроительная компания» о нарушении трудовых прав, в связи с невыплатой заработной платы.
Установлено, что в нарушение требований ч. 6 ст. 136, ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации более 300 сотрудникам Общества своевременно не выплачена заработная плата за декабрь 2019 года – март 2020 года, а также не произведен окончательный расчет с уволенными сотрудниками, что повлекло грубое нарушение конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
По результатам проведенной проверки в отношении юридического лица и его руководителя возбуждены административные дела, предусматривающие ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния) и направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда по г. Москве.
В адрес генерального директора межрайонной прокуратурой внесено представление об устранении нарушений закона.
В настоящее время организацией приняты меры по устранению допущенных нарушений.
В полном объеме погашена задолженность по заработной плате перед 376 сотрудниками ООО «ММК» в размере 61 648 256 рублей за период декабрь 2019 - март 2020 года, а также в соответствии с требованиями ст. 236 Трудового кодекса РФ всем сотрудникам начислена и выплачена денежная компенсация на общую сумму 273 186 руб.
Приказами руководителя организации к дисциплинарной ответственности в виде выговора привлечены 3 должностных лица.
____________________
Проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в ООО «Лекс».
Согласно ст. 21 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников.
Постановлением Правительства Москвы от 04.08.2009 № 742-ПП установлен порядок предоставления сведений о выполнении установленной квоты для приема на работу инвалидов и молодежи, согласно которому работодатели представляют в Государственное казенное учреждение города Москвы «Центр занятости населения города Москвы» ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сведения о выполнении установленной квоты по утвержденной форме.
В ходе проведения проверки межрайонной прокуратурой установлено, что ООО «Лекс» в нарушение вышеуказанных требований законодательства сведения о выполнении квоты для приема на работу инвалидов не предоставляет.
По результатам проведенной проверки в отношении генерального директора Общества и юридического лица - ООО «Лекс» возбуждены административные дела по ст. 19.7 КоАП РФ, предусматривающие административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Постановлениями мирового судьи судебного участка № 332 Бабушкинского района г. Москвы ООО «Лекс» и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб. и 300 руб. (штрафы оплачены).
В адрес генерального директора ООО «Лекс» внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.
В настоящее время ООО «Лекс» приняты меры по устранению допущенных нарушений, установлена квота для трудоустройства инвалидов на 2020 год в размере 3% по должностям: менеджер по оптовым продажам – 1 штатная единица, помощник кладовщика – 2 штатные единицы. Произведена регистрация ООО «Лекс» в ГКУ г. Москвы «Центр занятости населения города Москвы».
_________________
Признан виновным в совершении грабежа
Бабушкинским районным судом г. Москвы 22.05.2020 неоднократно судимый 29-летний москвич признан виновным в совершении грабежа с применением насилия не опасного для жизни и здоровья.
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы осужден 29-летний М. по п. «б» ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества, совершенный с применением насилия не опасного для жизни и здоровья).
Установлено, что М., 18 декабря 2019 года в 04 часа 06 минут, находясь около дома по улице Менжинского в городе Москве, будучи в состоянии алкогольного опьянения, подошел к ранее ему неизвестному А. и попросил у последнего закурить.
После чего, М., увидев у потерпевшего А. мобильный телефон, решил его похитить.
Реализуя преступный умысел, М. нанес потерпевшему А. один удар в голову, достал из кармана потерпевшего мобильный телефон марки Айфон, стоимостью 6 620 руб., после чего с места совершения преступления скрылся.
М. вину признал и раскаялся в содеянном.
С учетом позиции государственного обвинителя М. осужден к 3 годам 1 лишения свободы в исправительной колонии особого режима.
_____________________
Удовлетворен иск прокурора о прекращении действия права на управление транспортными средствами
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы удовлетворены требования Бабушкинского районного прокурора г. Москвы, предъявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц к гр-ну Г. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. Установлено, что гр- н Г. имеет право управления транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением со сроком действия до 2021 года. При этом по данным ГБУЗ МНПЦ Филиал № 3 Г. находится на учете, в связи с наличием синдрома зависимости от опиоидов средней степени.
В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболевания «наркомания», «алкоголизм», являются препятствием для управления им авто- и мототранспортных средств.
Документов подтверждающих о наличии стойкой ремиссии
Г. не представлено.
Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона
№ 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами гр-на Г., который
управляя транспортным средством, создает угрозу безопасности дорожного движения в отношении неопределенного круга лиц.
_____________________________
Направлено в суд уголовное дело по факту кражи
Межрайонной прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному ОМВД России по Бабушкинскому району г. Москвы по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
В ходе расследования уголовного дела установлена причастность гр-н К. и Т. к совершению данного преступления, действия которых были квалифицированы по п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ
Установлено, что вышеуказанные лица, имея умысел на тайное хищение чужого имущества, из корыстных побуждений, вступили в преступный сговор, направленный на тайные хищения чужого имущества, а именно велосипедов, и последующую реализацию похищенного за денежное вознаграждение.
Согласно разработанного преступного плана, К., во исполнение отведенной преступной роли, заранее подготовленным инструментом – кусачками, «перекусывал» тросы, которыми были пристегнуты находящиеся на улице или в местах общего пользования (подъездах жилых домов) велосипеды, после чего сообщал Т. о состоявшемся хищении. В свою очередь, Т., получив от своего соучастника К. сообщение о состоявшемся хищении, приезжал к напарнику и совместно с ним грузил похищенные велосипеды в арендованный автомобиль, с целью дальнейшей перевозки к местам реализации похищенного имущества за денежное вознаграждение.
К. и Т. в ходе следствия свою вину признали, в содеянном раскаялись, их причастность к совершениям указанных преступлений полностью подтверждается собранными по делу доказательствами.
В настоящее время уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения существу.
.
Проведена проверка соблюдения жилищных прав граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой на постоянной основе осуществляется мониторинг состояния законности в сфере капитального ремонта недвижимого имущества на поднадзорной территории.
Так, межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям жильцов многоквартирного жилого дома в Северо-Восточном административном округе г. Москвы соблюдения законодательства при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.
Порядок проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.
Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Москвы, обеспечивается региональным оператором – Фондом капитального ремонта города Москвы, действующим на основании постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 № 834-ПП.
В ходе проверки установлено, что Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы с ООО «Высота 43» заключен договор на выполнение работ по разработке проектной документации на замену лифтового оборудования и по замене лифтового оборудования в рамках капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Согласно указанному договору ООО «Высота 43» (далее – Генподрядчик) обязан выполнить работы по договору в соответствии с техническим заданием своими силами и средствами и/или силами привлеченных субподрядных организаций, за свой счет, с использованием собственных материалов, конструкций, изделий и оборудования, выполнить весь комплекс работ по разработке проектной документации на замену лифтов и выполнение работ по замене лифтов на объекте, включая разработку проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ.
Генподрядчик обязан выполнить работы по договору, как в целом, так и по отдельным объектам работ в соответствии с календарным планом и графиком продолжительности выполнения работ по замене лифтов. Согласно договору сроки окончания выполнения работ по замене лифтового оборудования – 16.09.2019.
Однако в ходе проверки установлено, что в указанный срок работы не завершены, фактическая сдача работ системы, передача объектов – лифтов, в целях оформления решения о вводе объектов в эксплуатацию произведена 03.12.2019. Акты приемки выполненных работ по замене лифтов подписаны 10.12.2019.
Вместе с тем, техническим заказчиком данных работ – Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы, никаких мер в связи с нарушением сроков исполнения контракта не принято.
Претензия в адрес генподрядчика направлена только 07.02.2020, после запроса межрайонной прокуратуры.
В ходе проверки также были выявлены недостатки в состоянии лифтового оборудования и других многоквартирных домов, приводящие к неоднократным простоям и свидетельствующие о низком качестве выполненных работ.
Нарушение сроков проведения работ, а также ненадлежащее качество производимых работ влечет нарушение прав жителей многоквартирных домов на благоприятные и безопасные условия проживания.
В связи с выявленными нарушениями требований законодательства межрайонной прокуратурой в адрес руководителя Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы внесено представление, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.
Направлено в суд уголовное дело по факту мошенничества с использованием электронных средств платежа
Отделом дознания ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы 28.04.2020 возбуждено уголовное дело в отношении гр-на. К. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.3 УК РФ.
Согласно материалам уголовного дела, 20.04.2020, примерно в 10 час. 00 мин., гр. К., находясь на проезде Дежнева в районе Южное Медведково завладел банковской картой, держателем которой является несовершеннолетняя гр. М. Данную карту он нашел на асфальте. Подняв карту, он увидел, что карта поддерживает систему бесконтактной оплаты «ПайПасс». Понимая, что на счету данной карты могут находиться денежные средства, которыми он может воспользоваться, оплачивая покупки в магазинах бесконтактно, без ввода пин-кода на сумму до 1000 рублей, К. совершил покупки в 5 магазинах, где произвел 7 банковских операций на общую сумму 3800 рублей, после чего с места совершения преступления скрылся, причинив своими действиями несовершеннолетней гр. М. имущественный вред на вышеуказанную сумму. Пытаясь оплатить товар в очередном магазине, он понял, что карта заблокирована, и выбросил ее.
Гр-н. К. ранее был осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ (разбой) к шести годам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы в 2014 году по отбытии наказания. На момент совершения преступления не работал, постоянного источника дохода не имел.
В соответствии с частью первой статьи 159.3 Уголовного кодекса Российской Федерации мошенничество с использованием электронных средств платежа - наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
В настоящее время уголовное дело после утверждения обвинительного акта прокурором направлено мировому судье для рассмотрения по существу.
________________________
Выявлены нарушения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения требований законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в Государственном учреждении - Главном управлении Пенсионного фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области.
Согласно п. 4 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон) государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В соответствии с ч. 1 ,2 ст. 12 Закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В ходе проведения проверки установлено, что обращение гр-ки Р. поступившее в ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области, рассмотрено с нарушением 30-ти дневного срока, при этом срок рассмотрения обращения гражданина не продлевался.
По результатам проведенной проверки в отношении заместителя руководителя ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области, допустившего указанное нарушение, межрайонной прокуратурой возбуждено административное дело по ст. 5.59 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.
Постановлением мирового судьи судебного участка Бабушкинского района виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.
В адрес руководителя ГУ-ГУ ПФ РФ № 6 по г. Москве и Московской области внесено представление об устранении нарушений закона.
______________________
Направлено в суд дело по факту нападения хищника на
несовершеннолетнюю
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному Бабушкинским МРСО СУ по СВАО ГСУ СК России по г. Москве 04.12.2019 по факту нападения леопарда на несовершеннолетнюю Д., 2014 года рождения, в фойе цирка ЗАО «Московский цирк Никулина на Цветном бульваре» в отношении г-на З.
Как следует из материалов уголовного дела, З. состоял в должности администратора ЗАО ««Московский цирк Никулина на Цветном бульваре». При проведении им экскурсии в цирке в 2018 году группы из 20 лиц, среди которых присутствовали ученики общеобразовательной школы и их родители, а также несовершеннолетняя Д., нарушил требования безопасности жизни и здоровья потребителя, т.к. не организовал надлежащий инструктаж о правилах поведения участников мероприятия, допустил нахождение экскурсантов в пределах досягаемости опасных животных, в результате чего несовершеннолетняя Д., подверглась в фойе цирка нападению леопарда, который относится к виду хищных млекопитающих семейства кошачьих.
В результате нападения леопарда была повреждена одежда несовершеннолетней Д. (разорван свитер). Девочка не пострадала, но была сильно напугана.
З. предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ, предусматривающего ответственность за оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей.
В настоящее время дело направлено по подсудности в Тверской районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
_____________________________
Осужден за неправомерное завладение автомобилем
Бабушкинским районным судом г. Москвы в мае 2020 вынесен обвинительный приговор по уголовному делу в отношении 18-летнего Р.
Он осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (неправомерное завладение автомобилем без цели хищения, группой лиц по предварительному сговору).
Установлено, что Р. в ночное время 10 декабря 2019 года, будучи осведомленным о том, что его несовершеннолетние знакомые ранее неправомерно воспользовались автомобилем системы краткосрочной аренды «Каршеринг» марки «Фольцваген поло», зная, что ранее законный арендатор автомобиля должным образом не завершил поездку, вступил в преступный сговор со своим соучастником, направленным на дальнейшее неправомерное завладение вышеуказанным транспортным средством с целью передвижения на нем по г. Москве. В результате Р. и его соучастник неправомерно завладели автомобилем краткосрочной аренды на котором передвигались вплоть до 04 часов 00 минут 10 декабря 2019 года, когда Р., не справившись с управлением, совершил наезд на фонарный столб, находящийся около дома по ул. Молодцова г. Москвы. Затем соучастники с места происшествия скрылись.
Р. вину признал и раскаялся в содеянном.
С учетом позиции государственного обвинителя – заместителя Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы суд приговорил Р. к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в течении 2 лет 6 месяцев, в период которого, Р. должен доказать свое исправление.
______04.06.2020
ПРОКУРАТУРА ГОРОДА МОСКВЫ
ДИСТАНЦИОННЫЙ ПРИЕМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
по вопросам предоставления государственной поддержки, в том числе в кредитно-банковской сфере в период действия ограничительных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
прием обращений осуществляется в следующем порядке:
ПН-ЧТ с 1000 до 1700, ПТ с 1000 до 1600
по телефонам:
по вопросам в кредитно-банковской сфере – (495) 621-22-30, по иным мерам государственной поддержки – (495) 621-21-80
___15.05.2020
Выявлены нарушения требований природоохранного законодательства
Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ООО «Техноэкология».
Установлено, что между ПАО «Центротранстехмонтаж» и ООО «Техноэкология» заключен договор аренды нежилого помещения, в соответствии с которым ООО «Техноэкология» (арендатор) принимает во временное пользование рабочие бытовки в количестве трех штук. Также на прилегающей территории осуществляется отстой собственного автотранспорта ООО «Техноэкология», мелкий ремонт техники, в том числе замена покрышек.
В ходе деятельности организации образуются следующие виды отходов: мусор несортированный от бытовых помещений организаций, покрышки и прочее.
В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» утверждена форма паспорта опасного отхода.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2013 № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности» утверждены правила паспортизации отходов I-IV классов опасности и типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности.
ООО «Техноэкология» паспорта опасных отходов, образующихся по указанному адресу, не оформлены.
Также в рамках проверки ООО «Техноэкология» не представлены документы, подтверждающие необходимую профессиональную подготовку ответственных сотрудников в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Указанное является нарушением ст.73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» согласно которой руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.
В помещении, занимаемом ООО «Техноэкология», имеется дровяная печь с выходом в атмосферный воздух. Таким образом, в помещениях ООО «Техноэкология» имеется стационарный источник выбросов в атмосферный воздух.
В соответствии с ч.7 ст.15 ФЗ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещается выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена.
В рамках проверки ГПБУ «Мосэкомониторинг» был произведен отбор проб промышленных выбросов от источника промышленных выбросов – дровяной печи. По результатам исследования зафиксирован выброс следующих загрязняющих веществ в отходящих газах: азота диоксид – 0,00074 г/с, азота оксид – 0,00012 г/с, серы диоксид – 0,00499 г/с, углерода монооксид - 0,07110 г/с, что зафиксировано в протоколе исследования промышленных выбросов № 359-в от 28.02.2020 от источника промышленных выбросов – дровяная печь.
Согласно Приложения к Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 22.12.2017 N 165 «Об утверждении гигиенических нормативов ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» указанные вещества являются загрязняющими воздух веществами.
Таким образом, в ходе деятельности ООО «Техноэкология» осуществляются выбросы вредных в атмосферный воздух в отсутствие инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. Юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности по ч. 9 ст. 8.2, ст. 8.1 в виде штрафа в размере 264 000 руб.
___________________________
Привлечен к ответственности за управление автомобилем в состоянии опьянения
Межрайонной прокуратурой утвержден обвинительный акт по отношении уголовному делу, возбужденному Отделением дознания ОМВД России по району Северное Медведково в отношении гр-на П. по признакам преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.
Согласно материалам уголовного дела, П., будучи подвергнутым постановлением мирового судьи, вступившим в законную силу 14.11.2019 года, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев, за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, предвидя наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, незаконно управляя автомобилем марки «Опель Астра», передвигался по дорогам Северо-Восточного административного округа города Москвы, когда по адресу: г.Москва, ул. Осташковская, д.30, был остановлен инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве и при проверке документов у гр.П, как у лица, управлявшего автомобилем, были замечены признаки опьянения, такие как резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке, в связи с чем в присутствии понятых П. был отстранен от управления транспортным средством, затем ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения с применением технического средства измерения «Алкотектор Юпитер», в ходе которого состояние опьянения выявлено не было. П. было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от которого П. отказался, то есть умышленно нарушил п.2.3.2 «Общих обязанностей водителей» Правил дорожного движения Российской Федерации», то есть совершил преступление, предусмотренное ст. 264.1 УК РФ.
В соответствии со статьей 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения - наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
В настоящее время уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
___________________
Проверено исполнение законодательства в образовательной организации
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка исполнение законодательства сфере защиты прав несовершеннолетних в Автономной некоммерческой общеобразовательной организации Московская школа «Брукс», реализующей дополнительные образовательные программы детей.
В ходе проведения проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних» в части взаимодействия с органами и учреждениями системы профилактики с целью профилактики правонарушений среди несовершеннолетних, недостаточной профилактической работы с подростками.
Кроме того, в ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, питьевого режима.
Так, при организации питьевого режима в дошкольных группах применяются пластмассовые стаканы многоразового использования, при этом столовая посуда должна быть изготовлена из фаянса, фарфора, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 13.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Постельное белье спальных кроватей в помещениях № 2.17 и № 2.19 дошкольных групп не маркировано, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 17.14 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
В буфетных дошкольных групп, размещенных в помещениях № 2.17 и № 2.19 чистые столовые приборы хранятся в кассетах в вертикальном положении ручками вниз; допущено хранение столовой и чайной посуды (суповых мисок, чашек, стаканов) на полках размещенных непосредственно под мойкой, а не на решетчатых полках и (или) стеллажах; столовую посуду для персонала хранят в буфетной групповой ячейки совместно со столовой посудой, предназначенной для детей; допущено хранение пищевых продуктов, которые не допускается использовать в питании детей (кофе натуральный молотый), что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п.п. 13.3, 13.14, приложения № 9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Доставка пищи от пищеблока до групповых осуществляется в специально выделенных емкостях без крышек (закрытых пищевой пленкой), маркировка емкостей, предусматривающая групповую принадлежность и вид блюда (первое, второе, третье), отсутствует, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 4.32 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Отпуск и доставка горячего питания из пищеблока в групповые осуществляется преждевременно до приема пищи детьми, при этом горячие блюда (суп, вторые блюда и гарниры) к моменту порционирования и раздаче в групповой охлаждаются в условиях комнатной температуры и преобретают температуру значительно ниже +60...+65°С, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 14.15 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций";
Информация для родителей об ассортименте питания ребенка в виде ежедневного меню не вывешивается в групповых ячейках, что не соответствует требованиям ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999г.; п. 15.13 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", а также другие нарушения санитарно-эпидемиологического.
В нарушение требований ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» под лестничным маршем допущено хранение спортивного инвентаря (матов), не разработана декларация пожарной безопасности на объект защиты, полы всех лестничных клеток (пути эвакуации) отделаны горючим покрытием, в объеме центральной лестничной клетки одна из стен отделана горючими материалами (фанерой для вагоностроения и ламинатом).
В связи с выявленными нарушениями Автономной некоммерческой общеобразовательной организацией Московская школа «Брукс» законодательства об охране здоровья детей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности, об образовании в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. Возбуждены административные дела по ч.1 ст.20.4 КоАП, по ст.6.5, 6.7 ч.1 КоАП РФ.
________________________
Выявлены нарушения трудовых прав граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гр-на Н. о нарушении трудовых прав в ООО «Дельта фит».
В ходе проведения проверки выявлены нарушения трудового законодательства.
Так, в соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
Вместе с тем, при оформлении на работу работников К. и С. были допущены нарушения ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, так как приказы о приеме на работу содержали иные условия.
В соответствии с ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Дельта фит», утвержденными генеральным директором Обществом 09.01.2017, заработная плата работникам организации выплачивается с января по март и с мая по ноябрь включительно два раза в месяц – 25 числа текущего месяца аванс в размере 50% от оклада, исходя из фактически отработанного времени и 10 числа следующего месяца, оставшиеся 50%.
Заработная плата работникам за декабрь выплачивается в следующем порядке:
До 25 декабря выплачивается аванс в размере 50% от оклада, исходя из фактически отработанного времени; до 20 числа следующего месяца, оставшиеся 50%.
Согласно представленным в ходе проведения проверки расчетным листкам, а также платежным поручениям о выплате заработной платы работникам ООО «Дельта фит» заработная плата за декабрь 2019 года, январь 2020 в нарушение требований ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации выплачивалась 1 раз в месяц – 13.01.2020 (за декабрь 2019) и 18.02.2020 (за январь 2020 года).
Кроме того, в Положении об оплате труда, утвержденным генеральным директором ООО «Дельта фит», предусмотрены иные сроки выплаты заработной платы, за первую половину месяца – 25-го числа текущего месяца, за вторую половину месяца – 5-го числа месяца, следующего за отработанным, - окончательный расчет за отработанный месяц, что противоречит требованиям ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации.
По результатам проведенной проверки в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона. В отношении юридического лица ООО «Дельта фит» и его руководителя возбуждены административные дела, предусмотренные ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
___________________________
Возбуждено уголовное дело по факту покушения на незаконный сбыт наркотических средств
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному СО ОМВД России по району Северное Медведково г. Москвы
по обвинению гр-на Б. в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.
Согласно материалам уголовного дела, Б. в нарушение требований Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» совершил покушение на незаконный сбыт наркотических средств – каннабиса (марихуаны) общей массой 26,6г, высушенного до постоянной массы 23,0г, совершенное в значительном размере и психотропных веществ – амфетамина общей массой 6,54г, совершенное в крупном размере. Однако довести свой преступный умысел Б. до конца не смог по независящим от него обстоятельствам, так как был задержан сотрудниками полиции.
Причастность обвиняемого Б. к совершению инкриминируемого ему деяния подтверждается материалами уголовного дела.
Б. не судим. По учетам ЗИЦ ГУ МВД России
по г. Москве ранее неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1, ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации.
В соответствии с частью четвертой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (с изменениями и дополнениями) сбыт психотропных веществ в крупном размере, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
В настоящее время уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
_____________________________
Направлено в суд уголовное дело по обвинению в краже
Межрайонной прокуратурой утвержден обвинительный акт по уголовному делу, возбужденному Отделом дознания ОМВД России по району Южное Медведково г. Москвы в отношении гр. М. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ.
Согласно материалам уголовного дела, 28.02.2020, примерно в 17 час. 50 мин., гр. М., находясь в здании школы района Южное Медведково г. Москвы, работая буфетчиком в столовой школы, прошла в помещение детской раздевалки, увидела лежащий на лавке рюкзак, принадлежащий несовершеннолетнему, находящемуся на тот момент на занятиях в спортивной секции «Карате», открыла рюкзак и похитила из него мобильный телефон, принадлежащий несовершеннолетнему, с похищенным имуществом с места совершения преступления скрылась, причинив тем самым имущественный ущерб матери несовершеннолетнего на сумму 2820 рублей, а несовершеннолетнему моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях.
Гр. М. юридически не судима, но ранее неоднократно (7 раз) привлекалась к уголовной ответственности за кражи, в январе 2016 года освобождена из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
В соответствии с частью первой статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации кража, то есть тайное хищение чужого имущества, -наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
В настоящее время уголовное дело направлено мировому судье района Южное Медведково г. Москвы для рассмотрения по существу.
_____________________________
Удовлетворен иск прокурора, предъявленный в защиту несовершеннолетних
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы от 03.03.2020 удовлетворены в полном объеме требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах 5 несовершеннолетних детей к гр-ке П. об обязании оформить объект недвижимости в общую долевую собственность несовершеннолетних детей.
В ходе проведения проверки законности использования гражданами средств материнского (семейного) капитала выявлены нарушения требований действующего законодательства. Установлено, что П. имеет пятеро несовершеннолетних детей, является получателем материнского (семейного) капитала. Главным Управлением Пенсионного фонда России № 6 по городу Москве и Московской области 26.01.2009 ответчице выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В целях направления средств материнского капитала на улучшение жилищных условий и компенсацию затрат, понесенных на оплату приобретаемого жилого помещения по договору купли-продажи от 01.10.2018, П. предоставлено обязательство от 16.10.2018 о том, что она обязуется оформить жилое помещение, расположенное в Северо-Восточном административном округе города Москвы в общедолевую собственность лица, получившего сертификат, и детей, в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей, с определением размера долей по соглашению. Однако П. право собственности на жилое помещение в общую собственность, в том числе на несовершеннолетних детей, с определением размера доли по соглашению, не оформлено, чем были нарушены права детей.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ
«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретённое (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребёнка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Как указано прокурором и не опровергнуто П. в судебном заседании, в течение 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала во исполнение обязательств по договору купли-продажи квартиры от 01.10.2018 и по настоящее время П. право собственности приобретённое жилое помещение в общую собственность, в том числе своих несовершеннолетних детей, с определением размера доли по соглашению, не оформила.
Таким образом, П. нарушены требования действующего законодательства, регламентирующие порядок использования средств материнского капитала, что привело к нарушению прав её несовершеннолетних детей на жилище.
Решением Бабушкинского районного суда г. Москвы требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы от 03.03.2020 удовлетворены в полном объеме.
_______________________________
Погашена задолженность по заработной плате
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения трудового законодательства по коллективному обращению сотрудников ООО «Миландр СМ».
Установлено, что генеральным директором Общества своевременно не выплачивалась заработная плата, а также не произведен окончательный расчет при увольнении 18 сотрудникам организации в январе 2020 года, что является нарушением конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
По результатам проведенной проверки в отношении юридического лица и его руководителя возбуждены административные дела, предусматривающие ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния) и направлены для рассмотрения в Государственную инспекцию труда по г. Москве.
В адрес генерального директора внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено в установленном порядке и удовлетворено.
В целях устранения выявленных нарушений закона в настоящее время выплачена заработная плата и произведен окончательный расчет при увольнении сотрудникам организации на общую сумму 2 280 355 рублей.
_____________________________
Удовлетворен иск прокурора о взыскании средств, затраченных на лечение гражданина, пострадавшего в результате совершенного преступления
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 17.03.2020 удовлетворены в полном объеме требования Бабушкинского межрайонного прокурора г. Москвы в интересах Российской Федерации (в лице Московского городского Фонда обязательного медицинского страхования) к гражданину Б., 10.07.1984 года рождения, уроженца г. Калинграда, о взыскании средств, затраченных на лечение гражданина, пострадавшего в результате совершенного преступления.
Межрайонной прокуратурой при изучении материалов уголовного дела по обвинению Б. в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ установлено, что Б. своими действиями причинил А. телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы: ушибленной раны левой надбровной области, гематомы левой параорбитальной (окологлазничной) области, перелома внутренней (задней) стенки лобной пазухи слева, ушиба головного мозга средней степени с формированием геморрагических очагов ушибов обеих височных долей, кровоизлияние в лобную пазуху слева, которые образовались от ударных воздействий тупым твердым предметом с местом приложения травмирующей силы в область головы. Данные телесные повреждения причинили А. тяжкий вред здоровью опасный для жизни человека, создающий непосредственно угрозу для жизни. В связи с полученными телесными повреждениями А. проходил лечение в ГБУЗ г. Москвы «Городская клиническая больница имени братьев Бахрушиных Департамента здравоохранения г. Москвы».
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 18.03.2019 Б. осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 3 года, лишения свободы, считать условно с испытательным сроком в течение 3 лет.
Денежные средства в размере 51 440 руб. 06 коп., затраченные на лечение А. были оплачены страховой организацией, а впоследствии возмещены Московским городским Фондом обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Положениями ст. 1083 ГК РФ при причинении вреда жизни или здоровью гражданина отказ в возмещении вреда не допускается.
В силу положений, содержащихся в ст. 16 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", застрахованные лица имеют право на бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая: на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования; на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования.
Согласно ст. 31 ФЗ от 29.11.2010 N 326 -ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» расходы, осуществленные в соответствии с настоящим ФЗ страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица.
Исковые требования прокурора направлены на защиту законных интересов Российской Федерации в лице Московского городского Фонда обязательного медицинского страхования.
Ход исполнения вышеуказанного решения поставлен межрайонной прокуратурой на контроль.
___________________________
Выявлены нарушения требований законодательства по обеспечению соблюдения социального дистанцирования
Бабушкинской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг торговой деятельности на территории округа в связи с принятием указов Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» и от 29.03.2020 № 34-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра от 05.03.2020 № 12-УМ» (далее –Указ № 34 УМ).
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и статьей 5 Закона города Москвы от 09.12.1998 № 29 «О торговой деятельности в городе Москве» регулирование торговой деятельности, формирование торговой политики в части, не урегулированной федеральным законодательством, отнесено к компетенции органов государственной власти города Москвы.
На основании пунктов 3.1,3.2 и.3.2.2 Указа № 34-УМ временно должна быть приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, специализированных объектов розничной торговли, реализующих продовольственные и (или) непродовольственные товары первой необходимости.
В соответствии со ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» организации и их должностные лица обязаны выполнять санитарно-эпидемиологические мероприятия и обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
На основании ст.ст.11, 14 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны осуществлять необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 9.2 указа Мэра Москвы от 29.03.2020 № 34-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12- УМ» регламентирована обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них).
В ходе проверки установлено, что на объектах торговли, расположенных на территории Северо-Восточного административного округа Департаментом торговли и услуг города Москвы выявлены нарушения требований организации социальной дистанции, в связи с чем, контролирующим органом составлены соответствующие административные протоколы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Межрайонной прокуратурой в адрес организаций, осуществляющих торговую деятельность, расположенных на поднадзорной территории, внесены представления об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.
___15.04.2020
___11.03.2020
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 59-летней жительницы города, ранее занимавшей должность руководителя бюро – врача по медико-социальной экспертизе Бюро филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290, ч. 1 ст. 286, ч. 2
ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292, ч. 1 ст. 286, ч. 2 ст. 292УК РФ, то есть в получении взятки за совершение незаконных действий, превышении должностных полномочий, а также в совершении служебного подлога.
Предварительным следствием установлено, что обвиняемая, занимая должность руководителя Бюро филиала ФКУ «ГБ МСЭ по г. Москве» Минтруда России, используя свое должностное положение получала незаконное денежное вознаграждение за выдачу заведомо ложных, не соответствующих действительности актов медико – социальной экспертизы в отношении
6 граждан, согласно которым последние признаны инвалидами, что позволило им ежемесячно получать страховые пенсии по инвалидности, а также иные социальные выплаты.
Указанные справки, содержащие заведомо ложные сведения, а также заявления о назначении пенсии, указанные граждане предоставляли в клиентскую службу территориальных управлений Пенсионного Фонда РФ, по результатам рассмотрения которых, вынесены решения о назначении им пенсий по инвалидности и ежемесячных денежных выплат.
В отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Уголовное дело направлено в Бутырский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
И.о. прокурора округа С.М. Кулемза
___02.03.2020
____27.02.2020
____25.02.2020
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы на постоянной основе проводятся проверки в сфере соблюдения трудовых прав граждан, в том числе на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.
В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.
В силу ч. 6 ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
Согласно ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В ходе проведения проверки Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в ООО «Подшипниковый альянс» были выявлены нарушения требований вышеуказанного законодательства. Установлено, что при увольнении работника организации, выплата всех сумм, причитающихся ему при увольнении не была произведена в день увольнения. В нарушение требований ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации не была выплачена также компенсация за задержку выплаты заработной платы. Кроме того, работник не был ознакомлен надлежащим образом с приказом о прекращении трудового договора.
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении генерального директора и юридического лица ООО «Подшипниковый альянс» возбуждены административные дела по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.
_____14.02.2020
О вступлении в силу с 01 января 2020 года Федерального закона от 03.08.2018 №283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года №283-ФЗ введена процедура присвоения государственных регистрационных номеров без их фактической выдачи в подразделениях Госавтоинспекции.
При этом с соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 8 указанного Федерального закона владелец транспортного средства обязан в целях участия транспортного средства в дорожном движении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков для их изготовления в случае присвоения государственного регистрационного номера при регистрации автомобиля без фактического получения комплекта государственных регистрационных знаков непосредственно в подразделении Госавтоинспекции.
Учитывая вышеизложенное, обращается внимание автовладельцев на необходимость изготовления государственных регистрационных знаков после присвоения государственных регистрационных номеров и недопустимость управления зарегистрированным транспортным средством без установки на нём государственных регистрационных знаков.
Прокурор округа А.Ш. Ризаев
_____13.02.2020
Телепроект "СИЛА В ПРАВДЕ"
______19.12.2019
17 декабря 2019 г. по традиции в Северо-Восточном административном округе г. Москвы прошла финальная интеллектуально-правовая игра «Подросток и Закон» на кубок прокурора округа среди пяти команд из образовательных учреждений округа, победивших в отборочных этапах.
В жюри председательствовал заместитель прокурора округа Кулемза С.М.
Вовремя игры дети показали достойное знание положений Конституции Российской Федерации, творчески подошли к выполнению заданий.
Первое место заняла команда Алексеевского района г. Москвы из РУТ МИИТ, 2 место – команда из Останкинского района г. Москвы ГБОУ «Школа № 1415», 3 место – команда из района Марфино г. Москвы МЮИ.
За волю к победе и участие были награждены команды из района Ростокино ГБОУ «Школа № 1499» и района Марьиной Рощи ГБОУ «Школа Марьина Роща имени В.Ф. Орлова».
По итогам игры заместитель прокурора округа Кулемза С.М. вручил кубки, грамоты и подарки командам-победителям.
______17.12.2019
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы в ходе проверки исполнения законодательства о миграционном учете выявлен факт фиктивной постановки 498 иностранных граждан на учет по месту пребывания в гостинице, расположенной на Алтуфьевском шоссе города Москвы.
Установлено, что данные иностранные граждане по месту пребывания не проживают, их личные вещи в гостинице отсутствуют.
Снятие иностранных граждан с учета по месту пребывания в соответствие со ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не осуществлено.
Таким образом, неустановленными лицами допущена фиктивная постановка на учет иностранных граждан по месту пребывания в нежилом помещении в Российской Федерации, в связи с чем, в их действиях усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ.
По результатам направления прокуратурой округа материала проверки для решения вопроса об уголовном преследовании в соответствии с п. 2 ч. 2 ст.37 УПК РФ отделом Управления организации дознания ГУ МВД России по г. Москве возбуждено уголовное дело по ст. 322.3 УК РФ.
Прокурор округа
А.Ш. Ризаев
_________________
Удовлетворен иск прокурора в защиту жилищных прав граждан
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по обращению гражданкики С. об отказе в предоставлении жилого помещения.
Установлено, что распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (правопреемником которого является Департамент городского имущества города Москвы) семье инвалида-колясочника Л. (отца заявителя) на семью из 4 человек (он, мать, отец, сын) по договору безвозмездного пользования предоставлена отдельная специально оборудованная трехкомнатная квартира, расположенная в Северо-Восточном округе г. Москвы.
Указанное жилое помещение предоставлено в порядке замены жилого помещения на равнозначное в связи с наличием у Л. инвалидности 1 группы (нарушение опорно-двигательного аппарата).
Одновременно с указанными гражданами был расторгнут договор социального найма на занимаемое жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную в районе Отрадное г. Москвы, которую впоследствии они добросовестно освободили.
Договор безвозмездного пользования на жилое помещение специализированного жилищного фонда заключен в феврале 2014 года сроком действия до января 2019 года.
31.12.2016 Л. умер, в связи с чем снят с регистрационного учета.
Основания занимать вышеуказанное жилое помещение у семьи заявителя утрачены, поскольку жилое помещение предоставлено непосредственно в целях социальной защиты инвалида с нарушением опорно-двигательного аппарата, пользующегося креслом-коляской, оборудовано специальными средствами и приспособлениями для пользования инвалидом.
Вместе с тем, семья заявителя вернуться на прежнее место жительства в квартиру, расположенную в районе Отрадное, не может, поскольку возвращаться на прежнее место жительства нет оснований (с регистрационного учета по прежнему месту жительства сняты, права собственности, иных прав на жилое помещение не имеется).
В этой связи С. в январе 2017 обратилась в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением о том, что основания пользования специально оборудованным жилым помещением у семьи отпали, в связи с чем она просит обеспечить жилым помещением по договору социального найма.
На обращение получен ответ Департамента городского имущества города Москвы о том, что законных оснований для дальнейшего проживания в специально оборудованной для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, не имеется, законные основания для предоставления жилого помещения из жилищного фонда города Москвы, а также для заключения договора социального найма на занимаемое специально оборудованное для проживания инвалидов жилое помещение отсутствуют.
Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы предъявлено исковое заявление с требованиями предоставить семье заявителя жилое помещение по договору социального найма.
Решением суда исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
______
Выявлены нарушения законодательства при продаже продовольственной продукции
Межрайонной прокуратурой совместно со специалистами ТОУ Роспотребнадзора по г. Москве в СВАО г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения в сетевом магазине, расположенным на территории Северо-Восточного административного округа г. Москвы.
В ходе проведения проверки была выявлена незаконная продажа сыра импортного производства - козий торговой марки «Фрико» изготовитель Голландия весом 2,182 кг, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
При входе в универсам отсутствовала вывеска с указанием фирменного наименования организации, места ее нахождения (адрес) и режима ее работы.
Установлено размещение (выкладка) реализуемой продукции без заменителя молочного жира без информационной надписи, молочных составных и молокосодержащих продуктов способом, не позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и без сопровождения информационной надписи «Продукты без заменителя молочного жира», а именно: сыры в ассортименте, кефир «Домик в деревне» 1%, кефир «36 копеек» 3.2%, сливки «Домик в деревне» 10% и другие.
На маркировке замороженной продукции (вареники, креветки), а также икры красной на развес отсутствовала информация о составе пищевой продукции; условиях хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции; не указано место нахождение изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции; показатели пищевой ценности пищевой продукции; информация о замораживании (охлаждении) пищевой рыбной продукции; массовая доля глазури в процентах (для мороженой глазированной пищевой рыбной продукции).
По результатам проведенной проверки межрайонной прокуратурой в отношении юридического лица и генерального директора организации возбуждены 8 административных дел по ст. 14.2 КоАП РФ (незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством), ст. 14.15 КоАП РФ (нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров), ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ (нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы), ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов).
Постановления прокурора рассмотрены, удовлетворены, организация и его руководитель привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 143 000 руб.
По результатам рассмотрения представления прокурора выявленные нарушения устранены в полном объеме.
Привлечен к ответственности за хулиганство
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы гр-н П. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 1 ст. 213, ст. 116 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год, условно с испытательным сроком в течение одного года. Возложены обязанности: не менять места жительства и работы без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, осуществляющей контроль за поведением условно осужденных; в течение испытательного срока периодически, в установленные должностными лицами уголовно-исполнительной инспекции сроки, являться на регистрацию в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства.
Как установлено в судебном заседании гр-н П. совершил хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, с применением предмета, используемого в качестве оружия, при следующих обстоятельствах: гр-н П., будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на балконе своей квартиры, произвел выстрелы в сторону рабочих, находящихся на строительной площадке и осуществлявших строительство жилого дома, причинив физическую боль и телесное повреждение в виде ссадины в теменной области справа одному из рабочих, которое согласно заключения эксперта расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью человека.
Признание вины по предъявленному обвинению, раскаяние в содеянном, характеристика, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненного в результате преступления, наличие матери-пенсионерки, страдающей рядом заболеваний, суд в соответствии с положениями п. «к» ч. 1 и ч. 2 ст.61 УК РФ признал обстоятельствами, смягчающими П. наказание за каждое преступление. Судом также учтено мнение потерпевшего, который на реальном лишении свободы не настаивал, претензий к подсудимому не имел.
____________________
Признан виновным в совершении кражи
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы гр-н Б. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.
В судебном заседании установлено, что гр-н Б. совершил кражу, то есть тайное хищение чужого имущества, похитив зеркальные элементы, установленные в зеркалах заднего вида припаркованных автомобилей, в том числе на автомобиле БМВ Икс5, стоимостью 44 019 руб., на автомобиле Мерседес Бенц Эс180, стоимостью 12 995 руб., на автомобиле Тойота Ленд Крузер Прадо 150, стоимостью 9 121 руб., на автомобиле Инфинити М25, стоимостью 6 213 руб., после чего с места происшествия с похищенным скрылся и распорядился им по своему усмотрению.
Назначая наказание подсудимому Б. за каждое преступление, суд учел характер и степень опасности совершенных им преступлений, три из которых относятся к категории небольшой тяжести, а одно к категории средней тяжести, личность подсудимого, признание им вины и раскаяние в содеянном, характеристику с места работы и состояние здоровья подсудимого.
_______________________
Направлено уголовное дело в суд по факту мошенничества
Территориальным отделом внутренних дел возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ по результатам проведенной проверки по заявлению гр-на Г., обратившегося в Бабушкинскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по факту неправомерных действий гр-ки К., обманным путем похитившей принадлежащие ему денежные средства в сумме 86 300 руб.
В ходе предварительного следствия установлено, что гр-ка К. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по реализации туристских продуктов клиентам.
Гр-н Г., который ранее пользовался услугами ИП К., обратился к ней с просьбой об организации очередной поездки.
К., заранее зная, что не собирается исполнять взятые на себя обязательства, направила в адрес Г. договор реализации туристского продукта, а затем сообщила ему сумму, которую необходимо внести в качестве оплаты – 105 000 руб.
Г. перечислил ей необходимую сумму, после чего К., завладев денежными средствами, принадлежащими Г., сообщила ему ложные сведения относительно отмены тура, в связи с невозможностью оформить визы. В дальнейшем К., частично возвратил Г. денежные средства в размере 30 000 руб. с целью скрыть свои намерения по присвоению оставшейся суммы, скрылась, присвоив себе денежные средства в сумме 86 300 руб.
Аналогичным образом, К. в разное время похитила денежные средства у гр-ки Б. в сумме 156000 руб. и у гр-ки Г. в размере 85 200 руб.
В ходе следствия К. свою вину не признала, однако причастность ее к совершению преступления полностью подтверждена собранными по делу доказательствами.
Уголовное дело направлено в суд для рассмотрения по существу.
______10.12.2019
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 54-летней жительницы СВАО в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159.2 УК РФ, то есть хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в крупном размере.
Предварительным следствием установлено, что обвиняемая, находясь в помещении одной из гостиниц СВАО в г. Москве, передала неустановленному следствием лицу денежные средства в размере 100 000 рублей, за заведомо ложную справку серии МСЭ, согласно которой последняя, в нарушение установленного законодательством порядка признана инвалидом второй группы, что позволило ей ежемесячно получать страховую пенсию по инвалидности.
Указанную справку, содержащую заведомо ложные сведения, а также заявление о назначении пенсии, обвиняемая предоставила в клиентскую службу территориального управления Пенсионного Фонда РФ, по результатам рассмотрения которого вынесено решение о назначении обвиняемой пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.
В период с 02.11.2016 по 05.09.2018, обвиняемая на основании заведомо ложных справок о наличии у нее второй группы инвалидности, получила путем зачисления на ее лицевой (расчетный) счет выплаты в виде страховой пенсии по инвалидности на общую сумму 360 737 рублей 28 копеек, что является крупным размером.
В отношении обвиняемой избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
Уголовное дело направлено в Замоскворецкий районный суд
г. Москвы для рассмотрения по существу.
Прокурор округа
А.Ш. Ризаев
_______05.12.2019
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы в связи с поручением прокуратуры г. Москвы с привлечением специалистов УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства о производстве (обороте) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в ресторане «Бестужевъ» (ООО «РОДНИК», г. Москва, ул. Бестужевых д. 7, корп. 1).
В ходе проведенной выездной проверки установлено, что в помещениях, занимаемых ООО «РОДНИК» осуществляется оборот алкогольной продукции без получения соответствующей лицензии. Так, в ходе осмотра помещений, занимаемых ООО «РОДНИК», установлена следующая алкогольная продукция: водка «Кристалл», объемом 0,5 литра, 2 бутылки вина «Номерной купаж», а также иная алкогольная продукция.
В соответствии с пп. 16 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1, 2 ст. 18 Закона лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Лицензия выдается, в том числе, на хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.
В силу п. 1 ст. 26 Закона запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.
Таким образом, в ходе проверки установлено, что в помещении ресторана «Бестужевъ» осуществлялось незаконное хранение алкогольной продукции без получения организацией соответствующей лицензии на право ее хранения.
Доводы генерального директора Общества о том, что обнаруженная в ходе осмотра алкогольная продукция Обществу не принадлежит, а принесена гостями на застолье признаны несостоятельными, поскольку нормы, изложенные в п. 1 ст. 26 Закона, по своей юридической природе, являются императивными, следовательно, безальтернативно предписывают обязанность лицензиатов соблюдать запреты, установленные данной статьей. Соблюдение указанного ограничения должно быть обеспечено лицом, осуществляющим оборот алкогольной продукции любыми возможными средствами.
В связи с выявленными нарушениями прокурором округа в отношении ООО «РОДНИК» возбуждено дело об административных правонарушении по ч. 3 ст. 14.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2019 Общество привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа на общую сумму 3000000 руб.
Исполнение решение суда находится на контроле прокуратуры округа.
Прокурор округа А.Ш. Ризаев
____________________________
В последние годы услуга возвратного (обратного) лизинга стала популярным способом покупки транспорта у населения. Возможность существования правовой конструкции возвратного лизинга обосновывается абзацем четвертым пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.10.1998 № 164- ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)», в соответствии с которым продавец может одновременно выступать в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения.
Возвратный (обратный) лизинг является одним из видов финансовой аренды, при которой собственник продает имущество (в рассматриваемом случае – автомобиль), а потом получает этот же актив во временное пользование. При этом он в соответствии с договором должен регулярно вносить лизинговые платежи.
При внесении платежей в рамках исполнения договора возвратного лизинга гражданин в итоге должен выплатить сумму, в четыре-пять раз превышающую стоимость, за которую продал автомобиль. В случае несвоевременного внесения платежа начисляется штраф. Процентные ставки и размер неустойки при просрочке платежа по этим договорам ничем не ограничены. В подобной схеме лизинговые компании избегают соблюдения закона о потребительском кредитовании, фактически оставляя граждан без прав на их имущество, которое в отличии от кредита, находится до момента выплаты долга не в залоге, а в собственности третьего лица. В такой ситуации при отсутствии специальных гарантий для граждан даже при незначительном нарушении заемщиком обязательств по уплате лизинговых платежей потребители могут быть лишены возможности возврата своего имущества.
Важным элементом схемы является также установление заведомо заниженной стоимости транспортных средств в заключаемых договорах купли-продажи, что позволяет лишать заемщика права собственности, не выплачивая за это адекватную сумму.
В ряде случаев лизинговые компании вводят потребителей в заблуждение относительно природы сделки путем ненадлежащей рекламы финансовых услуг. Так, под видом рекламной услуги по предоставлению займа под залог транспортного средства (паспорта транспортного средства) с физическими лицами фактически заключаются договора купли-продажи и лизинга автомобиля. В результате подобных мошеннических схем граждане в конечном итоге лишаются своего имущества.
При наличии признаков мошеннических действий следует незамедлительно обратиться в правоохранительные органы или прокуратуру по месту нахождения финансовой организации.
Прокурор округа А.Ш. Ризаев
____________________
По поступившему обращению работника ООО «Эр-Эс Софтлаб Рисерч» о нарушении трудовых прав, невыплате заработной платы со стороны Общества, прокуратурой округа проведена проверка. Установлено, что у Общества помимо заявителя имеется задолженность по заработной плате перед 5 работниками на общую сумму 602 536 руб. На основании выявленных нарушений в адрес генерального директора ООО «Эр-Эс Софтлаб Рисерч» внесно представление, которое рассмотрено и удовлетворено, задолженность по заработной плате погашена в полном объеме, должностное лицо Общества привлечено к дисциплинарной ответственности, также возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Постановлениями Государственной инспекции труда в г. Москве Общество и генеральный директор привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 40 000 руб. Штрафы оплачены.
_______04.12.2019
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 29-летней уроженки г. Москвы, обвиняемой в совершении 457 преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное организованной группой, в особо крупном размере).
Последняя объявлена в федеральный и международный розыск, 18 января 2018 года задержана на территории Черногории и экстрадирована на территорию Российской Федерации.
По версии органов следствия, обвиняемая, действуя из корыстных побуждений, имея умысел на хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, действуя в составе организованной преступной группы, под предлогом открытия вкладов физическим лицам в коммерческом банке, являясь руководителем кассового офиса данного кредитного учреждения, то есть должностным лицом, вводила в заблуждение физических лиц, желающих открыть вклады относительно своих намерений заключить от договоры банковских вкладов. В подтверждение она выдавала последним якобы заключенные от имени банка договоры банковских вкладов и подтверждающие внесение физическими лицами в кассу данного кредитного учреждения наличных денежных средств соответствующие приходные кассовые документы, однако, полученные от физических лиц наличные денежные средства в кассу не вносила, а похищала, сведения о физических лицах - вкладчиках в базу данного кредитного учреждения не вносила. В связи с чем, после отзыва Центральным Банком Российской Федерации лицензии на осуществление банковских операций, указанным лицам было отказано в выплате возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 23.12.2003 № 177-ФЗ "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".
Своими действиями обвиняемая причинила имущественный вред 457 вкладчикам – физическим лицам и вред деловой репутации банка.
По результатам установления следственным органом обстоятельств данного преступления, Государственной корпорацией "Агентство по страхованию вкладов" вкладчикам, чьи денежные средства похищены, ущерб возмещен в пределах, установленных федеральным законодательством.
Вину в совершении данных преступлений обвиняемая признала в полном объеме.
Уголовное дело направлено в Останкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
________________________
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ.
Прокуратурой округа утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению 33-летнего жителя Москвы, а также
39-летней жительницы Рязани, в совершении преступления, предусмотренного
п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ.
Обвиняемый, являющийся генеральным директором коммерческих организаций, и его сообщница, также являющаяся директором коммерческой фирмы, находясь на территории г. Москвы и г. Рязани, действуя в составе организованной группы, осуществляли производство и фасовку в целях сбыта,
а также сбыт продовольственных товаров в виде молочной продукции неограниченному кругу лиц, поставляя указанную продукцию в различные магазины и пункты общественного питания г. Москвы и Московской области,
а также иных субъектов РФ.
Органом следствия установлено, что поставляемая молочная продукция в виде сливочного масла не соответствует требованиям действующего законодательства РФ, а изготовлена в нарушение ст. 7 ФЗ РФ от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.ст. 15, 18 ФЗ РФ от 02.01.2000
№ 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», и при ее употреблении в пищу могла повлечь вред, представляющий реальную опасность для жизни и здоровья человека, в том числе причинение тяжкого вреда здоровью, в связи с наличием в молочной продукции небезопасных веществ и микроорганизмов.
Обвиняемые в настоящее время содержатся под домашним арестом и ожидают суда.
Уголовное дело направлено в Останкинский районный суд
г. Москвы для рассмотрения по существу.
_________________
Приговор суда в отношении бывшего судебного пристава-исполнителя(1)
Приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы
признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 6 ст. 290 УК РФ 36-летняя гр-ка Ф, жительница Московской области. Ей назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные
с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий на срок 04 года.
Установлено, что Ф., являясь должностным лицом – судебным приставом-исполнителем Царицынского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве, в рамках осуществления действий по исполнительным производствам, в целях отыскания должников в августе 2018 года выехала по юридическим адресам организаций. Находясь по одному из таких адресов, она получила сведения
об отсутствии разыскиваемых организаций в данном помещении. Несмотря на это Ф. незаконно наложила арест на имущество находящихся по адресу организаций, не имеющий отношения к находящимся в ее ведении исполнительным производствам После этого она вступила в преступный сговор с начальником Царицынского отдела судебных приставов УФССП по г. Москве
и иным лицом (уголовное дело в отношении которых выделено в отдельное производство), направленный на получение взятки.
Далее подсудимая в ходе личной встречи с генеральным директором одной из организаций, имущество которой она ранее арестовала, выдвинула требование о передаче взятки в размере 2 млн. рублей под угрозой не снятия ареста с имущества фирмы.
30 августа 2018 года в районе Ярославского шоссе г. Москвы после получения сообщником Ф., выступающим в качестве посредника, взятки от коммерсанта, действующего в рамках оперативного мероприятия, посредник был задержан сотрудниками полиции.
С учетом конкретных обстоятельств совершения преступления,
его характера и степени общественной опасности, данных о личности подсудимой, которая признала вину в полном объеме, раскаялась в содеянном, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления,
ее семейного положения, с учетом вышеприведенных смягчающих обстоятельств и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд пришел к выводу, что исправление Ф. возможно только в условиях изоляции
от общества и назначил ей наказание в виде реального лишения свободы, однако посчитал возможным отсрочить его отбывание до достижения ребенком подсудимой четырнадцатилетнего возраста.
_____________________
Проверено соблюдения законодательства в детском клубе «Монтессори-Сити» (2)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы во исполнение плана работы межрайонной прокуратуры на первое полугодие 2019 года проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья детей, в том числе законодательства об образовании, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности в Детском клубе «Монтессори-Сити» (ООО «Монтессори-Сити»), расположенном по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д.23.
В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: г.Москва, ул.Снежная, д.23 в Детском клубе «Монтессори-Сити» оказываются образовательные услуги – обучение по дополнительным образовательным программам: «Монтессори-комплекс «Я сам», Монтессори-комплекс «Вместе с малышом», «Группы «Подготовка к школе», «Монтессори комплекс «Самостоятельный малыш», «Рабочей образовательной программе по айкидо».
Согласно ч.1 ст.91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования.
Вместе с тем, в ходе проведения проверки установлено, что ООО «Монтессори-Сити» по адресу: г. Москва, ул. Снежная, д.23 в Детском клубе «Монтессори-Сити» осуществляет образовательную деятельность по дополнительным образовательным программам без лицензии, в нарушение ч.1 ст.91 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
По результатам проведенной проверка в отношении юридического и должностного лица ООО «Монтессори-Сити» межрайонной прокуратурой возбуждены дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона.
Постановлением мирового судьи судебного участка №309 г. Москвы генеральный директор ООО Детский клуб «Монтессори-Сити» признана виновной в совершении административного правонарушения, ей назначен штраф в размере 4 000 рублей.
Решением Арбитражного суда г. Москвы ООО «Детский клуб «Монтессори-Сити» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
________________________
Проверка деятельности индивидуальных предпринимателей (3)
Межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка по коллективной жалобе жителей Северо-Восточного административного округа г. Москвы исполнения законодательства об охране здоровья граждан, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности у индивидуальных предпринимателей, осуществляющих присмотр и уход за детьми.
В ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, а также нарушения требований о пожарной безопасности.
Установлено, что у лиц, осуществляющих присмотр и уход за детьми в проверенных организациях, не пройдены медицинские осмотры в установленном порядке, в личных медицинских книжках отсутствуют сведения о проведенных профилактических прививках. Постельное белье, полотенца не маркированы, питание детей организовано не в соответствии с примерным меню, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей.
Так, у ИП меню не соответствует заявленному, отсутствует примерное меню для питания детей в возрасте от 1 до 3 лет, (обед включает в себя только первое блюдо). Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов, отсутствует суточная проба.
Кроме того, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Межрайонной прокуратурой в отношении ИП возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде), ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения), ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения), ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности), а также внесены представления об устранении нарушений закона.
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях индивидуальные предприниматели привлечены к административной ответственности с назначением административных штрафов в сумме 16000 руб. на каждого.
Представления прокурора рассмотрены в установленном порядке, удовлетворены, выявленные в ходе проверки нарушения устранены.
_________________________
Направлено в суд уголовное дело по обвинению в хищении денежных средств путем обмана у 75-летнего пенсионера (4)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы утверждено обвинительное заключение по уголовному делу, возбужденному в отношении братьев Г., 28 и 30 лет, не имеющих постоянного места жительства, по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину) и ч. 3 ст. 30 ч. 2 ст. 159 (покушение на мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору с причинением значительного ущерба гражданину) УК РФ.
По версии следствия, обвиняемые попросили 75-летнего пенсионера оставить у него на хранении две шубы якобы из натурального меха, пояснив, что улетают в Грецию за новым товаром. Поднявшись к нему в квартиру, братья стали уговаривать потерпевшего с целью хищения денежных средств путем обмана купить для дочери шубу за 120 тыс. рублей. Согласно заключению эксперта реальная стоимость предлагаемой шубы составляла около 6 тыс. рублей.
Пенсионер передал злоумышленникам 38 тыс. рублей, однако они убедили потерпевшего отправиться с ними в банк и снять со счета еще 80 тыс. рублей. Банковский работник, заподозрив неладное, вызвала сотрудников полиции. Преступники были задержаны при выходе из банка.
Уголовное дело направлено в Бабушкинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.
___________________
Выявлены нарушения законодательства об охране здоровья детей (5)
Межрайонной прокуратурой проверено исполнение законодательства об охране здоровья детей, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения у индивидуального предпринимателя, осуществляющего присмотр и уход за детьми в многоквартирном жилом доме, расположенном в Северо-Восточном административном округе г. Москвы.
В ходе проверки выявлены грубые нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, нарушения трудового законодательства.
Установлено, что детский сад, организованный индивидуальным предпринимателем, размещен на втором этаже многоквартирного жилого дома в трёхкомнатной квартире, вход в которую осуществляется через общий подъезд жилого дома. Отдельный (изолированный) вход от жилой части здания в учреждение отсутствует, что является грубым нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
Суточные пробы от всех приготовленных и реализованных блюд на завтрак, обед, полдник, ужин не отбираются в полном объеме и не сохраняются в течение не менее 48 часов в холодильнике. Не соблюдаются условия хранения и сроки годности пищевых продуктов и продовольственного сырья (полуфабрикатов), указанные производителем при хранении, а также не соблюдается товарное соседство. В морозильном отсеке холодильника обнаружено хранение куриной грудки, две упаковки рыбного фарша трески и др. продукты с истекшим сроком годности. В ходе проверки данные продукты уничтожены (составлен акт о снятии с реализации пищевых продуктов и продовольственного сырья и их уничтожении).
Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов. Результаты контроля не регистрируются в специальном журнале.
Питание детей организовано в отсутствии примерного меню, рассчитанного не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей, в том числе для детей разного возраста не соблюдаются суммарные объемы блюд по приемам пищи. На момент времени 09.04.2019 в 15 часов 50 минут повар на рабочем месте отсутствовал, полдник для детей не приготовлен.
В личных медицинских книжках сотрудников выборочно отсутствуют отметки о вакцинации. Так, в медицинской книжке повара отсутствует отметка о вакцинации против кори и дизентерии, у сотрудника М. отсутствуют сведения в личной медицинской книжке о прохождении врача-психиатра и врача-нарколога; у сотрудника И. в личной медицинской книжке отсутствует отметка о вакцинации против дифтерии.
Питьевой режим в детском саду организован путём водопроводной (сырой) воды, пропущенной через бытовой водоочистительный фильтр, что не допустимо и не отвечает по качеству и безопасности.
При организации дневного сна детей в трёх помещениях дошкольных групп допущено использование раскладных кроватей с мягким ложем и трансформируемых (выдвижных, выкатных) четырёхуровневых кроватях, а также совместное хранение постельных принадлежностей и белья (подушек). Постельное белье не маркировано индивидуально для каждого ребенка.
По результатам проверки прокурором возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения), ст. 6.4 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта), ст. 6.5 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде), ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения), ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения) по результатам рассмотрения которых индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности с назначением административных штрафов в общем размере 18000 рублей.
В адрес руководителя организации внесено представление. Устранение нарушений контролируется межрайонной прокуратурой.
_________
Проверено соблюдение трудового и законодательства о занятости населения (6)
В связи с поступившим обращением гр-на С. проведена проверка соблюдения трудового законодательства, законодательства о занятости населения индивидуальным предпринимателем.
В ходе проведенной выездной проверки установлено, что ИП, в целях подбора и расстановки кадров, разместил объявление о вакансии «парикмахер» на двери салона красоты, с ограничениями дискриминационного характера, а именно, в требованиях к соискателю указано – славянская внешность.
Согласно ч. 6 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» запрещается распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей сведения о каком бы то ни было прямом или косвенном ограничении прав или об установлении прямых или косвенных преимуществ в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами (информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Запрет установлен на распространение данной информации гражданами, должностными лицами, юридическими лицами в любых формах и пределах без каких-либо исключений.
Под распространением информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащих ограничения дискриминационного характера, признается опубликование таких сведений в печати, трансляции по радио и телевидению, демонстрацию в кинопрограммах и других СМИ, распространение в сети «Интернет», а также в виде объявлений на общественных местах.
Таким образом, индивидуальный предприниматель распространил информацию о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащую ограничения дискриминационного характера.
В связи с выявленными нарушениями, межрайонным прокурором в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.11.1 (распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера). Постановлением мирового судьи судебного участка ИП привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 руб. Кроме того, индивидуальному предпринимателю внесено представление об устранении выявленных нарушение закона.
_________
Выявлены нарушения трудового и градостроительного законодательства (7)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения ООО «БОЭС КОНСТРАКШН» федерального законодательства при строительстве жилого комплекса по проезду Серебрякова в г. Москве.
Установлено, что в нарушение положений Трудового Кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 01.06.2015 № 336н «Об утверждении правил по охране труда в строительстве» территория строительной площадки загромождена складируемыми материалами и строительными конструкциями, на площадке частично отсутствуют ограждения на участках проведения земляных работ (ям, траншей и пр.), стационарные ограждения лифтовых шахт, стационарные ограждения лифтовых шахт. Имеющиеся в шахтах горизонтальные перекрытия не оснащены защитными устройствами или страховочными ограждениями высотой 1,1 м.
В отдельных местах (оконные проемы, балконы) отсутствуют (или неисправны) ограждения перепада высот. Имеющиеся в наличии ограждения изготовлены из подручных средств (арматуры, сбитых досок). Также отсутствует защитный козырек ограждений производственной территории, примыкающих к местам массового прохода людей.
В момент проверки при проведении земляных работ в зоне работы экскаватора находились другие работники.
В отдельных местах при работе на высоте отсутствуют улавливающие сетки.
Также установлено, что в нарушение требований закона личные карточки учета выдачи СИЗ ряда работников Общества оформлены с нарушениями, не содержат сведений: № сертификата или декларации соответствия, дату выдачи СИЗ работникам, количество выданных СИЗ, процент износа.
Кроме того, в нарушение ст.ст. 22, 212 Трудового кодекса Российской Федерации, в ООО «БОЭС КОНСТАРКШН» не проведена специальная оценка условий труда по штатным единицам, закрепленным на проверяемый строительный объект.
Более того, в нарушение утвержденного Проекта организации строительства, Правил противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме» Общество допустило следующие нарушения:
- не доукомплектование средствами автоматической пожарной сигнализации, первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) - часть огнетушителей находятся в нерабочем состоянии (п. 70 ППР);
- отделку путей эвакуации в помещениях штаба строительства горючими материалами, не соответствующими по классу пожарной опасности (СП 1.13130.2009, ФЗ № 123 табл. 28);
- не обеспечило возможность свободного открывания эвакуационного выхода в помещении столовой изнутри без ключа (п. 35 ППР);
- не определило порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума
- а также иные нарушения;
По результатам проверки межрайонный прокурор возбудил в отношении должностного и юридического лица дела об административных правонарушениях по ч. 1,2 ст. 5.27.1 КоАП РФ (нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации), и ч. 1 ст. 9.4 КоАП РФ (нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)). Постановлениями Государственной инспекции труда в г. Москве, Мосгосстройнадзора виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 322000 руб.
Кроме того, генеральному директору Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено с участием представителя межрайонной прокуратуры и удовлетворено, 6 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Выявленные нарушения устранены в полном объеме.
___________________
Проведена проверка в сфере защиты прав потребителей (8)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в связи с поступившим обращением гражданина о многочисленных нарушениях законодательства о защите прав потребителей с привлечением специалистов ТОУ Роспотребнадзора по СВАО г. Москве проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей, законодательства о производстве (обороте) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в ООО «АРТКОС».
В ходе проведенной выездной установлено, что до сведения потребителей информация о фирменном наименовании организации, месте ее нахождения (адресе), о режиме работы, о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего ее органа не доводится, что является нарушением требований ст. 9 Федерального закона № 2300-1 от 07.02.1992 «Закон о защите прав потребителей».
В магазине на момент проверки отсутствовала информация о цене на реализуемую алкогольную продукцию в ассортименте. Отдельная продукция реализовывались без ценников, что является нарушением п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов в торговом зале осуществлялась способом, не позволяющим отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов и не сопровождалась информационной надписью «Продукты без заменителя молочного жира», что является нарушением п. 33 (1) Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.
Также на момент проверки в магазине информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, не доводилась до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков, что является нарушением ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
В связи с выявленными нарушениями в отношении юридического и должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 14.8, ч. 3 ст. 14.16, ст. 14.15, ч. 1 ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлениями ТОУ Роспотребнадзора по СВАО г. Москвы виновные лица привлечены к административной ответственности в виде административных штрафов на общую сумму 173000 руб.
Кроме того, генеральному директору Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений закона.
Рассмотрение акта прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушений контролируются межрайонной прокуратурой.
_____________________
Выявлены нарушения антикоррупционного законодательства (9)
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности управляющей организации.
Установлено, что работодателем на основании трудового договора, а также приказа о приеме на работу привлечена к трудовой деятельности (принята на работу) в управляющую компанию на должность заместителя директора по экономике и финансам гр-ка Л., ранее замещавшая должность государственной гражданской службы.
Работодатель – управляющая компания уведомлен о том, что Л. ранее занимала должность государственной гражданской службы, два года после ее увольнения с федеральной государственной гражданской службы на момент привлечения к трудовой деятельности в управляющей компании не истекли, поскольку работодателю при трудоустройстве представлена трудовая книжка, где имеется запись о прежнем месте работы и занимаемой должности.
В нарушение п. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» работодатель не сообщил в десятидневный срок в установленной форме о заключении трудового договора с бывшим государственным служащим по последнему месту его службы.
В связи с выявленными нарушениями Бабушкинским межрайонным прокурором г. Москвы возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»), в отношении юридического лица и должностного лица организации.
Дела об административном правонарушении направлены для рассмотрения мировому судье судебного участка г. Москвы
В адрес директора учреждения также внесено представление.
Рассмотрение представления и дел об административном правонарушении контролируется межрайонной прокуратурой.
Выявлены нарушения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан (10)
В связи с поступившей жалобой межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о рассмотрении обращений граждан в организации, осуществляющей управление жилым многоквартирным домом.
Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан регулируется нормами Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Установленный настоящим Федеральным законом порядок распространяется и на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Поступившее обращение согласно требованиям ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса руководитель государственного органа, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Установлено, что в июне 2019 на личном приеме у директора управляющей компании поступило письменное обращение гр-на С. по вопросу возмещения вреда, причиненного ненадлежащим содержанием помещений многоквартирного дома, а также 2 обращения гр-ки А. в письменной форме по вопросу предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества.
В ходе проведения проверки установлено, что в 30-дневный срок данные обращения фактически не рассмотрены.
Подготовленные ответы заявителям в письменной форме по почтовым адресам, указанным в обращении, в соответствии с требованиями ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не направлены, а направлены на адрес электронной почты, не принадлежащий заявителям, и соответственно заявителями не получены.
В связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в адрес руководителя организации внесено представление об устранении нарушений закона, рассмотрение которого контролируется межрайонной прокуратурой.
_________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО «Академия».
В ходе проверки установлено, что в общество принят на работу сотрудник, ранее занимавший должность федерального государственного гражданского служащего - заместителя начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Москве.
На основании п. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Сведения в порядке ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации об уволенном государственном гражданском служащем о трудоустройстве после увольнения не направлены в Инспекцию Федеральной налоговой службы.
В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой округа в отношении генерального директора и ООО «Академия» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ.
Постановлениями мирового судьи судебного участка юридическое и должностное лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 120 000 рублей.
Также в адрес директора внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
_____________________________
Права несовершеннолетних детей
Забота о детях и их воспитание являются одними из основных обязанностей, о чем гласит статья 38 Конституции Российской Федерации. Права и обязанности родителей также регламентируются Семейным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, в том числе Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», «Об опеке и попечительстве», «Об основных гарантиях прав ребенка» и т.п.
К основным правам детей, предусмотренным Семейным кодексом России, являются:
1. Право ребенка жить и воспитываться в семье;
2. Право ребенка на общение с родителями и другими родственниками;
3. Право ребенка на защиту;
4. Право ребенка выражать свое мнение;
5. Право ребенка на имя, отчество и фамилию;
6. Изменение имени и фамилии ребенка;
7. Имущественные права ребенка.
Семейный кодекс определяет, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.
В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных государствах.
Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд.
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы опеки и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста десяти лет:
- изменение имени и (или) фамилии ребенка;
- восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет;
- усыновление ребенка, достигшего возраста десяти лет;
- изменение имени, фамилии и отчества усыновленного ребенка;
- изменение имени, фамилии и отчества при отмене усыновления;
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию.
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи в порядке и в размерах, которые установлены разделом V настоящего Кодекса.
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках.
Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Права и обязанности родителей:
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.
Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями и иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по воспитанию и содержанию обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних
Конституцией Российской Федерации установлено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ).
В соответствии со ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Все эти обязанности закреплены в статьях 64 и 65 Семейного кодекса РФ. Ответственность за воспитание и развитие детей является общей и обязательной для обоих родителей, где бы они не находились. Временная передача родителями своих детей родственникам, посторонним лицам либо в одно из детских учреждений не освобождает родителей от ответственности за воспитание и развитие детей. Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка. Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает различные виды ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей по воспитанию детей:
- административная ответственность:
· ст.5.35 КоАП РФ - неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних; нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.
· ст.5.35.1 КоАП РФ - неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
· ст.20.22 КоАП РФ - нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ
- Уголовная ответственность:
· Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним (ст.156 УК РФ).
· Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно (ст.157 УК РФ).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.
В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
· уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;
· отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иного лечебного учреждения, воспитательного учреждения, учреждения социальной защиты населения или из аналогичных организаций;
· злоупотребляют своими родительскими правами;
· жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;
· являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;
· совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Кроме того, возможность взыскать в пользу ребенка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда прямо не предусмотрена семейным законодательством, но вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребенку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребенка, может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.
_______________________________________
Одним из направлений социальной политики современного Российского государства является приоритетная задача защиты семьи, материнства и детства (ст. 38 Конституции Российской Федерации).
Приоритетной задачей государственной политики является соблюдение прав ребенка, закрепленных Конституцией Российской Федерации, а также защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Согласно п. 2 ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам; ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
В ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации указано, что при осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
В тех случаях, когда в процессе осуществления родителями своих прав и обязанностей обеспечение интересов детей перестает быть предметом основной заботы родителей или же эта забота осуществляется в ненадлежащей форме и недостаточном объеме, несовершеннолетний в силу ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации имеет право на защиту, которую ему должно обеспечить государство в лице органов опеки и попечительства, прокуроров и судом.
Одной из эффективных форм защиты семейных прав является установленная Семейным кодексом Российской Федерации судебная процедура лишения родительских прав (ст. 69), ограничения в родительских правах (ст. 73), отмены усыновления (ст. 140), а также восстановления в родительских правах (ст. 72, 76).
В большинстве случаев причиной обращения в суд с иском о лишении родительских прав служит ненадлежащее отношение родителей к выполнению своих обязанностей, их уклонение от воспитания и содержания детей, злоупотребление спиртными напитками, аморальный образ жизни.
Практика показывает, что в качестве меры защиты прав несовершеннолетних судами применяется также ограничение родительских прав.
Ограничение родительских прав возможно по следующим основаниям: в случае, когда оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка в силу обстоятельств, не зависящих от родителей или одного из них (это могут быть психическое расстройство, иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств, серьезные физические дефекты и др.), и если оставление ребенка с родителями вследствие их поведения является опасным для ребенка (ст. 73).
Ограничение родительских прав, в отличие от лишения родительских прав, может применяться к родителям не только вследствие их виновного поведения, но и в том случае, когда опасная для ребенка обстановка возникла в результате серьезных хронических заболеваний, психического расстройства родителей (одного из них), их болезни на протяжении длительного времени, стечения тяжелых обстоятельств.
Восстановление в ранее ограниченных правах возможно, если основания, в силу которых родители (один из них) были ограничены в родительских правах, отпали. Суд по иску родителей (одного из них) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (одному из них) и об отмене ограничений, предусмотренных ст. 74 Семейного кодекса Российской Федерации.
В ст. 72 Семейного кодекса Российской Федерации также предусматривается возможность восстановления в родительских правах, если родители (один из них) изменили свое поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребенка. При этом необходимо наличие всех перечисленных фактов в совокупности.
_____________________________________________________
В первом полугодии 2019 г. прокуратурами округа в сфере надзора за исполнением трудового законодательства в части соблюдения прав граждан на оплату труда проведено 114 проверок, по результатам которых выявлено 164 нарушения закона, внесено 66 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 54 лица, требования прокурора удовлетворены, возбуждено 106 дел об административных правонарушениях; 95 лиц привлечено к административной ответственности, направлено 119 исковых заявлений, в том числе заявлений о выдаче судебного приказа, о взыскании задолженности по заработной плате, из которых удовлетворено - 116.
Так, по результатам проверки, проведенной по обращениям сотрудников ОАО «Яуза-Хлеб» Останкинской межрайонной прокуратурой
г. Москвы установлен факт наличия задолженности по заработной плате на сумму свыше 8 900 000 руб., образовавшейся за период октябрь-ноябрь 2018г. По результатам проверки межрайонной прокуратурой генеральному директор ОАО «Яуза-Хлеб» внесено представление.
Кроме того, в отношении указанного должностного лица и Общества возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых указанные лица привлечены к ответственности с назначением наказания в виде штрафа.
Также, мировому судье судебного участка № 310 г. Москвы, направлено 86 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, по результатам рассмотрения которых, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
В результате принятия указанных мер прокурорского реагирования задолженность ОАО «Яуза-Хлеб» по заработной плате перед работниками предприятия погашена в полном объеме.
Также, мерами прокурорского реагирования в первом полугодии
2019 г. погашена задолженность по заработной плате на сумму свыше 69 000 000 руб.
Для информации разъясняем, что по фактам нарушения трудового законодательства необходимо обращаться в органы прокуратуры:
- прокуратура Северо-Восточного административного округа
г. Москвы, адрес: г. Москвы, Институтский переулок, д. 8;
- Бабушкинская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва, ул. Бориса Галушкина, д.15;
- Бутырская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва,
ул. Яблочкова, д. 49;
Останкинская межрайонная прокуратура г. Москвы, адрес: г. Москва, ул. 1-я Останкинская, д. 35
Прием граждан осуществляется с понедельника по четверг с 09:00 по 18:00, в пятницу с 09:00 по 16:45.
_________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка исполнения федерального законодательства в хостеле ООО «Уютный Дом», осуществляющего деятельность по адресу: г. Москва, Огородный пр-д, д. 11, стр. 2, по результатам которой установлены многочисленные нарушения законодательства о пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, природоохранного законодательства, которые представляют значительную угрозу жизни и здоровья, проживающих в указанном общежитии лиц, а также посетителей, общее количество которых составляет 1000 человек.
По результатам проверки в отношении юридического и ответственных должностных лиц прокурором вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях за нарушения законодательства в указанных сферах по ст. 6.4, ч. 3 ст. 6.25, ст. 8.2, ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на основании которых, лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в общей сумме более 100 000 рублей, также директору внесено представление об устранении нарушений закона, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В том числе в ходе проверки установлено, что в хостеле ООО «Уютный Дом» не проводится дезинфекция мебели и постельных принадлежностей, не соблюдается кратность смены постельного белья и полотенец, в некоторых душевых и санузлах вентиляционные решетки покрыты слоем пыли и грязи, в коридорах хостела на потолке и стенах в некоторых местах имеются следы протечек, отсутствует медицинская документация на сотрудников хостела с информацией о прохождении предварительных и периодических медицинских осмотров и сведения о выполнении профилактических прививок, обнаружены живые особи насекомых (тараканов) в коридоре хостела, не надлежащим образом осуществляется система вентиляции, а также в цокольном этаже хостела (гостиницы) расположены 9 комнат для проживания гостей без естественного освещения.
Останкинским районным судом г. Москвы 25.07.2019 ООО «Уютный Дом» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного приостановления деятельности 9 комнат для проживания гостей хостела без естественного освещения сроком на 90 суток.
Исполнение постановления суда и устранение нарушений закона контролируется прокуратурой округа.
________________________
Верховный Суд РФ обобщил практику рассмотрения судами ходатайств о наложении ареста на имущество по основаниям, предусмотренным частью
1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.03.2019).
Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с п. 38 Национального плана противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы изучена практика рассмотрения судами ходатайств органов предварительного расследования о наложении ареста на имущество по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УПК РФ, в том числе при отсутствии заявленного гражданского иска, за 2017 - 2018 годы.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что суды при разрешении ходатайств следователя, дознавателя о наложении ареста на имущество обвиняемого по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 115 УПК РФ, в основном правильно применяют положения закона, руководствуясь не только нормами Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, но и правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, а также разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися, в частности, в постановлении от 1 июня 2017 года № 19 «О практике рассмотрения судами ходатайств о производстве следственных действий, связанных с ограничением конституционных прав граждан».
Верховный Суд РФ разъяснил, что согласно части 4 статьи 115 УПК РФ арест не может быть наложен на имущество, на которое в соответствии с ГПК РФ не может быть обращено взыскание. При этом основания для отказа в удовлетворении ходатайства имеются также в тех случаях, когда исходя из поданных в суд материалов не представляется возможным решить вопрос об аресте имущества с соблюдением требований части 4 статьи 115 УПК РФ.
Обобщение судебной практики также показало, что суды руководствуются п. 13 постановления Пленума от 1 июня 2017 года № 19 и признают ходатайства обоснованными лишь в том случае, когда стоимость имущества, указанного в ходатайстве, соразмерна имущественным взысканиям, для обеспечения которых налагается арест. Согласно разъяснениям, в случае заявления ходатайства о наложении ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части наказания в виде штрафа или гражданского иска стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимального размера штрафа, установленного санкцией статьи Особенной части УК РФ, либо должна быть соразмерна причиненному преступлением ущербу. В связи с этим ходатайство о наложении ареста может быть удовлетворено частично, арест наложен на соответствующую по стоимости часть имущества.
Вывод о несоразмерности стоимости имущества тому ущербу, в целях возмещения которого имущество арестовано, являлся основанием для изменения судебного решения судом апелляционной инстанции.
________________________
Сотрудники межрайонной природоохранной прокуратуры
г. Москвы в качестве членов жюри приняли участие в Международном детском творческом конкурсе «Здоровье планеты? В моих руках!»
Сотрудниками межрайонной природоохранной прокуратуры г. Москвы в качестве членов жюри по приглашению организаторов – группы компаний «Экобезопасность М» принято участие в Международном детском творческом конкурсе «Здоровье планеты? В моих руках!».
Так, в Московском государственном академическом художественном институте имени В.И. Сурикова состоялось заседание конкурсного жюри, в состав которого вошли художники, актеры театра и кино, телеведущие, академики, представители государственных ведомств и органов в сфере экологии, представители общественных организаций.
Международный детский творческий конкурс «Здоровье планеты? В моих руках!» направлен на привлечение детей и подростков к проблемам сохранения природного наследия нашей планеты и раскрытию творческих способностей.
Как сообщил представитель природоохранной прокуратуры, в адрес конкурса было направлено более 2 тысяч детских работ со всех регионов России, а также из иностранных государств по 7 номинациям, таким как: «Скульптура», «Хенд-мэйд», «Изобразительное искусство», «Литературное произведение», «Видео», «Компьютерная графика», «Волонтерская деятельность».
Победителями и призерами стали 42 работы, а 4 автора получили Главный Приз – поездку на озеро Байкал (обучение в Байкальской международной школе) и в Республику Карелия (Водлозёрский Национальный парк).
______________________________
Межрайонной природоохранной прокуратурой принимаются меры для устранения нарушений земельного законодательства
Проведенной межрайонной природоохранной прокуратурой г. Москвы установлен факт нарушения требований земельного и природоохранного законодательства, выразившийся в незаконным складировании строительных отходов в границах двух земельных участков, расположенных в ОНО «ОПХ «Толстопальцево».
Организацией, в постоянном (бессрочном) пользовании которой находятся вышеуказанные земельные участки, меры по ликвидации несанкционированной свалки не предпринимались.
По расчету Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы причиненный почвенному покрову ущерб превысил 2 млрд 406 млн рублей.
Межрайонный природоохранный прокурор направил в суд исковое заявление к предприятию об освобождении участков от отходов, их рекультивации, а также прекращении деятельности по нецелевому использованию земельных участков.
Решением Щербинского районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены, на предприятие возложена обязанность по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды путем вывоза отходов, рекультивации нарушенных земель и прекращению деятельности, не соответствующей целевому назначению и виду разрешенного использования земельных участков.
Как сообщили в природоохранной прокуратуре, после вступления решения суда в законную силу, его исполнение будет проконтролировано.
_________________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г.Москвы в ходе рассмотрения обращения установлено, что Матвеева Н. обратилась 15.08.2017 в Клиентскую службу «Бутырский» ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
После поступления пенсионного дела из Республики Молдова 16.10.2017 ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области принято решение о назначении пенсии в размере 10 006, 95 рублей с 15.08.2017, в нарушении ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Соглашения от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».
Между тем, пенсия Матвеевой Н. должна была выплачиваться с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства в России в установленном порядке, с 01.02.2017.
В связи с чем, прокурором округа внесено представление в адрес руководителя ГУ-ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской, по результатам рассмотрения которого выплата пенсии по старости с учетом доплаты за период с 01.02.2017 по 31.07.2017 в размере 63 021, 57 произведена Мватвеевой Н. в декабре 2018 года.
__________________________
Информация о результатах проверки исполнения федерального законодательства в Баре «Model T» ООО «Ада», расположенном по адресу: г.Москва ул.1-ая Ямская, д.8.
Прокуратурой округа в связи с обращением Шориной Т.Е. совместно со специалистами ОБПСПР и ИАЗ ОООП УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве проведена проверка в Баре «Model T» ООО «Ада» по вопросу исполнения законодательства об обороте алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Ада» осуществило оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции, а именно: хранение алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии).
По фактам выявленных нарушений прокурором СВАО г. Москвы в отношении ООО «Ада» составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ (производство или оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии); материалы дела направлены для рассмотрения в Арбитражный суд г. Москвы.
Решением Арбитражного суда г.Москвы от 25.02.2019 по делу № А40-317914/18-147-3243 требования прокурора удовлетворены в полном объеме, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.14.17 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа 3 000 000 рублей.
Кроме того, прокурором округа в адрес руководителя предприятия внесено представление об устранении выявленных нарушений. Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушение контролируется прокуратурой округа.
_____________________
Приговором суда признан виновным за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы в январе 2019 года утверждено обвинительное заключение по уголовному делу по обвинению гр-на С., в совершении преступления предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, предусматривающего ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенное с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
В ходе судебного разбирательства суд установил, что С. совершил умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, при следующих обстоятельствах: обвиняемый С., имея умысел на причинение тяжкого вреда здоровью, ранее знакомому А, на почве личных неприязненных отношении, во исполнение задуманного договорился с последним о встрече. Прибыв в обговоренное заранее время, используя в качестве оружия, заранее приисканную бейсбольную биту, нанес ею один удар в область левого виска головы А.., отчего последний упал на землю. Затем С. в продолжение своего преступного умысла, нанес А. лежащему на земле еще один удар в затылочную область головы указанной бейсбольной битой, после чего с места совершения преступления скрылся. Своими действиями он причинил А. телесные повреждения в виде закрытой черепно-мозговой травмы: ушибленной раны левой надбровной области, гематомы левой параорбитальной (окологлазничной) области, перелома внутренней (задней) стенки лобной пазухи слева, ушиба головного мозга средней степени с формированием геморрагических очагов ушибов обеих височных долей, кровоизлияние в лобную пазуху слева, которые образовались от ударных воздействий тупым твердым предметом с местом приложения травмирующей силы в область головы. Данные телесные повреждения причинили А. тяжкий вред здоровью опасный для жизни человека, создающий непосредственно угрозу для жизни.
По результатам рассмотрения уголовного дела в суде в марте 2019 года вынесен обвинительный приговор, С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 (три) года, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в течение 03 (трех) лет.
_____________________
Выявлены нарушения в организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми
Бабушкинской межрайонной прокуратурой г. Москвы по коллективной жалобе жителей района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о пожарной безопасности в двух организациях, осуществляющих присмотр и уход за детьми, расположенных в Северо-Восточном округе г. Москвы.
В ходе проверки выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при обеспечении безопасности здоровья детей выполняемых работ и оказываемых услуг, при осуществлении мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья детей и сотрудников учреждения, организации питания, питьевого режима, а также нарушения требований о пожарной безопасности.
Установлено, что лицом, осуществляющим присмотр и уход за детьми, не пройден медицинский осмотр в установленном порядке, а также отсутствуют сведения о проведенных профилактических прививках, постельное белье, полотенца не маркированы, питание детей организовано не в соответствии с примерным меню, рассчитанным не менее чем на 2 недели, с учетом физиологических потребностей в энергии и пищевых веществах для детей всех возрастных групп и рекомендуемых суточных наборов продуктов для организации питания детей.
Так, в одной из проверенной организации меню не соответствует заявленному, отсутствует примерное меню для питания детей в возрасте от 1 до 3 лет, обед включает в себя только первое блюдо. Выдача готовой пищи детям осуществляется без проведения бракеража готовой продукции, в ходе которого оцениваются органолептические свойства (цвет, запах, вкус, консистенция) всех готовых к выдаче блюд и продуктов.
Отсутствует суточная проба, что является грубейшим нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно в одной из организаций автоматическая установка пожарной сигнализации (АУПС) находится в неисправном состоянии, отсутствует источник бесперебойного питания АУПС, на объектах не хранится исполнительная документация на АУПС, отсутствуют договоры на техническое обслуживание, не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности.
Руководством организаций не пройдено обучение по программе пожарно- технического минимума и не проведены противопожарные инструктажи с персоналом, не назначены лица, ответственные за пожарную безопасность.
Вышеуказанные факты являются прямым нарушением федерального законодательства, а также нарушают права детей и сотрудников учреждения, незыблемость, реальность и юридическая защищенность которых гарантированы Конституцией Российской Федерации, что является недопустимым и создает реальную угрозу для жизни и здоровья детей, а также сотрудников учреждения.
По результатам проверки прокурором возбуждено 10 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.3, 6.5., 6.6., ч. 1 ст. 6.7, ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ, руководству организаций внесено 2 представления об устранении нарушений закона.
________________________
Прокуратурой округа в связи с обращением префектуры СВАО г.Москвы, совместно с журналистами телеканала «Москва 24»; правоохранительными, контролирующими органами округа и представителями префектуры СВАО г.Москвы, проведена проверка соблюдения федерального законодательства, в том числе: о промышленной и пожарной безопасности. миграционного законодательства на территории гаражно-стояночной зоны РОО МГСА «Лихоборка» по вышеуказанному адресу.
В ходе проверки выявлены различные нарушения закона. Так, на территории промышленной зоны организованы несанкционированные производственные помещения автосервисов и шиномонтажей с изменениями функционального назначения автостоянки. Допускается использование электроприборов с видимыми повреждениями; используется самодельное печное отопление. Также в ходе проверки выявлено 12 иностранных граждан, в том числе один несовершеннолетний, которые осуществляли нелегальную трудовую деятельность на указанных объектах.
Указанные нарушения нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц (членов гаражного-стояночного комплекса) и создают угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.
В связи с чем, прокурором округа префекту СВАО г.Москвы; начальнику УВД по СВАО ГУ МВД России по г.Москве и председателю РОО МГСА «Лихоборка» внесены представления об устранении нарушений закона.
Кроме того, юридическое лицо осуществляющее ремонт автотранспорта привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ (нарушения законодательства о пожарной безопасности), руководителю также внесено представление об устранении нарушений закона.
Рассмотрение актов прокурорского реагирования и фактическое устранение нарушение контролируется прокуратурой округа.
________________________
Прокуратурой Северо-Восточного административного округа г. Москвы проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.
В ходе проверки установлено, что между ГБУ г. Москвы «Жилищник района Северное Медведково» и рядом организаций заключены государственные контракты на выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд.
Прокуратурой округа установлено, что перечисленными подрядчиками и поставщиками работы и услуги оказаны ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» в полном объеме в установленный срок, однако
ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» оплата по контрактам не произведена, либо произведена не в полном объеме и с нарушением сроков, установленных контрактом.
Изложенное свидетельствует о нарушении ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» требований ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ об исполнении контракта в части оплаты выполненных работ, а также основного принципа контрактной системы Российской Федерации, установленного ст. 12 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в части ответственности государственного заказчика за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективность осуществления закупок в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
Учитывая изложенное, по результатам проверки прокуратурой округа в адрес директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Северное Медведково» внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства.
По результатам проведенной проверки и принятых мер прокурорского реагирования ГБУ г. Москвы «Жилищник Северное Медведково» подрядчикам произведена оплата выполненных работ на сумму 17 425 189 руб.
Прокуратурой округа на постоянной основе осуществляется мониторинг возникающей задолженностей государственных заказчиков перед подрядчиками.
________________________
Определен порядок передачи на хранение вещественных доказательств в виде животных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2019
№ 75, вступившим в силу 13.02.2019, утверждены Правила передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде животных, физическое состояние которых не позволяет возвратить их в среду обитания.
Вещественные доказательства в виде животных передаются уполномоченными органами на хранение или для содержания и разведения государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и государственным (муниципальным) учреждениям, имеющим условия для содержания и надлежащего ухода за соответствующими животными.
При невозможности их передачи указанным лицам они передаются иным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, отобранным в установленном порядке.
При выборе лица, которому передаются животные, приоритет должен быть предоставлен лицам, обеспечивающим при прочих равных условиях использование животных в целях сохранения ресурса и генетического фонда объектов животного мира и в иных научных и воспитательных целях до момента их естественной смерти.
При передаче животных, включенных в Красную книгу Российской Федерации, приоритет отдается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, участвующим в утвержденных программах (стратегиях) по сохранению и восстановлению соответствующих видов животных.
Передача животных осуществляется должностным лицом уполномоченного органа, в производстве которого находится уголовное дело, по договору безвозмездного пользования и оформляется актом приема-передачи, составленном в 3-х экземплярах, один из которых приобщается к материалам уголовного дела, второй передается представителю юридического лица или индивидуального предпринимателя, третий подшивается в дело (наряд).
Государственное (муниципальное) унитарное предприятие или государственное (муниципальное) учреждение, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вещественные доказательства в виде животных переданы на хранение либо для содержания и разведения, обязаны обеспечить содержание и уход за переданными животными в соответствии с их биологическими потребностями и с соблюдением установленных санитарно-ветеринарных и зоогигиенических требований, а также осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных.
Разъяснение подготовил:
старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора г. Москвы
Зайцева А.В.
_________________________
Межрайонная природоохранная прокуратура в судебном порядке добивается обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе
Ранее решениями Троицкого районного суда г. Москвы удовлетворены исковые заявления природоохранного прокурора к собственникам трех земельных участков, расположенных в поселении Роговское, д. Ильино, об исключении записей из Единого государственного реестра недвижимости о них, а также признании отсутствующим права частной собственности на данные участки.
По сообщению представителя природоохранной прокуратуры, указанные земельные участки в нарушение прямых запретов природоохранного, земельного и водного законодательства сформированы в границах части акватории Ильинского руслового пруда и его береговой полосы, а также незаконно переданы в частную собственность ответчиков.
Кроме этого, после вступления в законную силу вышеуказанных судебных решений и погашение записей о государственной регистрации прав собственности меры, направленные на демонтаж забора, ограждающего береговую полосу и перегораживающего акваторию Ильинского руслового пруда, не предпринимались.
В целях восстановления гарантированных водным законодательством прав граждан на свободный доступ к водным объектам общего пользования, береговым полосам и на их бесплатное использование для личных и бытовых нужд межрайонный природоохранный прокурор направил в Троицкий районный суд г. Москвы иск к бывшему владельцу об освобождении незаконно занимаемой береговой полосы водного объекта общего пользования и его акватории путем демонтажа установленного им ограждения.
Решением Троицкого районного суда г. Москвы исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
После вступления решения суда в законную силу, его исполнение будет проконтролировано.
_________________________
